記者近期深入地處滇桂黔石漠化片區(qū)的廣西極度貧困縣——隆林各族自治縣調(diào)查發(fā)現(xiàn),疫情發(fā)生后,無論是直接的勞務(wù)輸出受阻,還是間接的部分行業(yè)低迷,都對當(dāng)?shù)刎毨粼鍪?、脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展等帶來不利影響,但隆林縣黨委政府及時(shí)出臺全方位扶持政策,保障脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

偏遠(yuǎn)山區(qū)難以“獨(dú)善其身”

隆林各族自治縣集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體,貧困發(fā)生率一度高達(dá)23.57%,是廣西4個(gè)極度貧困縣之一。雖然截至目前未發(fā)現(xiàn)確診病例,但這個(gè)偏遠(yuǎn)貧困縣的脫貧攻堅(jiān)受疫情影響不小。

由于石山眾多、土地稀少,外出務(wù)工是隆林縣貧困農(nóng)民主要收入來源。全縣每年約有8.5萬人外出務(wù)工,其中貧困戶3萬多人。疫情嚴(yán)重時(shí)期,一些東部地區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度較慢或出口訂單急劇減少,許多外出務(wù)工者一時(shí)難以返工或無法找到工作。

在廣西隆林各族自治縣克長鄉(xiāng)后寨村,村民在準(zhǔn)備建房材料。記者 劉偉 攝

在昌隆服裝有限公司口罩生產(chǎn)車間工作的“90后”員工王寶政告訴記者,他去年在廣東東莞一家耳機(jī)廠上班,今年2月回到企業(yè)時(shí)被告知“不要人了”。幸好他此前參加了縣里組織的一次招聘會并在昌隆公司報(bào)了名,返鄉(xiāng)后找到了現(xiàn)在這份工作。

一方面外出務(wù)工受到影響,另一方面部分行業(yè)出口受阻,波及山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)。

桑蠶業(yè)是隆林縣大力發(fā)展的扶貧產(chǎn)業(yè)。截至2019年底,全縣種植桑園面積達(dá)3.75萬畝,涉及農(nóng)戶3600多戶,產(chǎn)值7896萬元。當(dāng)?shù)亟^大部分蠶繭都供應(yīng)給縣城的嘉利繭絲綢有限公司,但這家公司目前卻面臨困境。

公司董事長楊旭棟告訴記者,他們在浙江的下游絲綢企業(yè)以出口為主,受海外疫情影響,3月中旬以來,95%的外貿(mào)訂單被取消,導(dǎo)致在隆林的上游企業(yè)產(chǎn)品積壓、資金緊張。楊旭棟介紹,白廠絲價(jià)格已從每噸41萬元下降到目前的每噸30萬元左右,“公司每個(gè)月原材料采購、人工、稅費(fèi)等成本需要550萬元,資金壓力巨大。”

今年以來,隆林縣進(jìn)一步加大發(fā)展桑蠶業(yè)力度,新種桑園面積達(dá)2.6萬畝,涉及農(nóng)戶2394戶,絕大部分為貧困戶。德峨鎮(zhèn)黨委書記藍(lán)家觀說,全鎮(zhèn)今年新種桑園5000畝,“如果價(jià)格持續(xù)下跌,農(nóng)戶收入就會受到影響?！?/p>

隆林達(dá)江電子科技有限公司主要生產(chǎn)小型手持風(fēng)扇等電子產(chǎn)品,百分之七八十的產(chǎn)品銷往東南亞市場。公司負(fù)責(zé)人汪鄭華介紹,疫情發(fā)生后,公司百分之七十左右的外貿(mào)訂單被取消,用工減少了10%至15%。

鋁工業(yè)是隆林縣支柱工業(yè)。受疫情影響,全球鋁價(jià)從1月初的每噸13500元一度暴跌至每噸11230元,電解鋁企業(yè)每生產(chǎn)一噸產(chǎn)品就要虧損1000多元。隆林縣工業(yè)和信息化局介紹,縣里5家規(guī)上鋁深加工企業(yè)產(chǎn)品銷售情況不樂觀,企業(yè)流動資金短缺?？h里木材加工、茶葉加工等規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)也受到市場萎縮影響。

