(兩會速遞)代表委員談百姓用藥短板：“救命藥”需特事特辦

中新網北京3月8日電 (汪恩民)抗癌藥等“救命藥”的用藥難、用藥貴仍是百姓用藥的一大短板。全國兩會期間，圍繞“救命藥”的降價保供，全國人大代表、全國政協(xié)委員提出了將抗癌藥物剔除出藥占比考核范圍、建立短缺廉價藥品儲備機制等建議。

今年，“深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯動改革”“加快新藥審評審批改革，17種抗癌藥大幅降價并納入國家醫(yī)保目錄”等內容出現于政府工作報告中。

抗癌藥等“救命藥”進入醫(yī)保是第一步，怎樣讓患者盡快用上藥同樣至關重要。

全國人大代表、中國僑聯常委、浙江省僑聯副主席陳乃科認為，目前“救命藥”仍存在藥品保障同患者需求脫鉤的困境，原因是醫(yī)療管理體制設計的不完善。他以抗癌藥為例指出，藥占比考核制度的“一刀切”運行對藥品供給產生了較大影響。

“為降低虛高的藥品價格，行政部門對醫(yī)療系統(tǒng)制定了藥占比考核指標，從而盡可能降低藥品收入在醫(yī)療總收入中的比重。價格昂貴的抗癌藥將影響醫(yī)務人員達成上述指標，部分醫(yī)院通過加大醫(yī)療檢查支出等方式‘擴大分母’，反而增加患者醫(yī)療總支出?！标惸丝普f。

他建議，應將抗癌藥剔除出藥占比、均次費用考核范圍，對明確適應癥的腫瘤患者，其化療產生的藥品費用進行單項列支，不計入醫(yī)院藥占比、均次費用的考核范圍。同時加快構建用藥評價規(guī)范和懲治條例，使醫(yī)務工作者擺脫藥占比束縛。

除了昂貴的抗癌藥，用藥困境亦體現于廉價“救命藥”方面。目前中國短缺廉價藥有300余種，許多藥物鮮有替代品。

全國政協(xié)委員、浙江省商務廳副廳長、致公黨浙江省委會副主委王堅認為，部分廉價“救命藥”藥價低且生產規(guī)模小、廉價特殊藥品儲備機制不完備、部分藥品無法線上采購等因素造成了廉價“救命藥”供不應求。

他建議，衛(wèi)健部門應及時摸查廉價藥動態(tài)供需情況，根據擬定的短缺廉價藥品目錄及預計需求量，通過國家層面加快建立定點生產、統(tǒng)一調配機制，對生產企業(yè)進行動態(tài)價格補貼和政策扶持，保證藥品生產可持續(xù)性。

同時要建立藥品信息共享平臺，實時監(jiān)測廉價藥品庫存量，建立短缺廉價藥品儲備機制；完善廉價藥品招標采購制度，保障采購平臺藥品線上采購的可及性。(完)