曾經(jīng)是特困片區(qū)的甘肅省靈臺(tái)縣，最近因?yàn)槌蔀椤凹t娘”出了名。不過(guò)，這個(gè)“紅娘”可不搭姻緣鵲橋，搭的是用工企業(yè)和貧困戶、農(nóng)戶務(wù)工之間的橋。

勞務(wù)輸出的“靈臺(tái)模式”，讓村黨支部書記變身“勞務(wù)信息員”，收集上報(bào)信息；讓工作能力強(qiáng)的村民成為“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人”，也叫“勞務(wù)紅娘”，帶領(lǐng)農(nóng)戶去務(wù)工。

早在2017年，靈臺(tái)縣就將勞務(wù)輸出作為助推精準(zhǔn)脫貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，面對(duì)“遠(yuǎn)不能出，近不能進(jìn)”的困局，探索出了“黨組織+勞務(wù)公司+企業(yè)+農(nóng)戶”的“靈臺(tái)模式”，通過(guò)依靠鎮(zhèn)村黨組織，對(duì)接勞務(wù)公司，推動(dòng)貧困勞動(dòng)力就近輸轉(zhuǎn)靈活就業(yè)。

基層黨組牽線搭橋

甘肅省平?jīng)鍪徐`臺(tái)縣什字鎮(zhèn)李家莊村村民白能女自2018年起，便跟著“勞務(wù)紅娘”陶愛(ài)梅到蘋果基地務(wù)工，加上流轉(zhuǎn)兩畝土地的1200元租金，一年下來(lái)有近兩萬(wàn)元收入。

“如果不能就近打工，日子不知該怎么過(guò)！”今年56歲的白能女說(shuō)，丈夫2015年因意外車禍導(dǎo)致腰椎粉碎性骨折，喪失了勞動(dòng)能力。家里3個(gè)孩子在上學(xué)，她只能一邊務(wù)農(nóng)一邊照顧丈夫。農(nóng)閑時(shí)，就到處打散工，既累又掙不到多少錢。

2018年，李家莊村開(kāi)始統(tǒng)計(jì)村里的務(wù)工需求，白能女的需求被勞務(wù)信息員、李家莊村黨支部書記曹志強(qiáng)匯總到村“勞務(wù)檔案”里，并上報(bào)到了鎮(zhèn)。不久，附近的甘肅齊翔農(nóng)業(yè)科技有限公司有機(jī)蘋果生產(chǎn)基地開(kāi)工，白能女便收到了“勞務(wù)紅娘”陶愛(ài)梅的通知，“明早帶著剪子，到齊翔蘋果基地上工”。自此，白能女開(kāi)始了穩(wěn)定的務(wù)工生活。

靈臺(tái)將勞務(wù)產(chǎn)業(yè)作為助推精準(zhǔn)脫貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，成立了什字鎮(zhèn)富康勞務(wù)產(chǎn)業(yè)黨總支，在28個(gè)村分別成立了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)黨支部，讓各村黨支部書記參與其中，成為勞務(wù)信息員。

勞務(wù)信息員結(jié)合“一戶一策”脫貧計(jì)劃，對(duì)全鎮(zhèn)勞動(dòng)力分類建立信息檔案，利用“靈臺(tái)智慧勞務(wù)”信息管理平臺(tái)、勞務(wù)微信群等載體發(fā)布務(wù)工信息，最終由“勞務(wù)紅娘”帶領(lǐng)農(nóng)戶和貧困戶去務(wù)工。

“2019年，通過(guò)勞務(wù)信息就近就便就業(yè)的有667人次，今年從3月1日起，已經(jīng)有110多人次了?！辈苤緩?qiáng)說(shuō)，哪里有務(wù)工需求，誰(shuí)家有外出打工的人，他不僅有“花名冊(cè)”，心里還有本賬。

甘肅靈臺(tái)縣什字鎮(zhèn)李家莊村村民在“勞務(wù)紅娘”帶領(lǐng)下在附近的蘋果園就近務(wù)工。 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 趙梅攝

勞務(wù)公司保障權(quán)益

有了企業(yè)用工信息，也有農(nóng)民務(wù)工需求，如何將兩者相結(jié)合？

2018年2月，靈臺(tái)縣在各村成立勞務(wù)產(chǎn)業(yè)黨支部的基礎(chǔ)上，成立了聚力勞務(wù)公司，開(kāi)啟了靈臺(tái)公司化運(yùn)營(yíng)和有組織的勞務(wù)輸出?！爱?dāng)?shù)仄髽I(yè)可以根據(jù)果園管理時(shí)令季節(jié)和用工需求，向聚力勞務(wù)公司提供用工人數(shù)、崗位要求、薪資報(bào)酬等信息，聚力勞務(wù)公司及時(shí)組織輸轉(zhuǎn)符合要求的勞動(dòng)力到齊翔公司務(wù)工?！笔沧宙?zhèn)紀(jì)委書記、富康勞務(wù)公司黨總支書記馬文瑞說(shuō)，勞務(wù)公司在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化公司和農(nóng)村勞動(dòng)力之間搭建了一條通道。

