【在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章】

2016年3月，國家發(fā)改委等部門批準我國首個大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展試驗區(qū)在貴州成立。而早在2014年，這個西部省份的大數(shù)據(jù)雄心就已被點燃。

如今，提起貴州，必提大數(shù)據(jù)。經過幾年發(fā)展，貴州的大數(shù)據(jù)產業(yè)已經成為一張閃亮的名片，也成為中國后發(fā)地區(qū)的一個亮點。世界銀行前行長金鏞在考察貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展情況后評價：“中國的大數(shù)據(jù)中心在貴州。”

大數(shù)據(jù)讓貴州走向前臺焦點。貴州蓬勃發(fā)展的大數(shù)據(jù)產業(yè)不僅改變著自己，也為中國大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展積累著經驗、積蓄著能量。

先行先試，創(chuàng)立規(guī)則

國家首個大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)意味著不僅要自身發(fā)展，還要總結可借鑒、可復制、可推廣的實踐經驗，最終形成輻射帶動和示范引領效應。

2014年以來，貴州在大數(shù)據(jù)行業(yè)的先行先試已經取得了多個全國第一：獲批建設第一個大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、第一個大數(shù)據(jù)產業(yè)技術創(chuàng)新試驗區(qū)、第一個大數(shù)據(jù)及網絡安全示范試點城市、第一個大數(shù)據(jù)交易所、第一個大數(shù)據(jù)國家工程實驗室，同時還舉辦了第一個國家級大數(shù)據(jù)產業(yè)國際博覽會。

不僅如此，貴州還探索建立有利于推動大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展的法規(guī)政策體系，為大數(shù)據(jù)的應用創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展營造環(huán)境、提供保障。

2016年1月，《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應用促進條例》出臺，讓貴州省大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展有了明確方向，也為國家層面的立法提供了實踐支持。2017年5月，《貴陽市政府數(shù)據(jù)共享開放條例》正式實施，推動了政府數(shù)據(jù)資源優(yōu)化配置、增值利用、提升政府治理能力和公共服務水平。2018年以來，《貴陽市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展條例》《貴陽市數(shù)據(jù)交易服務機構管理條例》《貴陽市數(shù)據(jù)資源權益保護管理條例》等推動和規(guī)范大數(shù)據(jù)向縱深發(fā)展的法規(guī)陸續(xù)出臺。

參與制定大數(shù)據(jù)產業(yè)國家標準，是貴州作為試驗區(qū)創(chuàng)立規(guī)則的重要舉措。貴州開展了大數(shù)據(jù)國家、地方標準的研制和示范應用，助力數(shù)據(jù)共享和開放安全。以支持引導大數(shù)據(jù)企業(yè)標準的制定為重點，加快大數(shù)據(jù)團體標準的培育；以建立大數(shù)據(jù)標準協(xié)同創(chuàng)新機制和提升大數(shù)據(jù)標準創(chuàng)新研發(fā)水平為重點，促進大數(shù)據(jù)標準化創(chuàng)新發(fā)展。目前，貴州參與的《信息技術數(shù)據(jù)交易服務平臺交易數(shù)據(jù)描述》《信息技術數(shù)據(jù)質量評價指標》《信息技術數(shù)據(jù)交易服務平臺通用功能要求》等已通過評審。

脫貧攻堅，創(chuàng)新方式

作為國家8個大數(shù)據(jù)產業(yè)試驗區(qū)中唯一的西部省區(qū)，貴州大數(shù)據(jù)產業(yè)的一個突出特點，就是在民生領域的應用。作為“第一民生工程”的脫貧攻堅因此搭上大數(shù)據(jù)的高速動車。

在黔東南州移民局，一塊巨大的LED屏顯示著全州易地移民搬遷點建設的實時情況。這個遠程項目建設監(jiān)管調度平臺，給項目工程建設安裝上“千里眼”，全天候全時段對各個易地扶貧搬遷安置點的施工建設情況進行遠程調度和監(jiān)管，做到對每個安置點每棟房屋的工程進度一目了然。

