民法典的頒布將給刑法帶來怎樣的影響?刑法在理念乃至具體制度上將如何回應(yīng)民法典?記者就此采訪了北京大學(xué)博雅講席教授、博士生導(dǎo)師陳興良。 刑法應(yīng)主動去適應(yīng)民法典 北京大學(xué)博雅講席教授 博士生導(dǎo)師陳興良 民法典立法對刑法的啟示 記者:相對于民法典的立法,刑法立法更早。 有人提出,對刑法來說,是不是也可以制定刑法典? 陳興良:刑法立法確實比民法更早。1979年刑法是我國第一批通過的法律。1997年刑法進(jìn)行了大規(guī)模的修訂,將1979年至1997年期間頒布的24個單行刑法和其他散在于經(jīng)濟(jì)行政法規(guī)之中的附屬刑法一并納入刑法之中,形成總計452條的規(guī)模。此后,經(jīng)過10個刑法修正案的增補(bǔ),我國刑法條文已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過452條。在1997年刑法修訂時,立法的指導(dǎo)思想就是制定一部統(tǒng)一的刑法典。當(dāng)然,限于當(dāng)時的歷史條件,刑法未能稱“典”。從這個意義上講,民法典是后來居上,率先稱“典”。為此,刑法也要不甘落后。將來條件具備以后,在對現(xiàn)行刑法進(jìn)行較大規(guī)模修訂的基礎(chǔ)上,完全可以形成我國的“刑法典”。無論是民法典還是“刑法典”,都是一定歷史條件下的產(chǎn)物。事實上,法律規(guī)范的創(chuàng)制總是滯后于社會生活發(fā)展,因而難以在一部法律中窮盡所有的問題。就法律的形式而言,法典是基本載體,在法典之外還會有其他作為補(bǔ)充的法律形式。例如,世界各國的刑法一般都分為三種:一是刑法典,二是單行刑法,三是附屬刑法。隨著刑法立法的發(fā)展,單行刑法和附屬刑法具有其獨特的作用,是刑法典所難以取代的。只有這樣,刑法規(guī)范才能適應(yīng)不斷發(fā)展的社會現(xiàn)實。對于民法典來說,亦是如此。 如何協(xié)調(diào)刑法與民法典的關(guān)系 記者:不同部門法對一個行為的價值評判和法律評判應(yīng)具有一致性。 那么,民法典頒布實施以后,如何協(xié)調(diào)民法典與刑法之間的關(guān)系? 陳興良:民法典對刑法確實會帶來較大影響,在這種情況下,存在刑法與民法典如何協(xié)調(diào)的問題,我認(rèn)為,主要是刑法應(yīng)當(dāng)主動去適應(yīng)民法典。這涉及刑法的獨立性與附屬性問題,而這是一個在刑法教義學(xué)中爭議較大的問題。刑法的獨立性與從屬性問題,來自刑法在法律體系中的保障法地位。刑法是相對于前置法而存在的,對于刑法而言,在其規(guī)范內(nèi)容上不可避免地具有對前置法的從屬性。例如,我國學(xué)者討論了所謂犯罪的行政從屬性問題,即在判斷犯罪成立與否時,需要依附、根據(jù)、參考相關(guān)行政法律規(guī)范的規(guī)定或行政行為的實施。簡言之,犯罪行為的認(rèn)定取決于行政規(guī)范或行政行為。刑法除了行政從屬性,還具有民事從屬性。民法典也是刑法的前置法,民法典的規(guī)定對于刑法中的定罪活動具有一定程度的制約性。只有正確對待民法典,刑法中的定罪才能獲得正當(dāng)性與合法性。 記者:以往實踐中,是否存在刑法與民法不協(xié)調(diào)的情形? 陳興良:以往,確實存在刑法與民法不協(xié)調(diào)的情形。例如,關(guān)于婚姻法中事實婚的問題。事實婚是相對于合法登記的法律婚而言的,事實婚未經(jīng)依法登記,本質(zhì)上屬于違法婚姻。考慮到現(xiàn)實國情,為了維持一定范圍內(nèi),特別是廣大農(nóng)村居民婚姻關(guān)系的穩(wěn)定,我國對未辦理結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活的男女雙方之間的關(guān)系有條件地予以認(rèn)可,這就產(chǎn)生了事實婚這一概念。婚姻法對于事實婚曾經(jīng)采取保護(hù)的立場,因此,在刑法中事實婚也可以構(gòu)成重婚罪。但1994年2月1日民政部《婚姻登記管理條例》公布實施以后,男女雙方符合結(jié)婚實質(zhì)要件的,法院應(yīng)當(dāng)告知其在案件受理前補(bǔ)辦結(jié)婚登記;未補(bǔ)辦結(jié)婚登記的,按解除同居關(guān)系處理。也就是說,在法律上取消了事實婚的概念。