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“大伙兒想的,就是我們要做的”(新時代擔當作為典型風采)

2018-11-24 09:25:29?王昊男?來源:人民日報  責任編輯:周冬   我來說兩句

“轄區(qū)面積5.87平方公里,各種批發(fā)市場15個,我國北方最大的服裝批發(fā)集散地‘動批’(動物園服裝批發(fā)市場)就在這?!薄敖煌ǚ矫妫孙w機場,火車站、客運站、碼頭,我們這啥都有……”魏建明如數(shù)家珍般報著家底。

展覽路街道,北京市西城區(qū)法人單位最多、市場最密集的綜合型街區(qū),54歲的魏建明就是這兒的工委書記。

“街道雖小事不少,他就沒閑著的時候,干工作就像打了雞血一樣。”展覽路街道車公莊社區(qū)黨委書記王文紅說,不論是急難險重的任務,還是家長里短的小事,魏建明從沒掉過鏈子,沒說過不行。

“越是困難,黨員干部越要靠前站”

說起展覽路街道,轄區(qū)內(nèi)的“動批”是繞不過去的話題。35萬平方米、12家市場、1.3萬個攤位、從業(yè)人員超4萬……賴以生存的人當它是“命”,“隨便支個攤,一年也能掙個三五十萬”;然而,周邊的居民卻當它是“病”,“臟亂差、吵鬧堵,不勝其煩”。盤根錯節(jié)的各方關(guān)系,糾纏不清的利益……

2015年1月,“動批”疏解正式啟動。同年魏建明履新展覽路街道任辦事處主任,次年任街道工委書記。“疏解非首都功能,北京看西城、西城看‘動批’?!贝蠹叶紴樗罅艘话押埂?/p>

按照統(tǒng)一部署,“動批”市場內(nèi)的商戶外遷、轉(zhuǎn)型升級交由西城區(qū)北展地區(qū)建設(shè)指揮部;市場外的環(huán)境整治交給展覽路街道辦事處。

“市場離不開配套,以周邊的僵尸車為例,一輛報廢大巴車可能就幾千塊錢,一些商戶搬幾件簡易家具,就成了臨時住所,有的當庫房用,不僅嚴重占道,安全隱患也極大?!蔽航魃钪?,不把最難的硬骨頭啃了,市場疏解無從談起。

通過前期調(diào)研,軍人出身的魏建明制定了“綜合辦公室管點,周邊社區(qū)管面,科站隊所管線”的“戰(zhàn)術(shù)”,同時要求處級領(lǐng)導包社區(qū),科級干部包街巷,引導黨員下沉到社區(qū),挨家挨戶做工作。

“越是困難,黨員干部越要靠前站?!蔽航魇沁@樣說的,也是這樣做的,攻堅克難他總是沖在“第一個”。在他的帶領(lǐng)下,92輛僵尸車一個月內(nèi)清理完畢,498塊違規(guī)廣告牌匾、100余處違規(guī)庫房被接續(xù)清理。

2017年11月底,隨著東鼎市場的閉市,“動批”徹底退出了歷史舞臺,但魏建明的“攻堅戰(zhàn)”還在繼續(xù)。“今年9月28日,官園批發(fā)市場已順利關(guān)閉。至此,展覽路街道15個批發(fā)市場,全部疏解完畢?!?/p>

“矛盾不上交,發(fā)現(xiàn)在基層處理在一線”

伴隨著“動批”和其他批發(fā)市場的疏解,街區(qū)治理和重塑提上日程。這個活,同樣不好干……

借著15個批發(fā)市場帶來的大量人流,曾經(jīng)的展覽路街道非?!凹t火”?!把亟肿≌径肌_墻打洞’變門店,一到下午四五點,沿街擺桌子擺攤的到處都是。” 魏建明介紹說,“從職責上看,有十幾個部門管這個事,大家都有職責但誰也不牽頭。”

“要堅持矛盾不上交,發(fā)現(xiàn)在基層處理在一線?!蔽航鲙ьI(lǐng)業(yè)務科室深入一線調(diào)研論證,梳理法律條文,研究對策辦法,總結(jié)出“街道統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、分戶施策、一體作業(yè)、源頭治理”五步工作法。月壇北街東起二環(huán)路西到釣魚臺,沿線91個門洞,3周時間全部封閉。

展覽路街道的濱河社區(qū),地處西城區(qū)和海淀區(qū)交界,區(qū)位特殊?!伴_旅館、洗發(fā)店、飯店的,什么都有。”濱河社區(qū)服務站原站長王穎說,“不大的地方住了65戶,開了18個門?!卑凑铡拔宀焦ぷ鞣ā?,魏建明主動與海淀區(qū)北太平莊街道協(xié)商,最終實現(xiàn)跨區(qū)聯(lián)合治理,老大難迎刃而解。

基層工作千頭萬緒,稍有疏忽就容易反彈。怎樣才能及時發(fā)現(xiàn)并處理好群眾身邊的問題?秉持著“小事不出社區(qū),大事不出街道”的工作理念,魏建明把“街道吹哨、部門報到”工作機制向社區(qū)延伸。在街道22個社區(qū),探索建立“綜合治理工作站”,明確由社區(qū)黨委書記擔當“區(qū)域總調(diào)度”,負責統(tǒng)領(lǐng)街道、社區(qū)、區(qū)域資源,做到一聲“哨響”科站隊所聯(lián)動。

“通過定人定責,一對一服務社區(qū),社區(qū)的大小事務,實現(xiàn)了不扯皮、不推諉?!秉S瓜園社區(qū)黨委書記柴慶蓮說。

“目的是讓居民群眾過上好日子”

“疏解也好,整治也罷,目的是讓居民群眾過上好日子?!蔽航髡f,“具體到展覽路街道,疏解整治后的空間如何利用,就是居民群眾關(guān)心的事?!?/p>

百萬莊中里環(huán)島,整治前曾經(jīng)是天意、官園、萬通等批發(fā)市場囤貨的地方,面積約10500平方米。“在有批發(fā)市場之前,這個環(huán)島是我們過日子的‘核心’區(qū),合作社、菜店、糧店啥都有,可方便了?!痹诟浇幼×?0多年的居民肖建瑞說;“我們是老小區(qū),停車特別難?!痹诎偃f莊小區(qū)居住的陳阿姨說……

“民生工作,民意立項?!蔽航髡f,“大伙兒想的,就是我們要做的?!苯?jīng)過10多次的調(diào)研摸排,他先后召集開了9次居民民主協(xié)商會,最終一座52個車位的停車場順利建成,并實現(xiàn)了居民停車管理自治。

如今,環(huán)島中央,一幢紅色的二層小樓掛起了“生活服務中心”牌子,老年餐桌、便民菜店、美容美發(fā)、社區(qū)活動室、社區(qū)衛(wèi)生站、廢品回收,應有盡有。

在魏建明推動下,一件件惠民實事在展覽路街道落地。據(jù)展覽路街道社區(qū)服務中心主任陳婉秋介紹,截至目前,展覽路街道各類便民網(wǎng)點已達695處,提供日用品采購、早餐、理發(fā)、維修等各種服務。

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