“品讀兩會”系列評論之十一：

3月10日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十三屆全國人大二次會議福建代表團的審議。新華社記者 李學(xué)仁 攝

“要營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境?！?月10日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時，就如何推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造、營造良好發(fā)展環(huán)境作出重要論述，引發(fā)熱烈反響。

2018年，我國日均新設(shè)企業(yè)超過1.8萬戶，市場主體總量超過1億戶。全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造熱情高漲，是因為，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，全面深化改革激發(fā)了市場內(nèi)生動力，勤勞智慧的人們干事創(chuàng)業(yè)有激情。

2018年，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.6%，總量突破90萬億元；貨物進出口總額超過30萬億元，實際使用外資1383億美元、穩(wěn)居發(fā)展中國家首位；一批重大外資項目落地，新設(shè)外資企業(yè)增長近70%……在經(jīng)濟出現(xiàn)新的下行壓力的形勢下，這些數(shù)據(jù)顯示了中國經(jīng)濟的韌性、世界對中國經(jīng)濟的看好。這是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造最大的底氣。

2018年，全年為企業(yè)和個人減稅降費約1.3萬億元；清理規(guī)范各類涉企收費，推動降低用電、用網(wǎng)和物流等成本；針對民營企業(yè)發(fā)展遇到的困難和問題，千方百計幫助解憂紓困……負擔(dān)減輕了，成本降低了，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造者豈能不動心？目前，市場主體還在不斷增加，積極響應(yīng)“放水養(yǎng)魚”。

2018年，“證照分離”改革在全國推開，企業(yè)開辦時間大幅壓縮，工業(yè)生產(chǎn)許可證種類壓減三分之一以上；營商環(huán)境國際排名大幅上升；各地探索推廣一批有特色的改革舉措，企業(yè)和群眾辦事便利度不斷提高……政府圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造提供的服務(wù)，速度更快，效率更高，質(zhì)量更好，促進市場主體蓬勃發(fā)展。

2019年，實施更大規(guī)模的減稅，著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題，以簡審批優(yōu)服務(wù)便利投資興業(yè)等舉措，將進一步為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造清除障礙，增加保障，擴大成果。

當(dāng)前，把市場主體的活躍度保持住、提上去，是促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長的關(guān)鍵所在。上億市場主體，創(chuàng)造性充分迸發(fā)，將會形成蔚為壯觀的局面。各級政府要把握市場主體蓬勃發(fā)展的大好時機，提高服務(wù)能力，增強服務(wù)意識，改進服務(wù)方式，滿足服務(wù)需求。

總書記的重要講話指明了努力的方向。營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，當(dāng)務(wù)之急是切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。要堅持問題導(dǎo)向，解放思想，通過全面深化改革開放，給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造以更好的環(huán)境，著力解決影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的突出體制機制問題，營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的社會氛圍，特別是要為中小企業(yè)、年輕人發(fā)展提供有利條件，為高技術(shù)企業(yè)成長建立加速機制。要堅持“兩個毫不動搖”，落實鼓勵引導(dǎo)支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，為各類所有制企業(yè)營造公平、透明、法治的發(fā)展環(huán)境，營造有利于企業(yè)家健康成長的良好氛圍，幫助民營企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，在市場競爭中打造一支有開拓精神、前瞻眼光、國際視野的企業(yè)家隊伍。

目前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造已經(jīng)形成萬馬奔騰的生機勃發(fā)態(tài)勢。讓市場主體走得穩(wěn)、走得快、走得遠、走得好，務(wù)必努力營造良好發(fā)展環(huán)境，最大限度釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能。（千龍網(wǎng)評論員倪恒虎）