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基層減負(fù)年,讓基層干部有獲得感

2019-03-16 14:56:28?許小丹?來源:半月談  責(zé)任編輯:陳瑋 陳瑋  

2019,基層減負(fù)年!這一消息在基層干部們的朋友圈迅速刷屏了。

很長(zhǎng)一段時(shí)間里,基層干部被反彈回潮的文山會(huì)海、過度留痕的“痕跡管理”、花樣繁多的督查檢查消耗了大量精力。迎不完的檢查,寫不完的材料,填不完的表格?;鶎痈刹棵Φ酶悴怀烧{(diào)研,辦不了實(shí)事,甚至回不了家。“一心一意填表格,辛辛苦苦編簡(jiǎn)報(bào)”“洛陽(yáng)親友如相問,晝夜加班整材料”成為大量基層干部的真實(shí)寫照。中央《通知》明確,要解決困擾基層形式主義的突出問題,為基層減負(fù)。這無疑是這個(gè)早春,落在廣大基層干部心田的一場(chǎng)及時(shí)雨!

為基層減負(fù),就要聚焦負(fù)擔(dān)產(chǎn)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié),向形式主義開刀?;鶎訙p負(fù)年,亟待做減法的不是為人民服務(wù)的每一項(xiàng)具體工作,而是錯(cuò)誤的工作方法為基層干部造成的負(fù)擔(dān),癥結(jié)主要在傳達(dá)落實(shí)工作鏈條的中間環(huán)節(jié)。以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的文山會(huì)海何以回潮?痕跡主義的過度留痕何以替代了工作本身?表面看,是部分“二傳手”干部在工作中消極應(yīng)付,不善于調(diào)查研究、提高本領(lǐng),找準(zhǔn)落實(shí)工作任務(wù)的高效方法,究其根源,是明哲保身、不思進(jìn)取,是對(duì)為人民服務(wù)的初心的背離。為基層減負(fù),就要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、肯定因地制宜高效率推進(jìn)工作目標(biāo)的正面典型,同時(shí),曝光用痕跡主義明哲保身,用形式主義糊弄上級(jí)的“二傳手”干部,激濁揚(yáng)清,還基層干部一個(gè)風(fēng)清氣正、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為的良好政治生態(tài)。

為基層減負(fù),切忌用形式主義落實(shí)減負(fù)目標(biāo)。不久前,“知乎”上有人提問:“要求給基層公務(wù)員減負(fù),減少形式化,減少材料,真的減了嗎?”獲得最高贊的一條留言是這樣說的:“關(guān)于給基層公務(wù)員減負(fù)的專項(xiàng)督察;關(guān)于給基層公務(wù)員減負(fù)的傳達(dá)會(huì)議;關(guān)于給基層公務(wù)員減負(fù)的學(xué)習(xí)討論;關(guān)于給基層公務(wù)員減負(fù)的任務(wù)臺(tái)賬;關(guān)于給基層公務(wù)員減負(fù)的驗(yàn)收考核;關(guān)于給基層公務(wù)員減負(fù)的完成匯報(bào);然后,減負(fù)成功!”

這樣公式化的工作落實(shí)方法,這樣轟轟烈烈走形式、認(rèn)認(rèn)真真走過場(chǎng)的流程和場(chǎng)景,見者莫不啞然失笑。但是,為什么這樣眾人皆知的老舊套路,還會(huì)在人們身邊一再上演呢?這說明,在一些黨政部門內(nèi)部,監(jiān)督批評(píng)的制度出現(xiàn)部分失靈,給任務(wù)落實(shí)“套路”留下了存在空間。實(shí)際上,從黨內(nèi)監(jiān)督條例到支部工作條例,都有著批評(píng)與自我批評(píng)、開展黨內(nèi)監(jiān)督的制度安排。完善黨的基層組織建設(shè),加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,有利于發(fā)揮黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用,從而推動(dòng)干部作風(fēng)優(yōu)化、推動(dòng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在一個(gè)健康有活力的黨組織中,用形式主義套路落實(shí)工作的黨員干部必然“吃不開”。如果千千萬萬個(gè)黨的基層組織都能在實(shí)際工作中,杜絕用形式主義落實(shí)基層減負(fù)目標(biāo),那么,2019年“基層減負(fù)年”的落實(shí)成效,就十分值得期待了。

為基層減負(fù),應(yīng)該讓干部有獲得感?;鶎痈刹康奈?,有些源于工資低、待遇差,有些源自任務(wù)急、壓力大,還有一些,是來自各方的不信任不理解。在這樣的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中,形式主義“負(fù)擔(dān)”,看似只是幾張報(bào)表,幾次迎檢,但這些負(fù)擔(dān),往往就會(huì)成為壓倒駱駝的最后一根稻草。更何況,許多地方“留痕主義”盛行,無窮的報(bào)表、APP、迎檢任務(wù),個(gè)個(gè)都像干部頭上的緊箍。

基層減負(fù)年里,就應(yīng)該破除“無痕跡則無政績(jī)”的考核評(píng)價(jià)“硬杠杠”,從源頭改善工作推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)調(diào)查研究,科學(xué)部署安排,以實(shí)際成效為導(dǎo)向,重在看實(shí)際落實(shí)效果、看百姓評(píng)價(jià)口碑。只有做到真減負(fù)、少折騰,讓基層干部體驗(yàn)到實(shí)實(shí)在在減負(fù)的獲得感,更多想干事、能成事、群眾中有口碑的干部有奔頭、能脫穎而出,群眾也才會(huì)收獲更多的幸福感。(半月談?dòng)浾咴S小丹)

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