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兩會每日觀察丨看中國經(jīng)濟，有這樣三個維度

2020-05-25 09:44:30 來源：央視新聞客戶端責任編輯：李雅蘭作者：

兩會議題很多，經(jīng)濟無疑是重中之重。遭遇前所未有的新冠疫情，中國經(jīng)濟該怎么看和怎么干？

習近平總書記5月23日上午看望了參加全國政協(xié)十三屆三次會議的經(jīng)濟界委員并參加聯(lián)組會，此前一天他參加內(nèi)蒙古代表團審議。兩次下團組，總書記都在回答這個問題。他和代表委員的生動交流，他發(fā)表的重要講話，都具有極其深刻的內(nèi)涵，為我們提供了重要遵循。

看中國經(jīng)濟，可以有三個維度：內(nèi)與外、近與遠、上與下。這既是觀察的視角，也是實際工作中需要處理好的三個關(guān)系。

內(nèi)與外：不為風雨所動，不為外力所擾

“當今世界正處于百年未有之大變局”，習近平總書記的這一重大論斷再次得到印證。人類21世紀的第三個十年，啟幕之時因為新冠疫情被摁下“暫停鍵”。這場被觀察家稱為“黑天鵝”事件的公共衛(wèi)生危機，成為當今世界不穩(wěn)定性不確定性日益突出的最新注腳。

于中國經(jīng)濟巨輪而言，猶如駛?cè)胍黄@濤駭浪之中。

習近平總書記深刻分析了我們面臨的外部環(huán)境：世界經(jīng)濟深度衰退、國際貿(mào)易和投資大幅萎縮、國際金融市場動蕩、國際交往受限、經(jīng)濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風險上升。

面對如此不利局面，我們?nèi)绾卧谝粋€更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展？目光轉(zhuǎn)向國內(nèi)。

先看國情數(shù)據(jù)。14億人口，1億多市場主體，1.7億多受過高等教育或擁有各類專業(yè)技能的人才，4億多中等收入群體。這就是中國，一個超大規(guī)模的內(nèi)需市場。我國還具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系、強大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力，正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，投資需求潛力巨大。

再看基本盤。我國經(jīng)濟潛力足、韌性強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變。暫時的困難、風險和挑戰(zhàn)，并沒有改變我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢。

三看制度優(yōu)勢。我國以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟體制等社會主義基本經(jīng)濟制度，既有利于激發(fā)各類市場主體活力、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，又有利于促進效率和公平有機統(tǒng)一、不斷實現(xiàn)共同富裕。

基于此，我們要把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系。我們要逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

與此同時，針對當前國際上保護主義思潮上升的狀況，中國堅定地站在歷史正確的一邊。

歷史潮流，浩浩湯湯。人類是命運共同體，經(jīng)濟全球化不可逆轉(zhuǎn)。堅持“拉手”而不是“松手”，堅持“拆墻”而不是“筑墻”，才是人間正道。

中國始終堅持多邊主義和國際關(guān)系民主化，以開放、合作、共贏胸懷謀劃發(fā)展，堅定不移推動經(jīng)濟全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，推動建設開放型世界經(jīng)濟。

近與遠：立足當前，著眼長遠

近年來，我國經(jīng)濟著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，經(jīng)濟發(fā)展前景向好，但正處在爬坡過坎的攻關(guān)期，面臨著結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織所帶來的困難和挑戰(zhàn)。而突如其來的新冠肺炎疫情，又帶來了新的沖擊。多重因素疊加，我國經(jīng)濟運行面臨較大壓力。

如果把中國經(jīng)濟比喻成正在快速行駛的汽車，那么現(xiàn)在遇到的情況是既要換引擎、又要補輪胎。怎么做？考驗駕駛者的膽略和智慧。

政府工作報告提出，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，加大“六穩(wěn)”工作力度，保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、保基層運轉(zhuǎn)，堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會。

從近期來說，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿罩陵P(guān)重要?！傲！笔墙衲辍傲€(wěn)”工作的著力點，是我們應對各種風險挑戰(zhàn)的重要保證。要全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措，強化困難群眾基本生活保障，幫扶中小微企業(yè)渡過難關(guān)，做到糧食生產(chǎn)穩(wěn)字當頭、煤電油氣安全穩(wěn)定供應，保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，保障基層公共服務。同時，要在“穩(wěn)”和“?！钡幕A上積極進取。

從長遠來看，我們要在創(chuàng)新發(fā)展和深化改革上下更大功夫。要大力推進科技創(chuàng)新及其他各方面創(chuàng)新，加快推進數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成更多新的增長點、增長極，著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。

如何處理好市場同政府的關(guān)系？習近平在昨天全國政協(xié)經(jīng)濟界聯(lián)組會上強調(diào)，黨的十八屆三中全會一錘定音：使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。經(jīng)過近年來的改革實踐，我們更深刻認識到，決不能走自由市場經(jīng)濟道路，同時也決不能回到計劃經(jīng)濟的老路上去。習近平指出，我們?nèi)嫔罨母锏哪康?，就是努力將市場的作用和政府的作用結(jié)合得更好一些，這將是一個不斷追求、止于至善的過程。

上與下：一分部署，九分落實

一艘巨輪，要有領(lǐng)航者掌舵，也要有管理團隊執(zhí)行，還要有廣大船員齊心協(xié)力實際操作，才能破浪前行。

中央一系列決策部署和政策措施，需要不折不扣地抓好落實。如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月。

各地區(qū)各部門各方面對國之大者要心中有數(shù)。黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么，什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場，都要時刻關(guān)注和切實領(lǐng)會。

要強化責任擔當，加強協(xié)同配合，增強政策舉措的靈活性、協(xié)調(diào)性、配套性，努力取得最大政策效應。要轉(zhuǎn)變工作作風，堅持實事求是，尊重客觀規(guī)律，把更多力量和資源向基層下沉，在務實功、求實效上下功夫，力戒形式主義、官僚主義。