新華社北京3月7日電 題：讓幼有所育、老有所養(yǎng)——代表委員關(guān)注政府工作報(bào)告“一老一小”改革措施

新華社記者胡浩、熊爭(zhēng)艷、黃小希

如何讓幼有所育、老有所養(yǎng)，是全社會(huì)關(guān)切的民生問(wèn)題。正在參加全國(guó)兩會(huì)的代表委員認(rèn)為，今年政府工作報(bào)告圍繞解決好“一老一小”問(wèn)題作出一系列改革部署，是以人民為中心發(fā)展理念的直接體現(xiàn)。

政府工作報(bào)告明確要大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，并提出改革完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策，擴(kuò)大長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，讓老年人擁有幸福的晚年，后來(lái)人就有可期的未來(lái)。

“百姓的關(guān)切，就是報(bào)告的關(guān)注?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院廣安門(mén)醫(yī)院院長(zhǎng)王階說(shuō)，我國(guó)60歲以上人口已達(dá)2.5億，隨著老年人口的快速增長(zhǎng)，醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)的需求也將更加旺盛?！皥?bào)告強(qiáng)調(diào)新建居住區(qū)應(yīng)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，改革完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策，這將有助于解決老年人社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老的后顧之憂?！?/p>

“慢性病門(mén)診用藥支出高、異地看病就醫(yī)報(bào)銷難，是許多老人共同面臨的困擾。報(bào)告提出，把高血壓、糖尿病等門(mén)診用藥納入醫(yī)保報(bào)銷，抓緊落實(shí)和完善跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算政策。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)方來(lái)英說(shuō)，關(guān)注百姓的“小問(wèn)題”，恰恰反映了政府的民生“大情懷”。

對(duì)于不少正在幫著子女照顧孩子的老人而言，“幼有所育”是“老有所養(yǎng)”的前提條件之一。如果孫輩沒(méi)人看護(hù)，自己也無(wú)法安然“休養(yǎng)”。

代表委員們注意到，“嬰幼兒照護(hù)”出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中，直擊許多家庭的現(xiàn)實(shí)煩惱。

自2016年1月1日起，中國(guó)正式步入“全面兩孩”時(shí)代。全國(guó)婦聯(lián)一項(xiàng)調(diào)查顯示，80%左右的父母在考慮是否生育第二個(gè)孩子時(shí)，首先考慮的是公共服務(wù)因素；70%左右的父母認(rèn)為，“孩子上幼兒園前是否有人幫助照料”等也是影響生育意愿的重要因素。

“城鎮(zhèn)職工不敢生育第二個(gè)孩子，一個(gè)重要原因是‘孩子入托難，生了沒(méi)人管’?！比珖?guó)政協(xié)委員、民盟中央常委劉曉莊建議，發(fā)揮教育、衛(wèi)生、婦聯(lián)及社區(qū)等方面的作用，支持有條件的幼兒園開(kāi)辦托育班，支持各地醫(yī)院、婦幼保健院建立福利性親子教育機(jī)構(gòu)，利用社區(qū)現(xiàn)有資源，在社區(qū)開(kāi)展“短時(shí)看護(hù)”服務(wù)，建立公益性社區(qū)嬰幼兒托育網(wǎng)點(diǎn)。

“要大力促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接?！痹?日舉行的全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議記者會(huì)上，全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)黨組書(shū)記王培安表示，正如政府工作報(bào)告所說(shuō)，嬰幼兒照護(hù)事關(guān)千家萬(wàn)戶。要針對(duì)“全面兩孩”實(shí)施后的新情況，加快發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，支持社會(huì)力量興辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)兒童安全保障。

政府工作報(bào)告中有關(guān)“多渠道擴(kuò)大學(xué)前教育供給”的表述，也引起了代表委員們的共鳴。

“學(xué)前教育仍然是我國(guó)教育體系中的薄弱環(huán)節(jié)?！比珖?guó)人大代表、山東省教育廳一級(jí)巡視員張志勇認(rèn)為，政府工作報(bào)告向全社會(huì)發(fā)出了加快學(xué)前教育發(fā)展、多渠道擴(kuò)大學(xué)前教育供給的強(qiáng)烈信號(hào)。

在6日舉行的十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議記者會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良也就“一老一小”問(wèn)題作出回應(yīng)。

“‘一老一小’問(wèn)題是最大的民生?！边B維良表示，按照黨中央國(guó)務(wù)院的部署，國(guó)家發(fā)展改革委等18個(gè)部門(mén)發(fā)文加大力度推動(dòng)社會(huì)領(lǐng)域公共服務(wù)補(bǔ)短板，將通過(guò)“增能力、提質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)”等一系列綜合措施，加快解決養(yǎng)老育幼這個(gè)領(lǐng)域總量不足、質(zhì)量不優(yōu)、發(fā)展不平衡的問(wèn)題。