位置偏僻、交通不便，地處黃河中游黃土高原溝壑區(qū)的甘肅省慶陽市鎮(zhèn)原縣，是隴東黃土高原的主要組成部分，是甘肅全省23個(gè)深度貧困縣之一，也是慶陽市唯一的未脫貧縣。

“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有帶貧產(chǎn)業(yè)、行行有龍頭企業(yè)、村村有農(nóng)民合作社、戶戶有發(fā)展依托、業(yè)業(yè)有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。”為破解貧困難題，鎮(zhèn)原縣立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，確定了產(chǎn)業(yè)扶貧目標(biāo)，通過引進(jìn)省外大型企業(yè)助力，在龍頭企業(yè)帶動(dòng)下，走上了“草畜、瓜菜、林果”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“中藥材、萬壽菊、小雜糧”等特色產(chǎn)業(yè)多產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，助力當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂弧?/p>

養(yǎng)雞場解決就業(yè)難

經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者走進(jìn)慶陽市鎮(zhèn)原縣圣農(nóng)1.2億羽白羽肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈屠宰車間，流水線上一派忙碌場面，550多名工人正在有條不紊地分割白條雞。

“我的工資是6000元，最高的時(shí)候拿過6500元?！辨?zhèn)原縣平泉鎮(zhèn)姚川村村民郭菊紅說。已從學(xué)徒變成師傅的她，負(fù)責(zé)車間的管理和技術(shù)指導(dǎo)，收入比以前在外務(wù)工時(shí)高多了。

“像她一樣在分割車間工作的員工有550名，她們的平均工資在4500元左右?！比怆u加工生產(chǎn)事業(yè)部總監(jiān)陳繼秋告訴記者，這個(gè)分割車間是加工廠的核心，每日屠宰量為10萬只，車間按翅腿胸分割出160多種產(chǎn)品，肯德基的辣翅、翅中、漢堡肉都出自這個(gè)車間。

福建圣農(nóng)集團(tuán)1.2億羽白羽肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，是鎮(zhèn)原縣的重大招商引資項(xiàng)目，也是帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨舭l(fā)展的龍頭企業(yè)。從飼料加工到種雞孵化、屠宰、熟食加工，最后到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)經(jīng)營模式，不僅在食品安全上做到了可追溯，而且也解決了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)問題。陳繼秋說，在加工生產(chǎn)車間務(wù)工的員工，90%都是鎮(zhèn)原縣的村民，其中貧困戶占30%。

2019年，隨著對(duì)原有23個(gè)養(yǎng)殖場、孵化廠、飼料廠設(shè)備更新改造以及屠宰廠自動(dòng)化生產(chǎn)線改造、25個(gè)養(yǎng)殖場的建設(shè)完成，企業(yè)3000萬羽產(chǎn)能全面恢復(fù)。全年肉雞飼養(yǎng)量達(dá)2039萬羽，種雞場投放種雞32萬套；屠宰廠日均屠宰量達(dá)到9萬羽，生產(chǎn)肉雞產(chǎn)品3.23萬噸。全年實(shí)現(xiàn)收入5.3億元，企業(yè)固定員工達(dá)到1500人。

今年以來，肉雞加工廠共屠宰肉雞535萬只，日屠宰量達(dá)到10萬只，生產(chǎn)雞肉產(chǎn)品1.23萬噸，固定員工達(dá)到1814人。圣農(nóng)集團(tuán)預(yù)計(jì)，今年至明年可提供穩(wěn)定就業(yè)崗位1.5萬個(gè)，同時(shí)可消化大量玉米、小麥等農(nóng)產(chǎn)品，帶動(dòng)全縣種植養(yǎng)殖、冷鏈包裝、商貿(mào)物流、交通運(yùn)輸?shù)纫欢a(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，間接帶動(dòng)5萬戶10萬人以上就業(yè)。

圣農(nóng)1.2億羽白羽肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目只是鎮(zhèn)原縣引進(jìn)龍頭企業(yè)助農(nóng)脫貧的一個(gè)縮影。為加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，鎮(zhèn)原縣把引進(jìn)和發(fā)展龍頭企業(yè)作為培育特色產(chǎn)業(yè)的首要環(huán)節(jié)，先后引進(jìn)福建圣農(nóng)集團(tuán)、中盛農(nóng)牧、天士力集團(tuán)等大型龍頭企業(yè)23家，帶動(dòng)發(fā)展肉牛、肉羊、肉雞、肉兔等產(chǎn)業(yè)。

同時(shí)，為解決銷售難題，每一個(gè)產(chǎn)業(yè)都與龍頭企業(yè)簽訂了“訂單種養(yǎng)、保底收購”合同，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品難賣問題。在這些龍頭企業(yè)帶動(dòng)下，鎮(zhèn)原中藥材、萬壽菊、瓜菜種植面積不斷增大，當(dāng)?shù)刎毨罕姷木蜆I(yè)難題得到了有效解決。

