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甘肅鎮(zhèn)原:產(chǎn)業(yè)扶貧后勁足

2020-06-28 16:52:37?趙 梅?來源:經(jīng)濟日報  責任編輯:陳瑋

鎮(zhèn)原:產(chǎn)業(yè)扶貧后勁足

經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 趙 梅

位置偏僻、交通不便,地處黃河中游黃土高原溝壑區(qū)的甘肅省慶陽市鎮(zhèn)原縣,是隴東黃土高原的主要組成部分,是甘肅全省23個深度貧困縣之一,也是慶陽市唯一的未脫貧縣。

“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有帶貧產(chǎn)業(yè)、行行有龍頭企業(yè)、村村有農(nóng)民合作社、戶戶有發(fā)展依托、業(yè)業(yè)有農(nóng)業(yè)保險。”為破解貧困難題,鎮(zhèn)原縣立足當?shù)貙嶋H,確定了產(chǎn)業(yè)扶貧目標,通過引進省外大型企業(yè)助力,在龍頭企業(yè)帶動下,走上了“草畜、瓜菜、林果”三大主導產(chǎn)業(yè)和“中藥材、萬壽菊、小雜糧”等特色產(chǎn)業(yè)多產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,助力當?shù)厝罕娒撠氈赂弧?/p>

養(yǎng)雞場解決就業(yè)難

經(jīng)濟日報記者走進慶陽市鎮(zhèn)原縣圣農(nóng)1.2億羽白羽肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈屠宰車間,流水線上一派忙碌場面,550多名工人正在有條不紊地分割白條雞。

“我的工資是6000元,最高的時候拿過6500元?!辨?zhèn)原縣平泉鎮(zhèn)姚川村村民郭菊紅說。已從學徒變成師傅的她,負責車間的管理和技術(shù)指導,收入比以前在外務工時高多了。

“像她一樣在分割車間工作的員工有550名,她們的平均工資在4500元左右。”肉雞加工生產(chǎn)事業(yè)部總監(jiān)陳繼秋告訴記者,這個分割車間是加工廠的核心,每日屠宰量為10萬只,車間按翅腿胸分割出160多種產(chǎn)品,肯德基的辣翅、翅中、漢堡肉都出自這個車間。

福建圣農(nóng)集團1.2億羽白羽肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈項目,是鎮(zhèn)原縣的重大招商引資項目,也是帶動當?shù)刎毨舭l(fā)展的龍頭企業(yè)。從飼料加工到種雞孵化、屠宰、熟食加工,最后到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)經(jīng)營模式,不僅在食品安全上做到了可追溯,而且也解決了當?shù)氐木蜆I(yè)問題。陳繼秋說,在加工生產(chǎn)車間務工的員工,90%都是鎮(zhèn)原縣的村民,其中貧困戶占30%。

2019年,隨著對原有23個養(yǎng)殖場、孵化廠、飼料廠設(shè)備更新改造以及屠宰廠自動化生產(chǎn)線改造、25個養(yǎng)殖場的建設(shè)完成,企業(yè)3000萬羽產(chǎn)能全面恢復。全年肉雞飼養(yǎng)量達2039萬羽,種雞場投放種雞32萬套;屠宰廠日均屠宰量達到9萬羽,生產(chǎn)肉雞產(chǎn)品3.23萬噸。全年實現(xiàn)收入5.3億元,企業(yè)固定員工達到1500人。

今年以來,肉雞加工廠共屠宰肉雞535萬只,日屠宰量達到10萬只,生產(chǎn)雞肉產(chǎn)品1.23萬噸,固定員工達到1814人。圣農(nóng)集團預計,今年至明年可提供穩(wěn)定就業(yè)崗位1.5萬個,同時可消化大量玉米、小麥等農(nóng)產(chǎn)品,帶動全縣種植養(yǎng)殖、冷鏈包裝、商貿(mào)物流、交通運輸?shù)纫欢a(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,間接帶動5萬戶10萬人以上就業(yè)。

圣農(nóng)1.2億羽白羽肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈項目只是鎮(zhèn)原縣引進龍頭企業(yè)助農(nóng)脫貧的一個縮影。為加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,鎮(zhèn)原縣把引進和發(fā)展龍頭企業(yè)作為培育特色產(chǎn)業(yè)的首要環(huán)節(jié),先后引進福建圣農(nóng)集團、中盛農(nóng)牧、天士力集團等大型龍頭企業(yè)23家,帶動發(fā)展肉牛、肉羊、肉雞、肉兔等產(chǎn)業(yè)。

同時,為解決銷售難題,每一個產(chǎn)業(yè)都與龍頭企業(yè)簽訂了“訂單種養(yǎng)、保底收購”合同,有效解決了農(nóng)產(chǎn)品難賣問題。在這些龍頭企業(yè)帶動下,鎮(zhèn)原中藥材、萬壽菊、瓜菜種植面積不斷增大,當?shù)刎毨罕姷木蜆I(yè)難題得到了有效解決。

