廣州市海珠區(qū)的赤崗街道只有5.5平方公里，但18萬(wàn)常住人口中，有將近一半是外來(lái)務(wù)工人員；轄區(qū)內(nèi)還分布著多家中直、省屬、市屬等機(jī)關(guān)團(tuán)體、事業(yè)單位。如何將大家攏在一起，形成共建共治、長(zhǎng)治久安的合力，是趙虎腦中縈繞不去的問(wèn)題。擁有法學(xué)博士學(xué)位的趙虎，在赤崗已經(jīng)擔(dān)任了7年的街道黨工委書記。

在趙虎的推動(dòng)下，2016年7月，占地面積2500多平方米的“紅房子”黨建基地正式投入使用。依托這個(gè)有形的平臺(tái)，街道黨工委搭建了赤崗地區(qū)黨建聯(lián)合促進(jìn)會(huì)、社會(huì)組織協(xié)同治理聯(lián)席會(huì)等載體，創(chuàng)建了青年智囊團(tuán)、社區(qū)宣講團(tuán)、平安聯(lián)盟、公益聯(lián)盟等14個(gè)工作品牌。這么一來(lái)，便激發(fā)了轄區(qū)內(nèi)基層黨組織的活力，大家“心往一處想，勁往一處使”，在群策群力服務(wù)街道居民中，強(qiáng)化了職責(zé)使命。

整合資源 加強(qiáng)溝通

9月15日，一場(chǎng)迎國(guó)慶演出在“紅房子”上演，其中由退休老黨員編排的歌舞《我愛(ài)你，中國(guó)》格外引人注目。臺(tái)前臺(tái)后，一襲紅裙的張愛(ài)玲來(lái)回忙碌、豐姿勃發(fā)，完全看不出她今年已經(jīng)80歲了。多年前在北方老家退休后，張愛(ài)玲跟隨子女南下定居廣州。

“趙書記說(shuō)，街道要建一個(gè)‘紅房子’，讓我們老黨員以此為家，編創(chuàng)文藝節(jié)目，弘揚(yáng)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)的正能量?！?0多名老黨員很快組建了幾支文藝志愿表演隊(duì)伍，張愛(ài)玲被推選為“紅房子文體指導(dǎo)員”。

赤崗街道有機(jī)關(guān)團(tuán)體、事業(yè)單位57家，“兩新”組織432家，居民小區(qū)147個(gè)，外加4個(gè)城中村。自從趙虎推動(dòng)設(shè)立了“紅房子”，原本很少走動(dòng)的“生鄰居”，成了親密無(wú)間的“一家人”。

為加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各單位黨組織之間的溝通聯(lián)系，赤崗街道黨工委依托“紅房子”成立了黨建聯(lián)合促進(jìn)會(huì)，下設(shè)黨建研究中心、區(qū)域發(fā)展促進(jìn)中心、黨員教育發(fā)展中心、志愿者服務(wù)中心。幾年來(lái)，各成員單位黨組織不僅在這里找到了共同的家，還逐漸形成了“共興黨建、共抓事務(wù)、共促發(fā)展、共創(chuàng)文明”的工作格局。

在此基礎(chǔ)上，街道組建起有101名黨建工作人員的隊(duì)伍，建立2000余名黨員的先鋒檔案，舉辦500余場(chǎng)政治生日暨先鋒檔案展示會(huì)。

“通過(guò)‘紅房子’黨建品牌，街道黨工委注重在傳播力、影響力上下功夫，讓習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在基層社區(qū)落地生根、結(jié)出豐碩成果。”趙虎說(shuō)。

黨建引領(lǐng) 創(chuàng)新治理

今年4月，家住鷺江社區(qū)的居民莫先生帶著一面寫著“忠于職守，為民服務(wù)”的錦旗來(lái)到赤崗街道，感謝社區(qū)評(píng)議團(tuán)解決了困擾其許久的樓上鄰居裝修的問(wèn)題。

莫先生所說(shuō)的社區(qū)評(píng)議團(tuán)，目前已完全覆蓋赤崗街道22個(gè)社區(qū)居委會(huì)，由熱心社區(qū)工作、善于鄰里溝通、有正義感和社會(huì)責(zé)任感的黨員、群眾組成，主動(dòng)介入社區(qū)矛盾的化解，解決居民的煩心事。22個(gè)社區(qū)評(píng)議團(tuán)至今已參與社區(qū)自治例會(huì)769次，協(xié)調(diào)處理各項(xiàng)工作事務(wù)矛盾糾紛共773項(xiàng)。

