12月16日出版的第24期《求是》雜志發(fā)表了習近平總書記的重要文章《推動形成優(yōu)勢互補高質量發(fā)展的區(qū)域經濟布局》。文章分析當前區(qū)域經濟發(fā)展新形勢，明確新形勢下促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的思路，并提出促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的主要舉措，為新時代區(qū)域協(xié)調發(fā)展提供了科學指導。

“千鈞將一羽，輕重在平衡?！蓖苿訁^(qū)域協(xié)調發(fā)展，是建設現代化經濟體系、推動經濟高質量發(fā)展的重要任務。不久前召開的中央經濟工作會議在部署明年要抓好的重點工作時，把加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略列為著力推動高質量發(fā)展的一項重要內容。要實施好區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，以區(qū)域協(xié)調發(fā)展推動實現高質量發(fā)展。

區(qū)域協(xié)調發(fā)展是基于基本國情的重大舉措。我國幅員遼闊、人口眾多，各地區(qū)自然資源稟賦差別之大在世界上是少有的，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展從來都是一個重大問題。我國區(qū)域差異大、發(fā)展不平衡的基本國情，決定了在經濟發(fā)展上，不能簡單要求各地區(qū)“齊步走”，而是要發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子，構建全國高質量發(fā)展的新動力源，“在發(fā)展中促進相對平衡”。協(xié)調既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標，同時還是評價發(fā)展的標準和尺度;協(xié)調是發(fā)展兩點論和重點論的統(tǒng)一，是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一，是發(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一。區(qū)域協(xié)調發(fā)展是實現高質量發(fā)展的題中應有之義，是緊扣我國社會主要矛盾變化解決發(fā)展不平衡不充分問題的重要舉措。

區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略成效顯著，發(fā)展格局呈現新面貌。新中國成立以來，我國區(qū)域發(fā)展呈現出協(xié)調性不斷增強、活力競相迸發(fā)的良好局面。新中國成立之初，我們黨就提出優(yōu)先發(fā)展內地、平衡布局生產力的思想。改革開放后，東部沿海地區(qū)通過設立經濟特區(qū)、開放沿海城市，吸引國外資金和技術，加快對外開放步伐，推動我國綜合實力在較短時間內得到較快提升。上世紀末，西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起等戰(zhàn)略，與之前的東部率先發(fā)展戰(zhàn)略一起構成我國的四大板塊區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。黨的十八大以來，京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化等戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，新的增長極增長帶加快形成，區(qū)域整體實力和競爭力明顯增強，我國區(qū)域協(xié)調發(fā)展不斷向著更加均衡、更高層次、更高質量方向闊步前行，取得一系列歷史性成就。

新時代續(xù)寫區(qū)域發(fā)展新篇章。經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。在外部環(huán)境、基礎條件、發(fā)展動力等發(fā)生深刻變化的大背景下，新時代區(qū)域協(xié)調發(fā)展呈現一些新情況新特點新問題。主要表現在區(qū)域經濟發(fā)展分化態(tài)勢明顯，發(fā)展動力極化現象日益突出，部分區(qū)域發(fā)展面臨較大困難。面對新情況、適應新形勢、應對新挑戰(zhàn)，必須按照習近平總書記提出的新形勢下區(qū)域協(xié)調發(fā)展的總思路，進一步落實優(yōu)化主體功能區(qū)戰(zhàn)略，完善空間治理，積極構建優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經濟布局，進一步推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展向更高層次和境界邁進。

“丹青妙筆繪藍圖，繼往開來譜新篇?！眳^(qū)域協(xié)調發(fā)展是社會和諧、政治穩(wěn)定和經濟可持續(xù)發(fā)展的重要保障。新時代，我國協(xié)調發(fā)展正在全面布局、扎實推進，以協(xié)調實現更好的發(fā)展，在發(fā)展中實現更高層次的協(xié)調，推動實現高質量發(fā)展，推進我國邁向社會主義現代化強國。