合作社增收效果好

“我的愿望是再多養(yǎng)幾只羊,一年掙上15萬元!”甘肅省慶陽市鎮(zhèn)原縣建華村66歲的村民趙浩清一邊擴建新羊舍一邊說。趙浩清是2013年確定的建檔立卡貧困戶。2018年7月份,他自己修建了羊棚,村里的幫扶單位鎮(zhèn)原縣人大給他發(fā)放了11只湖羊。他又用1萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金購買了2頭牛,搞起了牛羊養(yǎng)殖。另外1萬元入股了鎮(zhèn)原縣聚智生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,今年就可以參與分紅。

2019年底,趙浩清終于順利脫貧了。如今,他的養(yǎng)殖規(guī)模已達到了35只,產(chǎn)羔的基礎(chǔ)母羊就有17只,已成了村里的養(yǎng)殖大戶。“村里有6家種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社,帶動貧困戶30戶,已經(jīng)分紅兩次共計36萬元?!苯ㄈA村黨支部書記趙克銳說,選擇產(chǎn)羔多、收益好的湖羊產(chǎn)業(yè)是鎮(zhèn)原的扶貧產(chǎn)業(yè)亮點。

“我們要給小羊羔分類做標簽,記錄母羊號、羊羔號、同胎數(shù)、出生日期等信息,做到科學精準化管理?!备拭C省慶陽市鎮(zhèn)原縣千只湖羊標準化養(yǎng)殖合作社技術(shù)員朱樂樂一邊在棚圈忙碌一邊說。

太平鎮(zhèn)彭陽湖羊標準化養(yǎng)殖基地場長馬曉武告訴記者,從2月份至今,產(chǎn)羔已進入尾聲,自去年9月份投入運營以來,已有1195只母羊產(chǎn)羔,現(xiàn)在11個棚圈都是滿產(chǎn)的。

像彭陽這樣的養(yǎng)殖基地鎮(zhèn)原縣有47個,其中千只場有22個,湖羊養(yǎng)殖合作社有107個,實現(xiàn)了湖羊養(yǎng)殖合作社貧困村全覆蓋。

合作社就像毛細血管,一頭連著企業(yè)、一頭連著千家萬戶,在整個產(chǎn)業(yè)扶貧中承上啟下、作用明顯,是農(nóng)民進入市場的組織者。

鎮(zhèn)原縣按照“村村都有合作社、戶戶加入合作社、業(yè)業(yè)依托合作社、社社實現(xiàn)規(guī)范化”的目標,發(fā)揮合作社上連龍頭企業(yè)、下接貧困群眾的紐帶作用,通過“村社合一”、企業(yè)代辦、干部幫辦、能人領(lǐng)辦、農(nóng)戶聯(lián)辦等途徑,全域推廣“331+”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧模式。

目前,全縣運營規(guī)范合作社1126個,實現(xiàn)了120個貧困村每村都有2個依法成立、機構(gòu)健全、運行規(guī)范、帶動能力強的產(chǎn)業(yè)合作社,規(guī)范化程度達到75%以上。

政策好利益有保障

龍頭企業(yè)引進來了,合作社組建了,貧困群眾如何受益?

以家住鎮(zhèn)原縣平泉鎮(zhèn)洪河村的慕永德為例,2015年村里發(fā)展瓜菜種植產(chǎn)業(yè),他在政府的補貼下建起了蔬菜大棚,開始種植甜瓜。但是,本應生活富裕的他卻因妻子患上心臟病導致貧困,2017年,慕永德家被確定為建檔立卡貧困戶。

在種大棚的同時,慕永德一直都想再找一條掙錢的門路。2019年,鎮(zhèn)上開始發(fā)展養(yǎng)兔產(chǎn)業(yè),對口幫扶的天津靜海區(qū)為他免費發(fā)放了8只母兔,2只公兔,于是他立刻前往正大養(yǎng)兔專業(yè)合作社學習養(yǎng)殖技術(shù)。如今,第一批70只成兔已經(jīng)可以出欄了,以現(xiàn)在的市場價格,他最少可以收入3000元,5天前再次產(chǎn)出的100多只小兔也長勢良好,這讓他對養(yǎng)兔產(chǎn)業(yè)充滿了信心。

把“一戶一策”與“四類分類”有效對接,因人因戶精準施策,為貧困戶量身定制獎補扶持政策,是鎮(zhèn)原縣發(fā)展產(chǎn)業(yè),助力脫貧的亮點舉措。鎮(zhèn)遠縣將貧困戶按照有無勞動力、技術(shù)分成四類,按分類落實產(chǎn)業(yè)獎補和其他政策支持。

在自愿互利基礎(chǔ)上,積極引導貧困戶以產(chǎn)業(yè)獎補資金、貼息貸款入股龍頭企業(yè)或合作社,引導龍頭企業(yè)、合作社和貧困戶逐步建立完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤返還、保底分紅等利益聯(lián)結(jié)機制,原則上第一個合作周期3年以上,每年分紅不低于10%。第一個合作周期期滿后,入股分紅模式由貧困戶和新型經(jīng)營主體再行商定。

為防止“坐等分紅”,要求入股龍頭企業(yè)、合作社的貧困戶每年必須在新型經(jīng)營主體務工不少于12天,并參加種養(yǎng)技術(shù)培訓,種植交售3畝優(yōu)質(zhì)飼草或流轉(zhuǎn)3畝土地入股。

趙 梅

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