穩(wěn)就業(yè)、扶產(chǎn)業(yè)、兜住底

暢通外出務(wù)工通道、扶持本地企業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善政策兜底……記者調(diào)查了解到,隆林縣從多方面出臺措施,努力化解疫情對脫貧攻堅(jiān)帶來的不利影響。

百色市政協(xié)副主席、隆林縣委書記張啟勝介紹,疫情防控形勢好轉(zhuǎn)后,縣里全面摸底收集貧困勞動力就業(yè)意愿、就業(yè)意向等情況,進(jìn)一步與用工地區(qū)企業(yè)進(jìn)行勞務(wù)對接,實(shí)行包車點(diǎn)對點(diǎn)接送,引導(dǎo)貧困群眾盡快返崗務(wù)工。

外出務(wù)工就業(yè)的貧困勞動力,在2月至6月期間可享受每月300元的穩(wěn)崗補(bǔ)貼。隆林縣人力資源和社會保障局局長黃勇健介紹,截至5月中旬,此前滯留在家的勞動力基本都已外出或就近務(wù)工。

去年在廣東務(wù)工的“90后”青年陸亞連,今年在家門口的扶貧車間找到工作。去年初,陸亞連一家從老家搬遷到位于縣城的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)——鶴城新區(qū)?！耙惶炷軖炅呤?下樓就可以上班,還方便照顧老人和孩子?！标憗嗊B說。扶貧車間負(fù)責(zé)人何軍剛告訴記者,車間于2月25日復(fù)工,今年新招了10名員工,政府對于企業(yè)吸納貧困戶就業(yè)還給予補(bǔ)助。

據(jù)了解,目前全縣認(rèn)定的7家就業(yè)扶貧車間全部復(fù)工復(fù)產(chǎn),帶動勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)超過700人。

在昌隆服裝有限公司口罩生產(chǎn)車間,上百名工人正在加工口罩。公司副廠長吳月慧介紹,疫情發(fā)生后,在傳統(tǒng)服裝生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響的形勢下,公司迅速改造車間生產(chǎn)口罩,新招了120名員工,其中40人是貧困戶。

黃勇健介紹,企業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)并達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,政府按每個(gè)勞動力2000元給予企業(yè)補(bǔ)貼,引導(dǎo)企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度。

為減小疫情對收入影響、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)帶動脫貧效應(yīng),當(dāng)?shù)匾布哟螽a(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)力度。隆林縣委常委、宣傳部部長、副縣長申毅說,貧困農(nóng)戶發(fā)展桑蠶、茶葉、蔬菜和養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)的,均可獲得不同標(biāo)準(zhǔn)獎補(bǔ)。

新種桑樹每畝補(bǔ)助1200元,在6月底前完成新種的還可享受額外補(bǔ)助,未脫貧戶最高可享受補(bǔ)助1.5萬元。記者在多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)刎毨粽破鹛厣N養(yǎng)熱。德峨鎮(zhèn)么基村貧困戶楊華告訴記者,他新種了約8畝桑樹,可獲補(bǔ)貼1.5萬元。

隆林縣政府黨組成員蔣正杰介紹,對于一些特困戶,政府充分發(fā)揮政策兜底保障作用。天生橋鎮(zhèn)巖卡村貧困戶陸思代告訴記者,除了打零工、養(yǎng)殖家禽外,他還可以享受這些補(bǔ)助:種植桑樹獲產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)7500元、公益性崗位夫妻倆每月1800元、低保金每月1620元、庫區(qū)移民后期扶持補(bǔ)助每月300元。

