黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),順應(yīng)時代潮流,適應(yīng)我國社會主要矛盾變化,積極應(yīng)對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多的復(fù)雜局面,蘊含著辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)世界觀和方法論,閃耀著馬克思主義哲學(xué)的光輝。
堅持實事求是
世界物質(zhì)統(tǒng)一性原理是辯證唯物主義最基本、最核心的觀點,是馬克思主義哲學(xué)的基石。堅持物質(zhì)第一性的觀點,最重要的就是堅持一切從客觀實際出發(fā),而不是從主觀愿望和本本出發(fā)。實事求是是馬克思主義哲學(xué)的精髓。習(xí)近平總書記指出:“堅持實事求是,就是堅持一切從實際出發(fā)來研究和解決問題,堅持理論聯(lián)系實際來制定和形成指導(dǎo)實踐發(fā)展的正確路線方針政策,堅持在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理?!?/p>
《決定》準(zhǔn)確把握我國國家制度和國家治理體系的演進方向和規(guī)律,深刻系統(tǒng)地闡明了我國國家制度和國家治理體系所具有的多方面顯著優(yōu)勢。《決定》還緊密結(jié)合新的時代條件和實踐要求提出,“堅持解放思想、實事求是,堅持改革創(chuàng)新,突出堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系,加強系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能”,具有鮮明的時代性和實踐性。
貫穿辯證法
辯證唯物主義是關(guān)于自然、社會和思維發(fā)展一般規(guī)律的普遍概括,是中國共產(chǎn)黨人觀察、分析、研究、解決問題的世界觀、方法論。《決定》堅持問題導(dǎo)向,運用歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、底線思維等科學(xué)的思想方法,聚焦堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,對黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事等各方面工作作出理論分析和實踐要求。
《決定》堅持聯(lián)系的觀點和發(fā)展的觀點,以全局的視野、深遠(yuǎn)的眼光看問題,從整體上把握事物的發(fā)展趨勢,正確處理全局與局部的關(guān)系,把握問題的關(guān)聯(lián)性、協(xié)調(diào)性,明確了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)。
按照辯證法辦事,就要一分為二地看問題,要把“兩點論”和“重點論”結(jié)合起來,把“全面看問題”和“抓住主要矛盾和矛盾的主要方面”結(jié)合起來。堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,既要注重總體謀劃,又要抓住根本和關(guān)鍵,這就是要始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢,首要的就是:堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的科學(xué)理論,保持政治穩(wěn)定,確保國家始終沿著社會主義方向前進。
以底線思維防控風(fēng)險,是運用辯證法認(rèn)識問題、分析問題和解決問題的要求之一。當(dāng)前,我國社會發(fā)展中的各種深層次矛盾日益凸顯。直面挑戰(zhàn),需要逢山開路、遇河架橋的勇氣,也需要管控風(fēng)險、守住底線。堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的有力保障。
堅守人民立場
人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,這是歷史唯物主義的基本觀點。黨的十九屆四中全會總結(jié)了我國國家制度和國家治理體系的多方面顯著優(yōu)勢,其中就包括:“堅持人民當(dāng)家作主,發(fā)展人民民主,密切聯(lián)系群眾,緊緊依靠人民推動國家發(fā)展的顯著優(yōu)勢”“堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷保障和改善民生、增進人民福祉,走共同富裕道路的顯著優(yōu)勢”。這既充分說明,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要提高人民群眾依法參與管理國家事務(wù)的能力,充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,同時也深刻闡釋了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本目的是為了人民。
堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要以人民對美好生活的向往為導(dǎo)向,把以人民為中心的發(fā)展思想落實到制度設(shè)計和實踐活動中。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須堅持和完善中國特色社會主義行政體制,構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。只有堅持一切行政機關(guān)為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督,創(chuàng)新行政方式,才能提高行政效能。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,離不開堅持和完善共建共治共享的社會治理制度。只有加強和創(chuàng)新社會治理,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體,才能確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序,發(fā)展成果由人民共享。
(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心 執(zhí)筆:王立勝)
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