“疫情剛開始時，國外客戶追著我們問能否發(fā)貨。而現在，很多國外訂單延遲或取消了，我們追著客戶問能不能收貨?！?/p>

“我在外貿企業(yè)工作，剛復工不久，因為沒有訂單又被迫停工?！?/p>

“這場戰(zhàn)‘疫’，國內市場打上半場，國外市場打下半場，外貿企業(yè)打全場……”

隨著新冠肺炎疫情在世界范圍內蔓延，外貿企業(yè)經營壓力普遍驟增。而擺在他們面前的一個頭等難題，就是如何維持企業(yè)的“命脈”——現金流！

關鍵時刻，國家提高1464項產品出口退稅率，稅務部門全面提升出口退稅速度，助力穩(wěn)住外貿基本盤。

與此同時，4月1日起，第29個全國稅收宣傳月正式啟動。各地以此為契機，在落實稅費優(yōu)惠政策、優(yōu)化辦稅繳費服務和稅收營商環(huán)境等方面再加勁再發(fā)力。

隨著一筆筆退稅及時到賬，企業(yè)感受如何？出口退稅的高效機制背后又有著怎樣的改革和創(chuàng)新?

經濟日報-中國經濟網記者近日連線多地企業(yè)、稅務部門以及專家進行了調查采訪。

企業(yè)成本能降多少

3月17日，財政部、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布公告明確，自2020年3月20日起，將瓷制衛(wèi)生器具等1084項產品出口退稅率提高至13%；將植物生長調節(jié)劑等380項產品出口退稅率提高至9%。

對此，國家稅務總局總審計師王道樹表示：“這樣，除‘高耗能、高污染和資源性’產品外，所有出口產品的退稅率均與征稅率一樣，實現了出口產品零稅率。出口退稅率的提高，有利于降低企業(yè)經營成本，提升出口產品國際競爭力，提振出口企業(yè)信心。”

記者從山東省稅務局了解到，此次出口退稅率調整將惠及山東出口企業(yè)5574戶，預計增加退稅19.1億元人民幣。據廣東省稅務局測算，按2019年出口情況來計算，本次出口退稅率調整將惠及廣東地區(qū)61.7億美元的出口商品，全年預計為1.2萬戶企業(yè)注入出口退（免）稅資金13.1億元人民幣。

清源科技（廈門）股份有限公司生產的光伏電站配套產品主要出口到澳大利亞、日本和東南亞等國家和地區(qū)。受疫情影響，公司資金和庫存周轉壓力加大。正當公司發(fā)愁之際，當地稅務部門來電告知，他們的產品在此次提高退稅率的產品清單之中。清源科技財務總監(jiān)估算了一下：“以碳鋼產品為例，原來的出口退稅率是9%，現在是13%，預計能讓我們公司一年少繳四五百萬元的稅款?！?/p>

重慶國際復合材料有限公司總出口量98%的產品都能從此次出口退稅率提高中獲益。據該公司主管出口業(yè)務的財務人員介紹，這些產品退稅率從10%提高到13%，這3個百分點預計今年可為企業(yè)增加退稅額1140萬元，這能幫助他們購進新設備，提升產品競爭力，爭取更多海外訂單。

四川省樂山市福華通達農藥科技有限公司主要從事系列除草劑產品的研發(fā)、生產和銷售，產品遠銷上百個國家和地區(qū)。受疫情影響，企業(yè)今年前2個月較去年同期出口量下降26%，出口金額下降49%。“出口退稅率提高后，退稅率從6%提高到9%，今年預計公司能多退稅1025萬元，大大緩解了我們的資金壓力?！痹摴矩攧肇撠熑吮硎尽?/p>

在寧波，此次出口退稅率提高惠及全市5200余家出口企業(yè)，預計全年新增出口退稅額超3.5億元?！疤岣叱隹谕硕惵剩坏珵槠髽I(yè)減輕了當下的負擔，更提振了企業(yè)長期發(fā)展的信心?！睂幉ǜ穫H貿易有限公司財務人員表示，他們公司出口的所有產品在本次退稅率提高的范圍內，按照去年全年出口額測算，預計今年能新增出口退稅500多萬元。

不是“遠水” 能解“近渴”

“真沒想到”“真是太快了”“雪中送炭”，這是經濟日報-中國經濟網記者聽到多家企業(yè)談到出口退稅時說的最多的幾句話。

山東匯盟生物科技股份有限公司位于菏澤市成武縣，主要從事醫(yī)藥、農藥中間體化工生產。疫情發(fā)生后，原材料進不來，產品出不去，生產經營陷入困境。就在此時，一筆554.87萬元的款項打入了企業(yè)賬戶。

匯盟生物的會計王英蘭一開始并沒有想到這是出口退稅，因為他們當日上午剛剛申報，肯定沒這么快。可當她打電話核對款項來源時，才發(fā)現正是他們剛向稅務部門申報的出口退稅。

“真是太快了！”王英蘭感嘆，以前他們要2天才能收到出口退稅，現在半天就到賬了。今年以來，截至4月初，匯盟生物已辦理兩筆出口退稅共779.48萬元，極大緩解了公司的融資壓力。