“我們的養(yǎng)殖業(yè)基地都在貧困村寨，市場信息不靈通，而這款"為米養(yǎng)雞"App，可以遠程監(jiān)控基地產出和銷售的情況，能了解全國各地的市場行情，還幫我們解決了融資難問題?！便~仁望鄉(xiāng)生態(tài)農業(yè)公司趙翠紅所說的App，是銅仁市三社（供銷社、農信社、合作社）融合大數(shù)據(jù)平臺的一個終端。這個平臺不僅用算法將中小合作社和專業(yè)戶的經營數(shù)據(jù)、征信數(shù)據(jù)和產供銷數(shù)據(jù)進行云計算處理，還在云端構建了生產經營信用檔案，為加強金融服務提供了條件。目前，銅仁已完成3700多家合作社基礎信息收集處理，有農產品價格行情數(shù)據(jù)400多萬條，平均每天以2萬條的數(shù)據(jù)量進行更新。

2017年貴州出臺了《貴州省大數(shù)據(jù)助推農業(yè)產業(yè)脫貧攻堅三年行動方案（2017—2019）》，目前已經初步建立了農業(yè)產業(yè)脫貧攻堅大數(shù)據(jù)采集更新長效機制和體系，建立了聚焦食用菌等5個特色優(yōu)勢產業(yè)的生產、加工、冷鏈物流、銷售與市場價格全生命周期的大數(shù)據(jù)庫等。

據(jù)介紹，貴州省已將各地扶貧數(shù)據(jù)庫、大數(shù)據(jù)模型、相關政策等通過網絡連接，設立了云端大數(shù)據(jù)處理中心。實現(xiàn)扶貧數(shù)據(jù)的實時觀測、分析和對比，利用計算機的強大計算能力發(fā)現(xiàn)扶貧中存在的問題并通過數(shù)據(jù)層的優(yōu)化對扶貧政策的修訂提供建議。

中國產業(yè)集聚研究專家楊建國認為，大數(shù)據(jù)引領和驅動的扶貧產業(yè)精準發(fā)展、精準脫貧方式，為我國高質量脫貧提供了珍貴的“貴州試驗”。

服務實體，創(chuàng)造價值

貴州用大數(shù)據(jù)推動實體經濟發(fā)展和傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，創(chuàng)造出了巨大價值，科技進步貢獻率在經濟增長中占比達到48.6%，初步實現(xiàn)了國家在批準設立大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)時要求的“通過3至5年時間探索，有效推動技術創(chuàng)新，發(fā)掘數(shù)據(jù)資源價值，推動經濟轉型升級”。

貴州航宇科技公司是國內首家具備生產航空軍品環(huán)鍛件資質的民營企業(yè)。公司副總經理劉朝輝介紹，以前生產爐的溫度主要靠人工控制，容易導致鍛件報廢，企業(yè)發(fā)展受到很大制約。今年年初公司對整個生產流程進行“大數(shù)據(jù)智能制造”的升級改造，關鍵設備的數(shù)控化率提高到98%，生產效率提升55%以上，材料利用率提高到原來的4倍左右，產品質量合格率從88%提高到99%，研發(fā)周期也由原來的3個月縮短至1個月。

為了推動大數(shù)據(jù)與實體經濟深度融合，培育轉型升級新動能，貴州在全國率先編制完成《大數(shù)據(jù)與實體經濟深度融合評估體系》。2018年，全省通過完成1050個示范項目、102個標桿項目，引導10124戶企業(yè)上云，帶動融合企業(yè)1625戶，全省企業(yè)云平臺應用率37.7%，大數(shù)據(jù)與實體經濟深度融合發(fā)展水平指數(shù)36.9，正由融合初級階段向中級階段加速邁進。

貴州大數(shù)據(jù)的應用場景和融合領域已經覆蓋了金融服務、生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老、物流體系、文化產業(yè)等領域。服務業(yè)在大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網融合發(fā)展中提升明顯，具有新模式、新業(yè)態(tài)、新產品的企業(yè)比例達17.9%。特別是通過建設旅游大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，分析與挖掘旅游數(shù)據(jù)，有效提高旅游智能管理水平及顧客服務水平，實現(xiàn)了旅游業(yè)持續(xù)3年的井噴式發(fā)展，接待人數(shù)和旅游收入都保持30%以上的增速。

（本報記者 呂慎）