“請大家提前收拾好行李物品，有序準(zhǔn)備下車……”

3月8日下午，K4108專列徐徐駛?cè)肷虾Ｕ?，來自河南信陽?320名務(wù)工人員在列車員的引導(dǎo)下，依次接受體溫測量和身份核驗(yàn)，有序下車。此時，上海市多家企業(yè)負(fù)責(zé)人已經(jīng)在站前廣場等候接站。

連日來，隨著各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)的推進(jìn)，地接湖北，臨近武漢，地處大別山革命老區(qū)的信陽，也迎來了農(nóng)民工返崗復(fù)工潮。

春節(jié)前，信陽市返鄉(xiāng)過年的務(wù)工者有99.4萬之眾，其中有56191名從湖北省返鄉(xiāng)的人員（從武漢市返回47488人）。如今，已有80萬春節(jié)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，搭載著一趟趟專車、專列、專機(jī)從信陽有序輸出，奔向各地返崗復(fù)工，而留下來的近20萬農(nóng)民工也通過政府安排陸續(xù)實(shí)現(xiàn)了“家門口”就業(yè)。

建立“三本賬” 返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況要摸清

萬福松曾是信陽市羅山縣東鋪鎮(zhèn)北楊店村的建檔立卡貧困戶。這些年，通過外出務(wù)工，家里的土坯房已經(jīng)變成了小洋樓。年前，從務(wù)工地深圳返鄉(xiāng)過年的萬福松，怎么也沒有想到，突如其來的疫情會讓他的返崗日程一拖再拖。

“不出去吧，沒收入。出去吧，又擔(dān)心找不到工作。”萬福松心里很焦急。

3月2日，村黨支部書記萬永志帶來了好消息：市里組織發(fā)往深圳的專列，先網(wǎng)上報(bào)名，再到鎮(zhèn)上審核確認(rèn)資料，進(jìn)行免費(fèi)體檢篩查。不到半天，萬福松便拿到了健康證明，訂好了車票，緊繃的心終于松了下來……

這樣的高效率，得益于基層干部前期的扎實(shí)摸排和靠前服務(wù)。早在20多天前，各個縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照市委、市政府要求，通過入戶走訪，了解村里返鄉(xiāng)農(nóng)民工的返崗意愿、就業(yè)情況等信息，及時錄入“農(nóng)民工外出務(wù)工情況實(shí)名制臺賬”，匯總上報(bào)。

作為革命老區(qū)，信陽下屬的7個縣都是剛剛摘除了貧困縣的帽子，全市農(nóng)村80%以上的家庭、貧困家庭80%以上的收入都靠務(wù)工。由于和湖北地緣近、人緣親，疫情蔓延后，信陽也一度成為河南疫情的“重災(zāi)區(qū)”，確診人數(shù)在省內(nèi)排名第一。

“如何在打好疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時，組織好、安排好近百萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工及時、安全、有序外出返崗復(fù)工，對我們鞏固脫貧攻堅(jiān)成果至關(guān)重要。”河南省人大常委會副主任、信陽市委書記喬新江說。

面對新一輪大考，信陽市委、市政府統(tǒng)一部署，各縣（區(qū)）政府建立了“本地企業(yè)用工情況臺賬”“外地企業(yè)用工情況臺賬”和“農(nóng)民工外出務(wù)工情況實(shí)名制臺賬”三本臺賬，及時掌握企業(yè)用工需求、農(nóng)民工就業(yè)需求及返崗就業(yè)等情況，為全面做好農(nóng)民工返崗復(fù)工提供依據(jù)。

同時，對所有外出務(wù)工人員進(jìn)行務(wù)工前健康狀況監(jiān)測，建立可追溯的勞務(wù)健康與流動安全數(shù)據(jù)平臺，并優(yōu)先為貧困勞動力辦理“兩證一書一票”（工作單位或接收地蓋章的復(fù)工或務(wù)工證明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開具的外出務(wù)工證明、本人簽字的出行保證書和已購火車票信息），解決外出務(wù)工“出行難”問題。

嚴(yán)把輸出關(guān) 送工服務(wù)“點(diǎn)對點(diǎn)”

3月6日，信陽市委書記喬新江、市長尚朝陽主持召開信陽市勞務(wù)輸出對接懇談會，與浙江省臺州市、溫州市、金華市、義烏市招工組集中進(jìn)行了見面會談，就做好農(nóng)民工務(wù)工返崗工作、加強(qiáng)協(xié)作事宜達(dá)成一致意見。

