脫貧攻堅,精準是要義。2020年第9期《求是》發(fā)表習近平總書記重要文章《在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話》,文章強調(diào):“我們加強黨對脫貧攻堅工作的全面領導,建立各負其責、各司其職的責任體系,精準識別、精準脫貧的工作體系,上下聯(lián)動、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的政策體系,保障資金、強化人力的投入體系,因地制宜、因村因戶因人施策的幫扶體系,廣泛參與、合力攻堅的社會動員體系,多渠道全方位的監(jiān)督體系和最嚴格的考核評估體系,為脫貧攻堅提供了有力制度保障?!?/p> 黨的十八以來,以習近平同志為核心的黨中央,加大力度,加快脫貧攻堅步伐: 2013年,習近平總書記在湖南調(diào)研時,首次提出“精準扶貧”;2015年6月,他在貴州考察時,進一步就扶貧開發(fā)工作提出“六個精準”的要求,即扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。在后來的一系列視察中又提出一些針對性措施,這些要求為我國各地脫貧攻堅指明了努力的方向,提供了根本遵循。 讓我們一起來看看,刊發(fā)在《求是》雜志上關于精準扶貧的那些動人故事↓↓ 故事一 產(chǎn)業(yè)精準,“干沙灘”變“金沙灘” 習近平總書記強調(diào),我們加強產(chǎn)業(yè)扶貧,貧困地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和旅游扶貧、光伏扶貧、電商扶貧等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,增強了貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展活力和動力。 發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。早在閩寧對口扶貧協(xié)作之初,習近平同志就明確指出,扶貧協(xié)作要以基本解決貧困人口的溫飽問題為重點,以產(chǎn)業(yè)協(xié)作為基礎,加大企業(yè)和社會力量扶貧協(xié)作的規(guī)模和力度。在習近平同志親自謀劃下,閩寧村轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,一邊興修水利、整理土地、引黃入灘,一邊從福建引資引智引項目,培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),幫助群眾徹底“拔窮根”。隨著閩寧兩省區(qū)協(xié)作不斷加深,一批批福建企業(yè)和人才到寧夏投資興業(yè),他們不僅帶來了資金和技術(shù),而且?guī)砹搜睾5貐^(qū)先進的市場觀念和“愛拼才會贏”的精神,給閩寧鎮(zhèn)的發(fā)展注入了巨大活力。在閩寧對口幫扶下,閩寧鎮(zhèn)堅持把當?shù)刭Y源優(yōu)勢和用好市場機制結(jié)合起來,先后培育形成了菌草、葡萄、黃牛等特色產(chǎn)業(yè),協(xié)作扶貧這顆“金種子”在這片干涸的土地上生根發(fā)芽,結(jié)出了豐碩的果實。 (節(jié)選自2019年第6期《求是》:《“干沙灘”變成“金沙灘”》) 故事二 施策精準,“挪窮窩”后“改窮業(yè)” 習近平總書記強調(diào),易地扶貧搬遷要根據(jù)當?shù)刭Y源條件和環(huán)境承載能力,科學確定安置點,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。 為確保搬遷戶搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富,要加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度,把集中搬遷安置區(qū)作為重點,重點解決搬遷群眾產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基本公共服務、社區(qū)治理、社會融入等問題,真正實現(xiàn)搬遷群眾安居與樂業(yè)。 甘肅省武威市古浪縣屬于六盤山集中連片特困地區(qū),自2013年以來,當?shù)叵露Q心將南部貧困山區(qū)的新堡、干城、橫梁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和數(shù)十個行政村實施易地扶貧搬遷,整鄉(xiāng)整村搬遷至黃花灘生態(tài)移民區(qū)。經(jīng)過多年的持續(xù)努力和攻堅,在易地扶貧搬遷等一系列扶貧政策和措施的推動下,古浪縣于2020年初實現(xiàn)整體脫貧摘帽。但是,搬遷后也出現(xiàn)一些問題,針對這些問題,他們圍繞住房竣工率和入住率、資金管理、配套設施、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持等8個方面重點內(nèi)容,開展全面排查整治。 實際工作中,“挪窮窩”后“改窮業(yè)”的問題最為關鍵。將搬遷群眾納入產(chǎn)業(yè)到戶扶持范圍,通過特色種養(yǎng)、扶貧車間、鄉(xiāng)村旅游、公益崗位、資產(chǎn)收益分紅等多種措施,為搬遷群眾在安置點就近就業(yè)創(chuàng)造條件。通過產(chǎn)業(yè)培育和就業(yè)扶持,實現(xiàn)了“易地搬遷脫貧一批”的目標。這幾年,武威市先后建成108個移民安置點,世代生活在祁連山高海拔山區(qū)的3.2萬戶、13.14萬人順利“下山入川”,遷出區(qū)恢復生態(tài)用地72萬畝,恢復水源涵養(yǎng)林5.2萬畝,為祁連山生態(tài)保護作出了貢獻。實現(xiàn)了脫貧致富和生態(tài)保護共贏。 (節(jié)選自2020年第9期《求是》:《牢記初心使命 決勝脫貧攻堅》) 故事三 對象精準,落實社會救助兜底保障政策 習近平總書記強調(diào),要完善大病兜底保障機制,解決好因病致貧問題。既要解決好眼下問題,更要形成可持續(xù)的長效機制。 因病致貧、因病返貧,是脫貧攻堅的“老大難”問題。近年來,廣西針對貧困群眾看病難看病貴問題,深入實施健康扶貧工程,提高貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,強化基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等多重保障,堅持政府投入和社會幫扶、個人參與相結(jié)合,加強貧困地區(qū)衛(wèi)生隊伍建設,推進貧困人口醫(yī)療費“一站式”結(jié)算,降低貧困群眾醫(yī)療負擔。 (節(jié)選自2019年第9期《求是》:《精準脫貧調(diào)研手記》) 故事四 識別精準,“不漏一戶,不掉一人” 習近平總書記強調(diào),精準施策要深入推進,按照因地制宜、因村因戶因人施策的要求,扎實做好產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、就業(yè)扶貧、危房改造、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧等精準扶貧重點工作。 四川涼山彝區(qū)致貧原因復雜,深度貧困與惡劣自然條件、薄弱基礎設施、落后思想觀念、突出社會問題相互交織,除了一般性的貧困問題外,還有禁毒防艾、自發(fā)搬遷、移風易俗等特殊問題。面對特殊難題,四川深入開展毒品專項打擊整治行動,增強禁毒工作力量,加強省際聯(lián)合整治和跨區(qū)域聯(lián)打聯(lián)控,新發(fā)現(xiàn)吸毒人員大幅下降,布拖、昭覺、越西3個全國毒品問題嚴重地區(qū)均實現(xiàn)降級摘帽。在艾滋病防治上,對患者“一對一”落實精準管理,建立全鏈條跟蹤管理治療機制,對艾滋病病毒感染者的追蹤隨訪,“進了門”、“見了人”、“拿出藥”、“端上水”、“張開嘴”、“吞下藥”、“再張嘴”,一個環(huán)節(jié)也不能漏。在治理超生問題上,包村包戶落實責任,引導群眾生育意愿,打破“越生越窮、越窮越生”的惡性循環(huán)。針對以往自發(fā)搬遷產(chǎn)生的“人戶分離”管理盲區(qū),作出專門安排,完善精準識別標準,堅持“不漏一戶,不掉一人”,目前自發(fā)搬遷的3萬多名貧困群眾,已經(jīng)全部納入綜合幫扶范圍。 (節(jié)選自2019年第7期《求是》:《奮戰(zhàn)大涼山脫貧攻堅這一年》) |
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