十三屆全國人大三次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國民法典》。

【編者按】

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。特殊時(shí)期召開的中國兩會(huì)，注定吸引全球目光。5月18日起，海外網(wǎng)推出“2020年，中國這樣干”系列評(píng)論，從防疫、經(jīng)濟(jì)、外交、法治等多領(lǐng)域解讀今年兩會(huì)。此為第十一篇。

-----------------

5月28日，十三屆全國人大三次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國民法典》。這意味著，歷時(shí)五年多的編纂，中國正式邁入“民法典時(shí)代”。

7編加附則、84章、1260個(gè)條文……從“高空墜物誰負(fù)責(zé)”“職場(chǎng)性侵咋預(yù)防”“遛狗不栓狗繩怎么辦”等社會(huì)熱點(diǎn)，到完善農(nóng)村“土地承包經(jīng)營權(quán)”、明晰企業(yè)市場(chǎng)交易規(guī)則等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大議題，可以說，民法典的每一款條文都圍繞著人的權(quán)利書寫，與每個(gè)普通人的衣食住行、生老病死息息相關(guān)。

縱觀人類文明史，編纂法典是一個(gè)國家、一個(gè)民族走向繁榮強(qiáng)盛的象征和標(biāo)志。從1804年《拿破侖民法典》為現(xiàn)代意義的法典奠定基礎(chǔ)，到1896年《德國民法典》帶動(dòng)制訂民法典的世界風(fēng)潮，編纂民法典是一個(gè)國家走向法治現(xiàn)代化征程上的重要里程碑。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需要日益增長(zhǎng)，編纂一部適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、符合中國國情、反映人民意愿的民法典，恰逢其時(shí)。

尊重科學(xué)規(guī)律，民法典適應(yīng)時(shí)代發(fā)展。改革開放以來，隨著科技進(jìn)步、生產(chǎn)力水平提高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，也帶來許多新的法律課題，民法典對(duì)此作出了明確回應(yīng)。例如，在人格權(quán)編中，在收集、處理個(gè)人信息確立明確的行為規(guī)范，要遵循合法、正當(dāng)、必要原則等等。英國路透社注意到，這是中國首次確立個(gè)人隱私權(quán)和個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)。建立一部?jī)?nèi)涵豐富、體例完整的民法典無異于給行業(yè)一度存在的“隱私換便利”灰色地帶畫上紅線，更好地平衡企業(yè)與個(gè)人的利益關(guān)系。

立足本土實(shí)踐，民法典符合中國國情。民法典不僅是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真實(shí)寫照，也是一個(gè)民族精神文化的集中體現(xiàn)。民法典開宗明義指出“為了保護(hù)民事主體的合法權(quán)益，調(diào)整民事關(guān)系，維護(hù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序，適應(yīng)中國特色社會(huì)主義發(fā)展要求，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。根據(jù)憲法，制定本法?！笔聦?shí)上，無論誠實(shí)信用、公序良俗和綠色原則，還是契約精神、自愿原則、誠信觀念，都是中華民族的價(jià)值取向和社會(huì)主義核心價(jià)值觀在民法層面的轉(zhuǎn)化和表達(dá)，彰顯了濃厚的中國特色。

堅(jiān)持人民至上，民法典反映人民意愿。環(huán)顧世界，擁有民法典的國家不在少數(shù)，惟有中國的民法典將人格權(quán)獨(dú)立成編。這固然有立法技術(shù)的考量，比如，未來司法實(shí)踐可以通過對(duì)既有人格權(quán)范式的參照和類推適用，發(fā)現(xiàn)和確認(rèn)新型的人格權(quán)法益，為人格權(quán)法的發(fā)展提供足夠空間。從價(jià)值理念上看，中國民法典將“人身關(guān)系”置于“財(cái)產(chǎn)關(guān)系”之前，改變大陸法系“重物輕人”現(xiàn)象，把對(duì)人的尊重和保護(hù)提高到新高度，充分彰顯了“人民至上”的中國理念。

作為國家治理體系的重要組成部分，民法典的確立對(duì)法律體系的現(xiàn)代化建設(shè)至關(guān)重要。隨著民法典這部人民權(quán)利的宣言書翻開新篇章，法治中國樹立起一個(gè)新的時(shí)代標(biāo)桿。（海外網(wǎng)評(píng)論員）