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“十四五”:高等教育立足當下 更將引領(lǐng)未來

2020-11-22 11:37:49??來源:光明網(wǎng)-《光明日報》  責(zé)任編輯:陳瑋

【“十四五” 開新局】

光明日報記者 楊颯 晉浩天

黨的十九屆五中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》),明確了“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的政策導(dǎo)向和重點要求,為未來5至15年的高等教育發(fā)展擘畫戰(zhàn)略藍圖,《建議》指出,要“提高高等教育質(zhì)量,分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科,加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才”;“加強創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)”;“支持發(fā)展高水平研究型大學(xué),加強基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)”。

“十三五”時期教育改革發(fā)展取得新的顯著成就,2019年高等教育階段毛入學(xué)率達51.6%,高等教育進入普及化階段。同濟大學(xué)高等教育研究所副教授張端鴻認為,“十四五”期間高等教育在步入普及化階段后,將步入高質(zhì)量發(fā)展階段。普通高等教育和高等職業(yè)教育的質(zhì)量將進一步提升,更多的社會人群通過成人高等教育進一步提升受教育年限。國家經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型和發(fā)展需要高等教育提供人才和科技支撐,高等教育的發(fā)展理念、發(fā)展模式、評價體系和治理體系都將發(fā)生一系列改變。

面對即將到來的高等教育新發(fā)展階段,蘭州大學(xué)高等教育研究院院長鄔大光指出:“新的高等教育格局應(yīng)該立足當下,關(guān)注當前我國在戰(zhàn)略發(fā)展過程中所面臨的‘卡脖子’問題。同時,更要引領(lǐng)未來,在制度創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新上大膽前進?!?/p>

2020年,首輪“雙一流”建設(shè)收官,根據(jù)“雙一流”建設(shè)的總體方案,建設(shè)分為三個大的階段,三個節(jié)點分別是到2020年、到2030年和到本世紀中葉,并以五年一輪推進。張端鴻認為,“十四五”期間,“雙一流”高校將進一步通過創(chuàng)新發(fā)展,提升高等教育解決“卡脖子”問題的能力。各級各類高校都將通過科教融合、產(chǎn)教融合等途徑,構(gòu)建創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放的高等教育體系。

教育部相關(guān)負責(zé)人表示,我國正處于“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,對高等教育的需求比以往任何時候都更加迫切,對科學(xué)知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈。高校在編制“十四五”規(guī)劃、確定未來發(fā)展方向時,仍然要把握三個基本點。

要牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點。教育部部長陳寶生強調(diào),今后,多方位提高師生素質(zhì),重點將落在健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制層面,從德智體美勞“五育并舉”,到全員全程全方位“三全育人”,因地因校制宜,發(fā)展素質(zhì)教育,形成有效的實踐模式,努力匯聚起教育系統(tǒng)和社會各方的更大合力。

要深度融入社會發(fā)展進程。教育部相關(guān)負責(zé)人告訴記者,針對“十四五”規(guī)劃的落實,高校要緊盯國家戰(zhàn)略需求,主動肩負服務(wù)國家、區(qū)域、行業(yè)的神圣使命,高度關(guān)注世界發(fā)展和人類文明進步面對的共同挑戰(zhàn),源源不斷輸出高素質(zhì)人才、高端科技成果和先進文化,在民族復(fù)興中帶頭發(fā)揮國之戰(zhàn)略重器作用。

要加快實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。教育部副部長翁鐵慧表示,教育是助推實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要領(lǐng)域,應(yīng)注重做好以下兩方面:一是構(gòu)建政府、教育機構(gòu)、社會三者新型關(guān)系,建立“管辦評”相對分離又有機統(tǒng)一的制度;二是加快建立破“五唯”的教育評價體系,注重改進結(jié)果評價,強化過程評價,探索增值評價,健全綜合評價。教育部高等教育司也要求:“十四五”期間,各高校要“堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制,不斷完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),努力破解改革‘深水區(qū)’的矛盾,努力探索創(chuàng)新‘無人區(qū)’的路徑,加快提升符合時代要求的辦學(xué)治校能力。”

《光明日報》( 2020年11月22日 03版)

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