為貧困戶量身開發(fā)的公益性崗位,是當(dāng)?shù)匾豁?xiàng)重要扶貧兜底舉措。隆林縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉杰介紹,全縣新開發(fā)保潔環(huán)衛(wèi)、防疫消殺、社區(qū)巡查、卡點(diǎn)值守等村級臨時(shí)性扶貧崗位6250個(gè)。

突擊、沖刺,確保如期完成既定目標(biāo)

修水柜、起新房……記者在隆林石山村屯采訪時(shí),熱火朝天的建設(shè)景象不時(shí)可見。

隆林縣縣長楊科介紹,為全面攻克“兩不愁三保障”難題,今年縣委、縣政府實(shí)施“突擊月”行動。4月為住房安全保障戰(zhàn)役突擊月,全力攻堅(jiān)危房改造、面積不足戶擴(kuò)建等工作。5月為醫(yī)療保障戰(zhàn)役突擊月,6月為義務(wù)教育保障和飲水安全保障戰(zhàn)役突擊月。

克長鄉(xiāng)后寨村貧困戶王存濟(jì)一家8口人住著60平方米左右的房子,住房十分緊張。最近,王存濟(jì)和在家的二兒子王建華等緊鑼密鼓地加建了一間廚房?！拔壹胰司》棵娣e沒達(dá)標(biāo),擴(kuò)建1平方米政府補(bǔ)助每人800元,全家加起來有3萬多元?！蓖踅ㄈA說。

缺水是石山地區(qū)群眾面臨的突出問題。長期以來當(dāng)?shù)厝罕娪盟饕揽克?存在枯水期缺水、水質(zhì)無法得到有效保障等問題。如今,在隆林縣山村小寨的山坡、田間、房前屋后,新蓋的水柜隨處可見。

么基村貧困戶王房濟(jì)今年3月剛搬進(jìn)嶄新的一層磚混平房,新蓋的家庭水柜就在新房不遠(yuǎn)處。“水柜是去年建成的,有60平方米,獲得補(bǔ)助2萬多元?！蓖醴繚?jì)說。

藍(lán)家觀介紹,鎮(zhèn)里目前已完成1000多座家庭水柜和60多處農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,確保預(yù)脫貧村安全飲水達(dá)到98%以上。

此外,通屯路等基礎(chǔ)設(shè)施短板也逐步補(bǔ)齊,進(jìn)一步夯實(shí)了脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。豬場鄉(xiāng)羊街村此前道路條件差、運(yùn)輸成本高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危房改造等工作都受到影響?！扒皫啄晔悄喟吐?一下雨汽車就沒法行駛,經(jīng)常要請5、6輛摩托車把桑蠶運(yùn)出去?！贝迕駰顔⒏哒f,現(xiàn)在村里通屯路全部修好,種桑養(yǎng)蠶的人多了起來,建房成本大大降低,不少人住上了新房。

數(shù)據(jù)顯示,2016年以來,全縣共投入2.8億多元實(shí)施農(nóng)村危房改造工程1.2萬多戶;投入資金3.5億元,新建和改造農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程1202處,家庭水柜2916座,解決和鞏固提升23.8萬農(nóng)村人口的安全飲水問題;投資8億多元建設(shè)屯級道路1188條1900多公里,受益總?cè)丝?8.64萬人。隆林縣副縣長黃桂華介紹,目前隆林正聚焦余下危房改造工作,實(shí)施非貧困村飲水安全鞏固提升工程。

張啟勝表示,隆林縣將堅(jiān)持在常態(tài)化疫情防控中決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),聚焦10個(gè)深度貧困村、2219戶7829個(gè)貧困人口和整縣脫貧摘帽,實(shí)行幫扶干部“六包”責(zé)任制,建立駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員、村“兩委”干部“四包”責(zé)任清單,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村、戶“四級網(wǎng)格化”管理,倒排工期,搶趕進(jìn)度,確保6月底前全縣“四大戰(zhàn)役”涉及的任務(wù)基本完成,9月底前基本達(dá)到脫貧核驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。(記者 劉偉 向志強(qiáng) 陳一帆)