既然事實婚不再是法律承認(rèn)的婚姻,那么,對于事實婚來說,便不能承認(rèn)重婚。然而,1994年12月14日最高人民法院《關(guān)于〈婚姻登記管理條例〉施行后發(fā)生的以夫妻名義非法同居的重婚案件是否以重婚罪定罪處罰的批復(fù)》規(guī)定,新的《婚姻登記管理條例》發(fā)布施行后,有配偶的人與他人以夫妻名義同居生活的,或者明知他人有配偶而與之以夫妻名義同居生活的,仍應(yīng)按重婚罪定罪處罰。在這種情況下,刑法中的婚姻和民法中的婚姻就發(fā)生歧義。換言之,刑法重婚罪的婚姻概念沒有保持與婚姻法中婚姻概念的同一性?,F(xiàn)在,民法典第一千零四十九條明確規(guī)定:“要求結(jié)婚的男女雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請結(jié)婚登記。符合本法規(guī)定的,予以登記,發(fā)給結(jié)婚證。完成結(jié)婚登記,即確立婚姻關(guān)系。未辦理結(jié)婚登記的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦登記?!笨梢?,民法典對婚姻采用登記主義。未經(jīng)登記,不能成立法律上的婚姻。在這種情況下,刑法中的事實重婚問題就完全失去民法典的支撐,根據(jù)民法從屬性原則,承認(rèn)事實婚構(gòu)成重婚罪的司法解釋應(yīng)當(dāng)廢止。 記者:民法典沒有規(guī)定的內(nèi)容,刑法是否不會將其納入犯罪圈? 陳興良:這同樣涉及刑法和其他部門法的關(guān)系問題。如前所述,刑法對于前置法具有一定程度的從屬性。但這并不意味著刑法的立法,主要是指設(shè)立犯罪,完全受到前置法的限制。刑法與其他部門法的關(guān)系十分復(fù)雜,它們的立法進(jìn)程也不是完全同步的。在某些情況下,刑法立法還可能走到其他立法的前面。在這種情況下,刑法對犯罪的規(guī)定不能完全受其他部門法的制約。不可否認(rèn),在通常情況下,先制定前置法,然后再將違反前置法的行為規(guī)定為犯罪。然而,某些情況下,刑法可能先行。因此,刑法對某種行為是否規(guī)定為犯罪,并不以民法是否有規(guī)定為前提。這也體現(xiàn)了刑法對于前置法的相對獨立性,因而刑法的從屬性和獨立性都是相對的,應(yīng)當(dāng)具體情況具體分析,絕不能一概而論。 虛擬財產(chǎn)屬性問題 影響對侵財犯罪的認(rèn)定 記者: 民法典對于虛擬財產(chǎn)的物權(quán)屬性未予明確,這是否影響刑法對侵犯虛擬財產(chǎn)犯罪的司法認(rèn)定? 陳興良:民法典對物的概念以及虛擬財產(chǎn)的屬性未作規(guī)定,對于刑法中虛擬財產(chǎn)犯罪的認(rèn)定帶來一定消極影響。對于刑法學(xué)者來說,通過民法典明確虛擬財產(chǎn)的法律屬性,解決侵犯虛擬財產(chǎn)的刑法保護(hù)路徑的期待落空了,這是令人遺憾的。不過,法律并不是萬能的,在沒有法律規(guī)定的情況下,法教義學(xué)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其作用。在民法中,物的概念之有體物與無體物的爭議仍然可以存續(xù)。而在刑法中,有關(guān)虛擬財產(chǎn)的法律屬性的分歧也還會存在。我主張將數(shù)據(jù)信息等虛擬財產(chǎn)認(rèn)定為法律上的物,按照其物的形態(tài)與價值提供刑法保護(hù)。那種將虛擬財產(chǎn)僅僅作為計算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù)的觀點,雖然具有司法上的便利性,卻忽略了數(shù)據(jù)信息的財產(chǎn)屬性,而這種財產(chǎn)屬性具有凌駕于數(shù)據(jù)信息之上的優(yōu)先保護(hù)價值。 處理刑民交叉案件 應(yīng)當(dāng)參考民法典規(guī)定及理論 記者:在司法實踐中,刑民交叉案件是較為疑難復(fù)雜的一類案件。 民法典在頒布及將來實施后,對于處理刑民交叉案件會帶來什么影響? 陳興良:在刑民交叉案件中,民事法律關(guān)系與刑事法律關(guān)系發(fā)生競合關(guān)系。因此,在處理刑民交叉案件時,不僅應(yīng)當(dāng)依據(jù)刑法規(guī)定及理論,而且應(yīng)當(dāng)參考民法規(guī)定及理論。