為了確保有意愿返崗復(fù)工的農(nóng)民工“走得了、走得早、走得好”，信陽市成立返鄉(xiāng)農(nóng)民工返崗工作專班，專門負(fù)責(zé)與浙江省、廣東省等勞務(wù)用工集中地對接協(xié)調(diào)工作，同時充分發(fā)揮駐外辦事處、商（協(xié)）會、信陽籍成功人士的作用，加強(qiáng)與開展勞務(wù)協(xié)作的省市和京津冀、長三角、珠三角、本地企業(yè)溝通聯(lián)系，全面掌握各類用工需求和用工地疫情防控形勢，開展面對面溝通、一對一服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。

在每次的協(xié)調(diào)會上，信陽市都會積極爭取輸入地專門針對該市貧困勞動力進(jìn)行崗位預(yù)留、食宿預(yù)留，確保更多家庭困難的農(nóng)民工能夠外出找到活干。截至3月8日，全市已有22萬貧困人口返崗務(wù)工。

從2月14日新縣率先開通首班直達(dá)信陽東站的“務(wù)工就業(yè)直通車”，到3月8日開通信陽至寧波首班包機(jī)……截至目前，通過深化異地協(xié)作，推行“點(diǎn)對點(diǎn)”外出務(wù)工人員專車、專列、包機(jī)服務(wù)，保證農(nóng)民工“出家門進(jìn)車門，下車門進(jìn)廠門”，全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工已有序外出復(fù)工復(fù)崗80.7萬人，占春節(jié)期間返鄉(xiāng)農(nóng)民工的8成以上。

在抓好務(wù)工專車、專列和專機(jī)運(yùn)輸服務(wù)保障工作的同時，信陽通過省人社部門，與主要的信陽籍農(nóng)民工務(wù)工輸入地——浙江等地聯(lián)手建立了“健康碼”互認(rèn)機(jī)制，積極與鐵路和民航部門協(xié)調(diào)溝通，嚴(yán)格落實(shí)體溫檢測、信息登記等工作，隨車配備消毒液、消毒噴壺、一次性手套等防疫物資，降低勞務(wù)人員返崗?fù)局幸l(fā)交叉感染等風(fēng)險(xiǎn)，使得用工地和用人單位也安心、放心。

專程前來信陽接人的臺州市椒江區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，在幫助農(nóng)民工返崗復(fù)工上，信陽很多事都幫企業(yè)想在了前面，這次招工完全超出預(yù)期。

順利坐上信陽開往深圳的專列，信陽光山縣南向店鄉(xiāng)天燈村脫貧戶程雨手里攥著車票，還專門把自己的“健康碼”截屏做了保存。“政府不僅想得周到，還落實(shí)得快，重返深圳后，我會更努力地工作，讓父母過上好日子?！背逃暾f，特別是這個健康碼，讓自己出門找工作有了證明和底氣。

出不去的先留下來 強(qiáng)化線上招聘穩(wěn)就業(yè)

能走的，有序送出去，返鄉(xiāng)回來卻因疫情不能外出就業(yè)的怎么辦？

這其中，特別是針對56191名湖北省返鄉(xiāng)人員無法返崗、無崗可返的現(xiàn)實(shí)問題，信陽市開展專題調(diào)研，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，增加保潔環(huán)衛(wèi)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳員等政府購買服務(wù)崗位的同時，通過“互聯(lián)網(wǎng)+招聘+培訓(xùn)”，引導(dǎo)這一群體參加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境改善，在本地實(shí)現(xiàn)盡快就業(yè)、穩(wěn)定收入。

而當(dāng)?shù)匾卜e極利用省里的政策給予這一群體額外的關(guān)心，對吸納湖北等重點(diǎn)疫區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的企業(yè)按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎補(bǔ)。

截至目前，全市通過各種網(wǎng)絡(luò)平臺累計(jì)達(dá)成用人意向2.65萬人。

在信陽各縣（區(qū)），為了讓更多農(nóng)民工在“家門口”實(shí)現(xiàn)就業(yè)，紛紛出臺招工激勵政策，凡報(bào)名在本地企業(yè)務(wù)工的，企業(yè)復(fù)工前按全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼，對開展以工代訓(xùn)的企業(yè)則按每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。同時用足用活金融扶貧政策，幫助龍頭企業(yè)、扶貧車間等及時恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。

喬新江表示，信陽全市上下必須統(tǒng)籌算好“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)本地賬”“服務(wù)大局國家賬”“老區(qū)群眾脫貧賬”，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、老區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)。