退稅速度提升離不開“非接觸式”這個實招。2月10日起，國家稅務總局實施出口退稅事項全流程“非接觸式”辦理，包括“非接觸式”的申報、審核和反饋。

在疫情期間，企業(yè)通過電子稅務局等網上渠道提交申報電子數據，即可辦理出口退（免）稅備案、證明開具以及相關的申報，無需再提供紙質資料。稅務機關僅審核電子數據，審核無問題的，就可辦理相關退（免）稅事項。辦結后及時通過網絡把辦理的結果告知出口企業(yè)。如果企業(yè)需要開具紙質證明，稅務機關還可以通過郵寄的方式送達。

截至3月30日，全國稅務機關共為將近23萬戶出口企業(yè)辦理出口退稅2040億元，有效減輕了企業(yè)資金壓力。同時，國家稅務總局對于正常退稅業(yè)務的平均辦理時間要求再提速20%，也就是從2019年的10個工作日壓縮到8個工作日以內。

退稅“特快加急”，企業(yè)動能大增！

2月17日，河北來利翼騰塑膠制造有限公司申報了兩筆出口退稅，總計108萬元，只1天時間退稅款就打入了企業(yè)賬戶。有了充足資金保障，他們馬上新招錄了23名本地工人，開足馬力加快生產，及時完成國外訂單任務。

“我們在網上提交了退稅申報，沒想到3個半小時后，725.06萬元退稅款就打入企業(yè)賬戶?！睆V州海鷗住宅工業(yè)股份有限公司財務總監(jiān)說，公司受疫情影響延遲復工復產，但工人工資、水電、到期貨款等支出很多，企業(yè)面臨現金流的巨大壓力，出口退稅及時到賬幫了大忙！

北京國家會計學院財稅與應用研究所所長李旭紅表示：“對于企業(yè)而言，退稅所需時間越來越短，辦理方式越來越簡便，企業(yè)可以更快拿到退稅款，從而有助于緩解企業(yè)資金壓力，減少資金占用成本，間接提高了企業(yè)經濟效益。”

更多創(chuàng)新在路上

西南財經大學教授、西財智庫首席研究員湯繼強認為，國際疫情蔓延對我國外貿企業(yè)的生產、銷售、物流等多方面帶來不利影響。在這種情況下，幫助企業(yè)解決資金難題至關重要。其中，出口退稅就是一個重要舉措。通過提高出口退稅率，加快出口退稅速度，有利于降低企業(yè)經營成本，提升出口產品國際競爭力，有效促進穩(wěn)外貿。

中國人民大學教授呂冰洋也認為，出口退稅政策及時調整，退稅速度全面提升，是在當下助力外貿企業(yè)渡難關的一項關鍵之舉。

當前，圍繞出口退稅的改革創(chuàng)新在持續(xù)深耕。國家稅務總局新聞發(fā)言人付樹林表示：“目前海外疫情還在持續(xù)蔓延，這對我國外貿出口帶來很大影響。下一步，稅務部門將以開展稅收宣傳月為契機，密切關注國內外經濟運行形勢和外貿企業(yè)的訴求，幫助企業(yè)用足用好出口退稅等合規(guī)的外貿政策工具，穩(wěn)住外貿的基本盤?！?/p>

記者也從多地稅務部門了解到出口退稅方面的一些最新舉措。比如，江蘇稅務部門進一步壓縮出口退稅辦理時間，積極穩(wěn)妥推行離境退稅便捷支付、“即買即退”等便利化措施。

江西省取消了出口退稅事項辦理期限的相關規(guī)定。因疫情影響，出口企業(yè)未能在規(guī)定期限內申報出口退稅、辦理收匯及申請開具相關證明的，可在收齊退稅憑證、辦理收匯后，向稅務機關申報出口退稅或申請開具相關證明。

河南省稅務局將繼續(xù)擴大出口退稅無紙化申報范圍，推行“非接觸式”審核和“非接觸式”調查評估，進一步壓縮出口退稅辦理時間，切實減輕企業(yè)辦稅負擔。

此外，在出口退稅全面提速過程中，稅收大數據正在發(fā)揮積極作用。安徽蕪湖東南亞國際貿易有限公司原本在3月份只提交了1300萬元出口退稅申請，沒想到當地稅務局告知他們：還有700萬元沒有申報出口退稅。公司財務人員一核對，發(fā)現果然如此，感到十分驚喜。

原來，當地稅務部門對企業(yè)增值稅開票和納稅申報進行稅收大數據比對，若發(fā)現企業(yè)部分業(yè)務沒有及時申報出口退稅，就通過網絡全程指導企業(yè)重新進行網上申報，確保退稅“一分不差”到賬。

中央財經大學教授樊勇認為，雖然出口退稅給外貿企業(yè)解了“大渴”，但企業(yè)依然面臨多方面挑戰(zhàn)，仍需要多方強化協(xié)同聯(lián)動打好政策“組合拳”，多措并舉、想方設法幫助企業(yè)渡過難關。與此同時，企業(yè)也應根據市場變化和自身情況積極調整生存和發(fā)展策略，合力應對挑戰(zhàn)。（經濟日報-中國經濟網記者 董碧娟）