合作社增收效果好

“我的愿望是再多養(yǎng)幾只羊，一年掙上15萬元！”甘肅省慶陽市鎮(zhèn)原縣建華村66歲的村民趙浩清一邊擴(kuò)建新羊舍一邊說。趙浩清是2013年確定的建檔立卡貧困戶。2018年7月份，他自己修建了羊棚，村里的幫扶單位鎮(zhèn)原縣人大給他發(fā)放了11只湖羊。他又用1萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金購買了2頭牛，搞起了牛羊養(yǎng)殖。另外1萬元入股了鎮(zhèn)原縣聚智生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，今年就可以參與分紅。

2019年底，趙浩清終于順利脫貧了。如今，他的養(yǎng)殖規(guī)模已達(dá)到了35只，產(chǎn)羔的基礎(chǔ)母羊就有17只，已成了村里的養(yǎng)殖大戶?！按謇镉?家種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社，帶動(dòng)貧困戶30戶，已經(jīng)分紅兩次共計(jì)36萬元?！苯ㄈA村黨支部書記趙克銳說，選擇產(chǎn)羔多、收益好的湖羊產(chǎn)業(yè)是鎮(zhèn)原的扶貧產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。

“我們要給小羊羔分類做標(biāo)簽，記錄母羊號(hào)、羊羔號(hào)、同胎數(shù)、出生日期等信息，做到科學(xué)精準(zhǔn)化管理。”甘肅省慶陽市鎮(zhèn)原縣千只湖羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖合作社技術(shù)員朱樂樂一邊在棚圈忙碌一邊說。

太平鎮(zhèn)彭陽湖羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地場長馬曉武告訴記者，從2月份至今，產(chǎn)羔已進(jìn)入尾聲，自去年9月份投入運(yùn)營以來，已有1195只母羊產(chǎn)羔，現(xiàn)在11個(gè)棚圈都是滿產(chǎn)的。

像彭陽這樣的養(yǎng)殖基地鎮(zhèn)原縣有47個(gè)，其中千只場有22個(gè)，湖羊養(yǎng)殖合作社有107個(gè)，實(shí)現(xiàn)了湖羊養(yǎng)殖合作社貧困村全覆蓋。

合作社就像毛細(xì)血管，一頭連著企業(yè)、一頭連著千家萬戶，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧中承上啟下、作用明顯，是農(nóng)民進(jìn)入市場的組織者。

鎮(zhèn)原縣按照“村村都有合作社、戶戶加入合作社、業(yè)業(yè)依托合作社、社社實(shí)現(xiàn)規(guī)范化”的目標(biāo)，發(fā)揮合作社上連龍頭企業(yè)、下接貧困群眾的紐帶作用，通過“村社合一”、企業(yè)代辦、干部幫辦、能人領(lǐng)辦、農(nóng)戶聯(lián)辦等途徑，全域推廣“331+”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧模式。

目前，全縣運(yùn)營規(guī)范合作社1126個(gè)，實(shí)現(xiàn)了120個(gè)貧困村每村都有2個(gè)依法成立、機(jī)構(gòu)健全、運(yùn)行規(guī)范、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)合作社，規(guī)范化程度達(dá)到75%以上。

政策好利益有保障

龍頭企業(yè)引進(jìn)來了，合作社組建了，貧困群眾如何受益？

以家住鎮(zhèn)原縣平泉鎮(zhèn)洪河村的慕永德為例，2015年村里發(fā)展瓜菜種植產(chǎn)業(yè)，他在政府的補(bǔ)貼下建起了蔬菜大棚，開始種植甜瓜。但是，本應(yīng)生活富裕的他卻因妻子患上心臟病導(dǎo)致貧困，2017年，慕永德家被確定為建檔立卡貧困戶。

在種大棚的同時(shí)，慕永德一直都想再找一條掙錢的門路。2019年，鎮(zhèn)上開始發(fā)展養(yǎng)兔產(chǎn)業(yè)，對(duì)口幫扶的天津靜海區(qū)為他免費(fèi)發(fā)放了8只母兔，2只公兔，于是他立刻前往正大養(yǎng)兔專業(yè)合作社學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)。如今，第一批70只成兔已經(jīng)可以出欄了，以現(xiàn)在的市場價(jià)格，他最少可以收入3000元，5天前再次產(chǎn)出的100多只小兔也長勢良好，這讓他對(duì)養(yǎng)兔產(chǎn)業(yè)充滿了信心。

把“一戶一策”與“四類分類”有效對(duì)接，因人因戶精準(zhǔn)施策，為貧困戶量身定制獎(jiǎng)補(bǔ)扶持政策，是鎮(zhèn)原縣發(fā)展產(chǎn)業(yè)，助力脫貧的亮點(diǎn)舉措。鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣將貧困戶按照有無勞動(dòng)力、技術(shù)分成四類，按分類落實(shí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)和其他政策支持。

在自愿互利基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)貧困戶以產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、貼息貸款入股龍頭企業(yè)或合作社，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社和貧困戶逐步建立完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤返還、保底分紅等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，原則上第一個(gè)合作周期3年以上，每年分紅不低于10%。第一個(gè)合作周期期滿后，入股分紅模式由貧困戶和新型經(jīng)營主體再行商定。

為防止“坐等分紅”，要求入股龍頭企業(yè)、合作社的貧困戶每年必須在新型經(jīng)營主體務(wù)工不少于12天，并參加種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，種植交售3畝優(yōu)質(zhì)飼草或流轉(zhuǎn)3畝土地入股。