例如,在合同糾紛案件中,存在如何劃分合同欺詐和合同詐騙的界限問題。合同欺詐是民事欺詐的一種類型,而合同詐騙則是刑法中詐騙罪的一種特殊類型。民法典對民事欺詐作出了規(guī)定,它是民事法律行為無效的事由之一。民法典第一百四十八條規(guī)定:“一方以欺詐手段,使對方在違背真實意思的情況下實施的民事法律行為,受欺詐方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。”在合同的簽訂、履行過程中,存在民事欺詐就會導(dǎo)致合同無效。但合同詐騙罪是指通過簽訂、履行合同騙取合同相對人合同項下財物,因而不僅是一個合同無效的問題,而且構(gòu)成犯罪,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。顯然,合同詐騙罪中的詐騙和合同無效中的欺詐,兩者在性質(zhì)上是不同的,不能相混淆。 記者:在合同詐騙罪的認(rèn)定中,如何將其與合同欺詐相區(qū)分? 陳興良:這是一個較為困難的問題。我認(rèn)為,關(guān)鍵在于欺騙的內(nèi)容不同:合同欺詐只是就合同的標(biāo)的、數(shù)量、規(guī)格等事項進(jìn)行欺騙,但行為人仍然還是意欲通過履行合同獲取利益。而合同詐騙罪則是就合同標(biāo)的是否存在、合同是否實際履行等根本性問題進(jìn)行欺騙,被告人從根本上就不想履行合同,因為合同只是騙取他人財物的手段。即使在個別情況下部分履行合同或者先履行小額合同,也是為了迷惑他人,繼而實施合同詐騙罪。因此,在區(qū)分合同詐騙罪和合同欺詐時,就要對民事欺詐的構(gòu)成要件加以深入把握。 記者:處理刑民交叉案件應(yīng)關(guān)注民法典中哪些規(guī)定? 陳興良:刑法中的財產(chǎn)犯罪與民法典中的財產(chǎn)所有權(quán)規(guī)定密切相關(guān),因此,只有深入理解民法典中的財產(chǎn)所有權(quán)概念和特征的規(guī)定,才能正確認(rèn)定刑法中的財產(chǎn)犯罪。例如,刑法規(guī)定了侵占罪和職務(wù)侵占罪,兩罪的基本特征是將本人占有的他人財物或者單位財物非法占為己有。其中,侵占罪是將代為保管的他人財物據(jù)為己有;而職務(wù)侵占罪是將基于職務(wù)而占有的本單位財物據(jù)為己有。在司法實踐中,一般情況下兩罪之間的界限是容易區(qū)分的,但在某些情況下,如果對財物的占有狀態(tài)不能進(jìn)行正確認(rèn)定,就會混淆兩罪之間的界限。例如,甲系某私營企業(yè)財會人員,某天該私營企業(yè)老板交給甲10萬元,讓其以股東出資的名義入賬,用于企業(yè)經(jīng)營活動。甲拿到10萬元以后并沒有入賬,而是用于個人開支,直至案發(fā)尚未歸還。對于本案,控方指控被告人甲構(gòu)成職務(wù)侵占罪,因為甲系私營企業(yè)工作人員,該10萬元系單位財物,因而符合公司、企業(yè)工作人員利用職務(wù)上的便利,侵占本單位財物的職務(wù)侵占罪的構(gòu)成要件。然而,上述對10萬元財物占有狀態(tài)的認(rèn)定是錯誤的。如果甲將10萬元入了單位的財務(wù)賬,然后利用職務(wù)上的便利將10萬元據(jù)為己有,當(dāng)然構(gòu)成職務(wù)侵占罪。然而,在本案中,私營企業(yè)老板將10萬元交給甲以后,在尚未入賬的情況下,就將該款據(jù)為己有。此時,10萬元還不是單位財物,而是私營企業(yè)老板的個人財物。甲受委托將10萬元入賬,在入賬之前,10萬元是甲代為保管的他人財物。甲將該財物據(jù)為己有,屬于侵占行為。對于此類案件的分析,財物的所有權(quán)占有狀態(tài)和轉(zhuǎn)移時點,對于案件定性具有十分重要的意義。 犯罪圈應(yīng)當(dāng)擴(kuò)張還是限縮 不能一概而論 記者:有的學(xué)者主張,刑法要謙抑,民法要擴(kuò)張。 隨著民法典的頒布實施,您認(rèn)為刑法的犯罪圈應(yīng)當(dāng)是擴(kuò)張還是限縮? 陳興良:刑法與民法具有對應(yīng)性,因此,刑法要謙抑,民法要擴(kuò)張。王利明教授在《中國大學(xué)教學(xué)》2019年第11期發(fā)表的《民法要擴(kuò)張,刑法要謙抑》一文中指出:在現(xiàn)代社會,對于相關(guān)的法律糾紛,如果能夠通過民法解決,而且能夠有效,則應(yīng)當(dāng)盡可能通過民事責(zé)任的方式解決,而無須動用刑罰。