【新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展】 

“集團(tuán)這么多年的成功發(fā)展，真心感謝地方政府營(yíng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境。”恒安國(guó)際集團(tuán)黨委書(shū)記、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師劉瑩發(fā)自肺腑的一席話(huà)，道出了民營(yíng)企業(yè)家們的心聲。改革開(kāi)放40多年來(lái)，由于營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，政府和企業(yè)家都有創(chuàng)新動(dòng)力，這是有目共睹的。

政府用心用情，企業(yè)家趕上了好時(shí)代

如今已能廣泛開(kāi)展國(guó)際合作、運(yùn)用新科技工藝生產(chǎn)出食品級(jí)餐巾紙的恒安國(guó)際集團(tuán)，在1985年卻還是福建晉江下面一個(gè)偏遠(yuǎn)村莊里的一個(gè)剛剛起家的小廠，就得到了當(dāng)?shù)馗刹康闹С?。?jīng)過(guò)幾年發(fā)展，不斷壯大，需要開(kāi)辟更大的發(fā)展空間。

1989年，時(shí)任村委書(shū)記陳永根拍板，劃給企業(yè)40畝地用于建設(shè)廠房。

“正是那老書(shū)記甘愿冒著個(gè)人前途的風(fēng)險(xiǎn)為我們爭(zhēng)取來(lái)的40畝地，還有泉州市委領(lǐng)導(dǎo)用心用情的呵護(hù)，讓我們獲得了寶貴的發(fā)展空間，牢牢把握住了難得的進(jìn)取機(jī)遇?！眲撜f(shuō)到這里時(shí)滿(mǎn)懷深情。

何為“親”？何為“清”？民營(yíng)企業(yè)家與官員之間需要保持怎樣的政商關(guān)系？如今的企業(yè)家們給出了令人滿(mǎn)意的答案。

“我們趕上了好時(shí)代，晉江改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)給了我們很大的支持，晉江市委市政府經(jīng)常來(lái)公司指導(dǎo)工作，現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決許多實(shí)際問(wèn)題。”安踏集團(tuán)負(fù)責(zé)人如是表示。作為晉江市和廈門(mén)市的納稅第一大戶(hù)，安踏集團(tuán)得到了當(dāng)?shù)卣罅Φ闹С?，從稅收、人才等方方面面給予政策性支持。

“企業(yè)有需要時(shí)，政府近在眼前！”溫州奧康集團(tuán)負(fù)責(zé)人這樣說(shuō)。當(dāng)企業(yè)遇到困難時(shí)，政府就派遣干部下企業(yè)，深入一線走訪、調(diào)研，交流、談心，現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助企業(yè)攻堅(jiān)克難。他清楚地記得，在2018年12月，全市10000多名干部圍繞摸實(shí)情、辦實(shí)事、解難題，深入企業(yè)，用實(shí)際行動(dòng)助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“政府給我們的關(guān)懷真是無(wú)微不至！”廣州視源股份負(fù)責(zé)人由衷地道出心里話(huà)。企業(yè)搞研發(fā)取得了成果，但是否申請(qǐng)專(zhuān)利卻產(chǎn)生了爭(zhēng)議，因?yàn)樯暾?qǐng)專(zhuān)利也是需要一大筆資金的。政府得知企業(yè)的苦衷，就為企業(yè)提供了部分資金，專(zhuān)門(mén)用于專(zhuān)利申請(qǐng)，從而保護(hù)企業(yè)得來(lái)不易的研發(fā)成果。

“我們作為一家能源電力企業(yè)，政府為我們提供了細(xì)致周到的服務(wù)，不是為了獲得什么支持，達(dá)到什么目的，而是為了創(chuàng)造更好的營(yíng)商環(huán)境，讓民營(yíng)企業(yè)更好地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！蔽挥跇?lè)青市的浙江正泰集團(tuán)負(fù)責(zé)人由衷地表示。據(jù)了解，溫州、樂(lè)青市委市政府正為能源企業(yè)提供更好的服務(wù)。

深圳優(yōu)必選科技公司負(fù)責(zé)人對(duì)深圳市政府出臺(tái)的大力促進(jìn)科技創(chuàng)新、企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力、人才優(yōu)先發(fā)展三大政策滿(mǎn)懷感激之情，因?yàn)檎沁@些政策，推進(jìn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，又以大手筆投入全面提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