馬文瑞說(shuō)，為了規(guī)范勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，用工企業(yè)和勞務(wù)公司簽訂輸轉(zhuǎn)協(xié)議，勞務(wù)公司與農(nóng)戶簽訂用工合同，根據(jù)企業(yè)的用工需求，有針對(duì)性地開(kāi)展技能培訓(xùn)和對(duì)接輸轉(zhuǎn)，形成了勞務(wù)報(bào)酬由勞務(wù)公司出面領(lǐng)取、勞動(dòng)爭(zhēng)議由勞務(wù)公司出面協(xié)調(diào)、勞動(dòng)傷害由勞務(wù)公司出面處理、勞動(dòng)保護(hù)由勞務(wù)公司出面協(xié)商、法律援助由勞務(wù)公司出面聯(lián)系的權(quán)益維護(hù)機(jī)制，讓貧困群眾吃下了一顆“定心丸”，實(shí)現(xiàn)了基層黨組織的保障作用與勞務(wù)公司的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)有機(jī)結(jié)合。

靈臺(tái)還對(duì)全縣所有貧困勞動(dòng)力，尤其是未脫貧勞動(dòng)力、脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶，按照不漏一戶、不落一人的要求全面摸底；并采取“一戶一策、一人一案”，為貧困群眾“量身定做”政策咨詢、用工信息、技能培訓(xùn)、勞務(wù)對(duì)接、權(quán)益維護(hù)等事前事中事后服務(wù)，對(duì)勞務(wù)公司和用工企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，精準(zhǔn)、定向、有序組織貧困勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)。同時(shí)，開(kāi)發(fā)2411個(gè)兜底安置公益性崗位，確保特殊困難貧困家庭至少有1人就業(yè)。

貧困群眾穩(wěn)定增收

“4月14日上午A區(qū)疏花31人。1號(hào)郭轉(zhuǎn)梅、張春秀、周彩娥，2號(hào)席愛(ài)和、于秀梅……”在“勞務(wù)紅娘”陶愛(ài)梅的用工記錄本上，詳細(xì)記載著每個(gè)務(wù)工人員的勞務(wù)信息。她不僅要組織帶領(lǐng)農(nóng)戶去務(wù)工，告訴她們需攜帶的農(nóng)具，還要進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)、用工統(tǒng)計(jì)，反饋給企業(yè)，用以發(fā)放工資。

勞務(wù)公司成了農(nóng)戶和企業(yè)之間的紐帶，而“勞務(wù)紅娘”則是貧困戶和用工企業(yè)之間的牽頭人。在靈臺(tái)縣，有30家注冊(cè)成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)公司、勞務(wù)服務(wù)中心，像陶愛(ài)梅這樣的“勞務(wù)紅娘”有122人。

“我們對(duì)組織輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員500人以上的勞務(wù)中介組織獎(jiǎng)勵(lì)10000元，對(duì)輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員300人以上的‘勞務(wù)紅娘’獎(jiǎng)勵(lì)5000元?！膘`臺(tái)縣人社局副局長(zhǎng)王小英說(shuō)，為了激勵(lì)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行，縣里出臺(tái)了相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。如今，借助靈臺(tái)智慧勞務(wù)信息管理平臺(tái)，已累計(jì)發(fā)布用工和務(wù)工信息5600條，幫助就地就近輸轉(zhuǎn)3860人。

勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)貧困群眾樹立了“苦干不苦熬”的志向。貧困群眾成了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“主角”。

相較于傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)，農(nóng)民群眾在家門口務(wù)工，成本更小、見(jiàn)效更快。按最低標(biāo)準(zhǔn)每天收入70元計(jì)，每月可收入1500元以上。通過(guò)發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。特別是在工資支付上做到的日清月結(jié)、不拖不欠，讓貧困勞動(dòng)力能夠安心務(wù)工。

“‘靠著墻根曬太陽(yáng)，等著別人送小康’的現(xiàn)象減少了?！辈苤緩?qiáng)告訴經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者，通過(guò)發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，群眾腰包鼓起來(lái)了，自力更生脫貧致富的信心更足了。返鄉(xiāng)和留守勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了掙錢、顧家、盡孝“三不誤”，既有效避免了大量剩余勞動(dòng)力滯留農(nóng)村，也在一定程度上解決了農(nóng)村空心化以及由此衍生的留守老人、留守婦女、留守兒童等一系列社會(huì)問(wèn)題，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 趙梅）