日前，由中國社會科學(xué)院國家高端智庫主辦的“‘十四五’規(guī)劃與中國發(fā)展”學(xué)術(shù)研討會在京舉行，多位專家圍繞《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡稱《建議》），就“進(jìn)入新發(fā)展階段，構(gòu)建新發(fā)展格局”“實(shí)施應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，推動高質(zhì)量發(fā)展”等多個(gè)主題進(jìn)行了深入研討。

社科院院長謝伏瞻表示，《建議》提出，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，特別是基于我國比較優(yōu)勢變化作出的重大決策，不僅將給“十四五”及未來一個(gè)時(shí)期我國發(fā)展帶來系統(tǒng)性、深層次變革，也將給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球治理變革帶來諸多新機(jī)遇。

社科院社會政法學(xué)部主任李培林說，《建議》全面總結(jié)了“十三五”時(shí)期的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成就，對“十四五”時(shí)期和未來15年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作了全面規(guī)劃，“未來，人民生活將不斷改善，中等收入群體規(guī)模將顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距有望顯著縮小，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕將取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?！?/p>

《建議》提出，實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略。社科院副院長蔡昉分析，這一戰(zhàn)略涉及生育政策、退休制度、社會養(yǎng)老保險(xiǎn)等領(lǐng)域，《建議》對此作出了全面部署，“下一步，對生育政策、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、基本公共服務(wù)等改革和發(fā)展任務(wù)，需要做好頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、協(xié)同推進(jìn)?！?/p>

就“十四五”時(shí)期如何統(tǒng)籌發(fā)展與安全，社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長張宇燕認(rèn)為，“十四五”時(shí)期我國內(nèi)需潛力巨大，國內(nèi)大循環(huán)有良好基礎(chǔ)，同時(shí)國際環(huán)境發(fā)生深刻變化，在推進(jìn)擴(kuò)大開放的過程中，必須更加注重統(tǒng)籌發(fā)展與安全。

“我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，創(chuàng)新能力仍不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求?！鄙缈圃航?jīng)濟(jì)研究所所長黃群慧表示，《建議》把創(chuàng)新放在了我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，部署了強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量、提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、激發(fā)人才創(chuàng)新活力、完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制等方面的任務(wù)，“未來我國將堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢，努力進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列?！?/p>

如何全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興？社科院農(nóng)村發(fā)展研究所所長魏后凱認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來已經(jīng)取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成，“進(jìn)入‘十四五’，我國要在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果基礎(chǔ)上，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，并把提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動、深化農(nóng)村改革等工作作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手?！?/p>

如何實(shí)現(xiàn)《建議》提出的“推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”？社科院生態(tài)文明研究所所長張永生說，要徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型，“我國已成為踐行綠色發(fā)展理念的探路者、引領(lǐng)者，如今生態(tài)環(huán)保正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇、新動力?！?/p>

圍繞“‘十四五’發(fā)展目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)”這一專題，社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所黨委書記、副所長李雪松表示，未來可根據(jù)《建議》提出的2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)科技創(chuàng)新、民生福祉、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的目標(biāo)任務(wù)，推動我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力實(shí)現(xiàn)大幅躍升。

《 人民日報(bào) 》（ 2020年12月01日 06 版）