五部門聯(lián)合下發(fā)意見強調(diào)

依法懲治妨害國境衛(wèi)生檢疫違法犯罪

檢察機關(guān)要加強對妨害國境衛(wèi)生檢疫犯罪案件立案監(jiān)督

發(fā)揮檢察建議作用，促進疫情防控體系化治理

正義網(wǎng)北京3月16日電(檢察日報全媒體記者徐日丹)記者今天采訪了解到,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、海關(guān)總署日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強國境衛(wèi)生檢疫工作依法懲治妨害國境衛(wèi)生檢疫違法犯罪的意見》(下稱《意見》),要求進一步加強國境衛(wèi)生檢疫工作,依法懲治妨害國境衛(wèi)生檢疫違法犯罪行為,維護公共衛(wèi)生安全,保障人民群眾生命安全和身體健康。

《意見》指出,各級法院、檢察院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)、海關(guān)要切實提高政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示批示精神上來,始終將人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位,切實提升國境衛(wèi)生檢疫行政執(zhí)法和司法辦案水平。依法及時、從嚴懲治妨害國境衛(wèi)生檢疫的各類違法犯罪行為,切實筑牢國境衛(wèi)生檢疫防線,堅決遏制疫情通過口岸傳播擴散,為維護公共衛(wèi)生安全提供有力的法治保障。

《意見》要求,法院、檢察院、公安機關(guān)、海關(guān)在辦理妨害國境衛(wèi)生檢疫案件時,應(yīng)當準確理解和嚴格適用刑法、國境衛(wèi)生檢疫法等有關(guān)規(guī)定,依法懲治相關(guān)違法犯罪行為。對違反國境衛(wèi)生檢疫規(guī)定,實施刑法所規(guī)定的妨害國境衛(wèi)生檢疫行為,引起鼠疫、霍亂、黃熱病以及新冠肺炎等國務(wù)院確定和公布的其他檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的,依照刑法第三百三十二條的規(guī)定,以妨害國境衛(wèi)生檢疫罪定罪處罰。對于單位實施妨害國境衛(wèi)生檢疫行為,引起鼠疫、霍亂、黃熱病以及新冠肺炎等國務(wù)院確定和公布的其他檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的,應(yīng)當對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員定罪處罰。

《意見》強調(diào),要健全完善工作機制,保障依法科學(xué)有序防控。一是海關(guān)要嚴把口岸疫情防控第一關(guān),對符合國境衛(wèi)生檢疫監(jiān)管領(lǐng)域刑事案件立案追訴標準的案件,要及時辦理移送公安機關(guān)的相關(guān)手續(xù),不得以行政處罰代替刑事處罰。二是公安機關(guān)對新冠肺炎疫情防控期間發(fā)生的妨害國境衛(wèi)生檢疫犯罪,要快偵快破。三是檢察院要加強對妨害國境衛(wèi)生檢疫犯罪案件的立案監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)應(yīng)當立案而不立案的,應(yīng)當要求公安機關(guān)說明理由,認為理由不成立的,應(yīng)當依法通知公安機關(guān)立案。對于妨害國境衛(wèi)生檢疫犯罪案件,檢察院可以對案件性質(zhì)、收集證據(jù)和適用法律等向公安機關(guān)提出意見建議。對于符合逮捕、起訴條件的涉嫌妨害國境衛(wèi)生檢疫罪的犯罪嫌疑人,應(yīng)當及時批準逮捕、提起公訴。發(fā)揮檢察建議的作用,促進疫情防控體系化治理。四是法院、檢察院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)、海關(guān)要建立常態(tài)化合作機制,實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補,形成依法懲治妨害國境衛(wèi)生檢疫違法犯罪的合力。五是進一步規(guī)范國境衛(wèi)生檢疫執(zhí)法活動,切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,注重把握寬嚴相濟政策。六是法院、檢察院、公安機關(guān)要依法保障犯罪嫌疑人、被告人的各項訴訟權(quán)利特別是辯護權(quán),切實維護當事人合法權(quán)益,維護法律正確實施。法院、檢察院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)、海關(guān)要認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,開展以案釋法,加大警示教育,為疫情防控營造良好的法治和社會環(huán)境。