除了社區(qū)評(píng)議團(tuán)，在赤崗街道還活躍著由“兩委員一代表”組成的“303工作室”，由轄區(qū)內(nèi)高校、企業(yè)和媒體的青年組成的“赤崗地區(qū)青年智囊團(tuán)”等組織，他們聽(tīng)取社區(qū)民意，參與社區(qū)建設(shè)，幫助解決社區(qū)難題。

“舉綱持領(lǐng)，事無(wú)不定”，這個(gè)“綱”“領(lǐng)”，在趙虎看來(lái)，就是黨建?！盎鶎由鐓^(qū)是矛盾集中地、訴求多發(fā)地，必須以黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新，提升基層黨組織的組織力、服務(wù)力，從而促進(jìn)治理科學(xué)化，營(yíng)造共建共治共享的社會(huì)治理格局。”他說(shuō)。

赤崗街道人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜，社會(huì)治安壓力大。通過(guò)緊緊抓住基層黨建這個(gè)“牛鼻子”，趙虎帶領(lǐng)街道黨工委，成功整合轄區(qū)內(nèi)中央、省、市單位和居民小區(qū)資源，牽頭成立了“赤崗地區(qū)平安聯(lián)盟”，創(chuàng)建了“聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、聯(lián)勤安保、聯(lián)崗守望”的“平安三聯(lián)”機(jī)制。

通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制，整個(gè)赤崗地區(qū)整合形成了3支安保力量，一支是政府的執(zhí)法力量，一支就是平安聯(lián)盟的保安隊(duì)伍，還有一支就是正在推進(jìn)的社區(qū)治安信息員。如今，赤崗大街小巷秩序井然，群眾收獲了更多的安全感、幸福感。

迎難而上 敢于擔(dān)當(dāng)

以“紅房子”為陣地的各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，讓赤崗街道基層黨員干部更加勇于開(kāi)拓，更加敢于擔(dān)當(dāng)，面對(duì)矛盾困難，啃起硬骨頭來(lái)也更有底氣。

在赤崗，亦村亦企的大江實(shí)業(yè)公司一直是個(gè)特殊的存在，它由多年前從二沙島搬遷到這里的村民組成，依靠集體掌握的一些老舊物業(yè)收租經(jīng)營(yíng)，每戶持有一定股份，定期分紅。由于歷史原因，公司一直是自我管理。

在上一次換屆中，由于內(nèi)部利益沖突，公司管理運(yùn)營(yíng)陷入混亂。趙虎帶領(lǐng)干部立即進(jìn)行情況摸查，對(duì)所有能夠上門的群眾進(jìn)行入戶探訪；在摸清情況后，街道制定了選舉規(guī)則。最終，大江公司經(jīng)過(guò)規(guī)范程序選出了新的股東代表，管理層順利交接，事件穩(wěn)妥解決。

大江公司選舉完成后，趙虎又重點(diǎn)安排了區(qū)域“六亂”整治工作。由于歷史原因，大江公司居民原為水上居民，搬來(lái)大江苑地區(qū)后形成了獨(dú)特的“天光墟”集市，后來(lái)發(fā)展為全天性的占道經(jīng)營(yíng)。趙虎探索出“協(xié)調(diào)治理”模式，半年后，這個(gè)存在20多年的城市治理難題，得到徹底解決。現(xiàn)在這個(gè)昔日的臟亂差典型，已經(jīng)涅槃為城市微改造樣板區(qū)域。

在赤崗干部群眾的印象中，每遇難辦的事，趙虎都是帶頭去做最難做的群眾工作，處理最棘手的問(wèn)題?！耙?yàn)橼w虎書記敢于擔(dān)當(dāng)，工作過(guò)程中講究方法，赤崗街道真正做到了‘小事不出村居，大事不出街道，矛盾不上交’?！边@是多位社區(qū)干部發(fā)自內(nèi)心的感受。

當(dāng)說(shuō)起工作體會(huì)，趙虎表示：“我周圍有一個(gè)凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子集體和精英團(tuán)隊(duì)，背后有堅(jiān)定支持我們的上級(jí)黨組織、充分信任我們的居民群眾，這是我們工作能夠出成效的關(guān)鍵所在?！?/p>

一種情懷、一種擔(dān)當(dāng)、一種堅(jiān)守，這就是一個(gè)街道黨工委書記的心聲。