企業(yè)家前行，政府政策立馬跟上

企業(yè)家從企業(yè)自身情況出發(fā)，可以給政府在制定政策時(shí)提出建議和意見(jiàn)。優(yōu)必選負(fù)責(zé)人認(rèn)為，在人工智能和機(jī)器人領(lǐng)域，深圳起步早、發(fā)展快，有很好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，政府和相關(guān)部門(mén)未來(lái)應(yīng)該大力推動(dòng)科研成果在各個(gè)垂直領(lǐng)域的深化應(yīng)用，完善人工智能產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，人工智能和機(jī)器人行業(yè)需要長(zhǎng)期投入，政府部門(mén)要為人工智能發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境，在人工智能技術(shù)的落地應(yīng)用和投融資等方面給予支持，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

而政府部門(mén)也清楚地看到，科技創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力支撐。抓住科技創(chuàng)新的時(shí)代機(jī)遇，構(gòu)建人工智能新生態(tài)，離不開(kāi)民營(yíng)企業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)。

2018年12月，深圳市政府正式印發(fā)《關(guān)于以更大力度支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》，提出4個(gè)“千億元計(jì)劃”，以更大力度、更優(yōu)政策、更好服務(wù)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，彰顯了政府支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定信念，也極大地提振了市場(chǎng)信心，給了優(yōu)必選等銳意創(chuàng)新的民營(yíng)企業(yè)更多信心。

為推動(dòng)深圳戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深圳市政府每年都安排預(yù)算設(shè)立市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，比如人工智能專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金，充分鼓勵(lì)以及引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

“杭州推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)千萬(wàn)條、方法千萬(wàn)種，但歸根到底就是一條，那就是‘政府創(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富’?！焙贾菔邪l(fā)改委負(fù)責(zé)人的一席話(huà)，讓人感到溫暖和鼓舞。杭州以“最多跑一次”改革為突破口，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)，查不足、補(bǔ)短板，以打造“移動(dòng)辦事之城”為目標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)辦事事項(xiàng)、投資項(xiàng)目審批領(lǐng)域減環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)流程、壓實(shí)限、提效率，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革，破解企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)。圍繞“親”“清”二字，政府部門(mén)加快構(gòu)建新型政商關(guān)系，甘當(dāng)“店小二”，這是與企業(yè)共同成長(zhǎng)的情懷，更是對(duì)扎根于此的民營(yíng)企業(yè)家們的信心。

福建晉江作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“排頭兵”，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，企業(yè)家們勇往直前，而相關(guān)職能部門(mén)的服務(wù)也從不落下，有著政企良性互動(dòng)的優(yōu)良傳統(tǒng)。晉江市工商聯(lián)深刻領(lǐng)會(huì)“六個(gè)始終堅(jiān)持”，處理好“五大關(guān)系”，通過(guò)入商會(huì)辦講座、進(jìn)企業(yè)講細(xì)則等形式，推進(jìn)惠企政策進(jìn)會(huì)入企；實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)“啟航計(jì)劃”，為產(chǎn)業(yè)及企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供戰(zhàn)略支持；實(shí)施“企業(yè)家素質(zhì)提升行動(dòng)領(lǐng)航計(jì)劃”，培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

廣東省作為改革開(kāi)放前沿、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，積累了十分豐富且具有典型意義的經(jīng)驗(yàn)。廣東省工商聯(lián)積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，制定并印發(fā)《廣東省工商聯(lián)踐行親清新型政商關(guān)系的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》。積極搭建政府與企業(yè)家直接對(duì)話(huà)溝通平臺(tái)。協(xié)助舉辦“粵商·省長(zhǎng)面對(duì)面”協(xié)商座談會(huì)，組織民營(yíng)企業(yè)家與省長(zhǎng)及有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)同志面對(duì)面對(duì)話(huà)溝通，共謀良策。

在加快優(yōu)化有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境方面，廣東深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革，加大“放管服”改革力度，全面實(shí)施“二十四證合一”改革；出臺(tái)實(shí)施“數(shù)字政府”建設(shè)總體規(guī)劃，建成全省統(tǒng)一的網(wǎng)上中介服務(wù)超市，建設(shè)省級(jí)跨部門(mén)涉企政策“一站式”網(wǎng)上發(fā)布平臺(tái)。

在加快健全公共服務(wù)體系方面，廣東完善全省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全部地市和90%以上縣區(qū)的中小企業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。

正是那些奮戰(zhàn)在基層的干部們默默無(wú)聞的奉獻(xiàn)，甘當(dāng)“店小二”的品格，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)家們放手一搏，成就了一個(gè)個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的傳奇。 （記者：孫永劍）