新華社北京10月28日電　題：綜述：“十三五”，決勝全面小康帶來民生新獲得

新華社記者趙文君、孫少龍、齊中熙

近日，河南省焦作市最大棚戶區(qū)改造工程——焦作澗西街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目首期工程全面封頂。

據(jù)建設(shè)單位中鐵十八局集團(tuán)北京公司負(fù)責(zé)人介紹，為保證居民盡早住上新房，他們在安全質(zhì)量持續(xù)受控的前提下，創(chuàng)造了主體結(jié)構(gòu)平均每6天一層、最快5天一層的施工速度。

“到明年年中，焦作澗西街棚戶區(qū)將會有3萬戶居民入住新居；項(xiàng)目終期建成后，將為11萬居民徹底改善居住條件，真正實(shí)現(xiàn)‘安居夢’?！边@位負(fù)責(zé)人說。

民生無小事，枝葉總關(guān)情。住有所居，承載著老百姓最樸實(shí)的期待與夢想?！笆濉睍r期，中國保障性安居工程建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。2016年至2019年底，全國棚改開工2157萬套，已超額完成“十三五”規(guī)劃綱要明確的目標(biāo)任務(wù)。

實(shí)現(xiàn)全面小康，凝聚著中國共產(chǎn)黨為人民利益而奮斗的初心使命。以人民為中心，保民生、惠民生，“十三五”時期，我國各項(xiàng)民生事業(yè)不斷繁榮發(fā)展，各項(xiàng)民生指標(biāo)不斷改善。

以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這五年是不平凡的五年——

五年來，全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題，讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實(shí)在地惠及廣大人民群眾。

2019年中國居民人均預(yù)期壽命達(dá)到77.3歲，比2015年提高0.96歲，主要健康指標(biāo)總體上居于中高收入國家前列。人均預(yù)期壽命的延長見證了“十三五”時期中國醫(yī)療衛(wèi)生體系的不斷提升。

五年來，各類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生約3.9億人次獲得資助，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃惠及4000萬農(nóng)村學(xué)生，85%的義務(wù)教育階段隨遷子女在公辦學(xué)校就讀或享受政府購買學(xué)位服務(wù)，殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)93%，重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生專項(xiàng)計劃累計招生近52萬人，困難群體受教育權(quán)利得到更好保障。

突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，這五年是充滿成就的五年——

使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，要抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，想群眾所想、急群眾所急，多謀民生之利、多解民生之憂。

“十三五”時期，中國超過5000萬農(nóng)村貧困人口擺脫絕對貧困。貧困發(fā)生率從2016年的4.5%下降至2019年的0.6%，區(qū)域性整體貧困基本得到解決。

五年來，我國城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)年均分別增長8.7%和14%，各專項(xiàng)救助也取得明顯成效。全國每年有近5000萬困難群眾得到基本生活救助，實(shí)施臨時救助1000多萬人次。

不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，這五年是幸福感滿滿的五年——

“民生”一詞的外延不斷豐富擴(kuò)展，不僅解決百姓吃飽穿暖等基本問題，還要滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，成為評判中國發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

大力實(shí)施減稅降費(fèi)，著力讓利于民；深化收入分配制度改革，促進(jìn)社會公平正義；加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，農(nóng)民收入保持較快增長……經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及千家萬戶，百姓獲得感不斷提升。

2019年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1萬美元，穩(wěn)居上中等收入國家行列。

就業(yè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。2016年至2019年，中國累計實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5378萬人，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)保持1300萬人以上。

1億人落戶任務(wù)提前完成，1億多農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口自愿有序?qū)崿F(xiàn)了市民化，戶籍人口城鎮(zhèn)化率由2013年的35.93％提高到2019年的44.38％。

回眸“十三五”，“以人民為中心”理念貫穿于中國闊步前進(jìn)的每一個瞬間。展望“十四五”，保障和改善民生是一項(xiàng)長期任務(wù)，將書寫出更加幸福美好的時代答卷。