深化改革開放 堅持不懈推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
2018-12-24 21:43:25??來源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 責任編輯:陳瑋 我來說兩句 |
在慶祝改革開放40周年大會上,習近平總書記指出,我們要堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,積極擴大內(nèi)需,實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)。 應(yīng)當看到,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,對于我們將改革開放進行到底具有十分重要的現(xiàn)實意義。 深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,核心就是提高全要素生產(chǎn)率。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),追求高質(zhì)量發(fā)展,就是要將質(zhì)量和效率作為衡量經(jīng)濟發(fā)展的重要標尺。全要素生產(chǎn)率本質(zhì)上是一種資源配置效率,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、企業(yè)競爭、創(chuàng)新競爭帶來的資源重新配置都能提高全要素生產(chǎn)率。所以,繼續(xù)深化改革,特別是推進經(jīng)濟體制改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,必須把質(zhì)量和效率放在第一位,并處理好政府和市場的關(guān)系,完善有利于資源優(yōu)化配置的體制機制和政策措施。 深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,關(guān)鍵是推動“三去一降一補”政策的落實。據(jù)統(tǒng)計,今年前三季度,得益于優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能對落后產(chǎn)能的取代,全國生鐵、粗鋼和鋼材產(chǎn)量同比分別增長1.19%、6.07%和7.21%;今年前三季度,我國工業(yè)產(chǎn)能利用率達76.6%,產(chǎn)能過剩局面得到有效緩解。與此同時,企業(yè)的經(jīng)營狀況逐步好轉(zhuǎn),經(jīng)濟運行穩(wěn)定性顯著增強。在降低企業(yè)經(jīng)營成本方面,前10個月我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為84.27元,比上年同期下降0.25元。據(jù)測算,全年預(yù)計可為企業(yè)降低成本超過1.1萬億元?!叭ヒ唤狄谎a”政策的落實,有效降低了企業(yè)的經(jīng)營成本,提升了企業(yè)生產(chǎn)效率,進一步推動了過剩產(chǎn)能的化解。改革要深化,就必須繼續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在持續(xù)降低企業(yè)成本方面下功夫,在減稅降費方面要有更大作為。 深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,還要著力提高全社會的創(chuàng)新能力。近年來,我國大力推動創(chuàng)新發(fā)展,創(chuàng)新對國民經(jīng)濟的貢獻度越來越高。數(shù)據(jù)顯示,2017年全國“三新”經(jīng)濟增加值為129578億元,在GDP中的比重為15.7%,比上年提高0.4個百分點;按現(xiàn)價計算的增速為14.1%,比同期GDP現(xiàn)價增速高2.9個百分點。無論技術(shù)水平的創(chuàng)新,還是管理制度的創(chuàng)新,都需要不斷提高全要素生產(chǎn)率。因此,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅決貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,就要把創(chuàng)新發(fā)展放在首要位置,通過創(chuàng)新實現(xiàn)新舊動能的轉(zhuǎn)換,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。 特別值得一提的是,在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中,要高度重視對民營企業(yè)的支持和保護。這就需要在建立公平競爭機制、透明開放的市場規(guī)則、統(tǒng)一的行業(yè)準入標準、依法有序的法治環(huán)境等方面下功夫,切實調(diào)動民營企業(yè)的創(chuàng)新積極性、主動性,讓民營企業(yè)成為推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要力量。(注冊稅務(wù)師、經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者李寧) |
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