只有在民法的方法無法很好解決相關(guān)糾紛,而且相關(guān)行為可能危及公共安全和公共秩序時,才有必要動用刑法。所以,民法應(yīng)當(dāng)擴(kuò)張,而刑法則應(yīng)當(dāng)謙抑。這樣才能更好地保護(hù)公民的各種合法權(quán)益,尤其是公民的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán),并確保將以刑法為代表的公權(quán)力限制在合理的范圍之內(nèi),同時有效地發(fā)揮刑法應(yīng)有的懲治和預(yù)防犯罪、維持社會秩序的功能。 那么,刑法學(xué)者如何看待這個問題呢?最高人民法院研究室喻海松博士在2015年出版的一部著作,書名就是《刑法的擴(kuò)張》。喻海松提出:“刑法是社會治理的重要方式。在現(xiàn)代社會,刑法的擴(kuò)張已是必然。20世紀(jì)以來,刑法發(fā)展的基本趨勢是擴(kuò)張(犯罪化),只有在例外情形下是萎縮(非犯罪化)?!庇骱K蛇€引用了德國學(xué)者的一句話:“擴(kuò)張是當(dāng)今刑事政策居于支配性的趨勢?!贝送猓袊嗣翊髮W(xué)教授付立慶新近出版的著作,書名是《積極主義刑法觀及其展開》。積極主義的刑法觀,基本內(nèi)容是刑法立法的活性化和刑法司法的主動化等。從我國新近刑法立法的走向來看,確實具有一定程度的擴(kuò)張,主要表現(xiàn)為適度的犯罪化。就此而言,犯罪圈正在逐漸擴(kuò)大,刑事制裁的前置化等,都表現(xiàn)得十分明顯。值得注意的是,喻海松和付立慶都傾向于刑法的擴(kuò)張立場,但在其論著中都論及這與刑法的謙抑性并不矛盾。例如,付立慶認(rèn)為,刑法積極主義刑法觀并不違反刑法謙抑原則。刑法謙抑精神盡管是總的原則,但是它并不排斥適當(dāng)條件下的、適度的、理性的犯罪化。 記者:您如何看待這個問題? 陳興良:我認(rèn)為,從刑法和民法這兩個主要部門法的關(guān)系來看,長期以來,我國都存在重刑輕民的傳統(tǒng)。刑法歷來受到高度重視,而作為保護(hù)和調(diào)整公民權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的民法則在一定程度上受到忽視。從這個意義上講,民法應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更大的作用,也就是民法要擴(kuò)張,是完全正確的。而且,王利明教授提出,在能夠采用民事手段解決的情況下,盡量不要采用刑事手段。這一觀點,就是刑法的最后手段性或者刑法的補(bǔ)充性。例如,日本學(xué)者山口厚提出:“在針對侵害行為或者違法行為所能采取的法律制裁中,科處刑罰這種保護(hù)或者應(yīng)對手段,無疑是最為嚴(yán)峻的手段,對犯罪人科處刑罰的意圖就在于,給予犯罪人以重大惡害。正因為如此,科處刑罰本身絕非我們之所愿。在此意義上,可以說,凡是能避免動用刑罰的,就應(yīng)盡量避免。因此,只有在其他保護(hù)手段不足以保護(hù)法益之時,才可以動用刑罰(稱之為‘刑法的補(bǔ)充性’)?!?/p> 記者:那么,您也認(rèn)為目前應(yīng)當(dāng)限縮刑法? 陳興良:就刑法本身而言,到底是擴(kuò)張還是限縮,要對刑法的立法與司法加以區(qū)分。就刑法立法而言,主要表現(xiàn)為犯罪化,這確實是刑法的一個發(fā)展趨勢。如果將立法上的犯罪化界定為擴(kuò)張,則刑法要擴(kuò)張具有一定合理性。這主要是由我國二元處罰體制所決定的,這里的二元處罰是指治安處罰和刑罰處罰。隨著刑事法治的發(fā)展,治安處罰會逐漸萎縮,而刑罰處罰會有一定程度的擴(kuò)張,主要表現(xiàn)為輕罪體系的形成,以此取代治安處罰。從近些年刑法修正案的規(guī)定來看,確實反映出刑法立法的擴(kuò)張趨勢。但從司法上來說,避免對社會生活,尤其是經(jīng)濟(jì)生活的過度刑事干預(yù),始終是應(yīng)當(dāng)堅持的刑事政策。因此,關(guān)于刑法到底是擴(kuò)張還是限縮的問題,不能一概而論,而是應(yīng)當(dāng)堅持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,該寬則寬,該嚴(yán)則嚴(yán)。 來源:2020年《人民檢察》第15期 |
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