今年年初,來(lái)自香港的城市規(guī)劃師廖自涵在北京開(kāi)啟職業(yè)生涯新篇章:他以副總經(jīng)理的身份加盟大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(大興)管委會(huì)旗下的一家平臺(tái)公司,負(fù)責(zé)50平方公里的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)。 37歲的廖自涵在香港、紐約和新加坡都有代表作,他在事業(yè)黃金期更換賽道,看中的是大興機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)有可能成為中國(guó)新一輪改革開(kāi)放的試驗(yàn)田。這里承擔(dān)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)和自貿(mào)區(qū)兩項(xiàng)改革開(kāi)放任務(wù),在全國(guó)絕無(wú)僅有。廖自涵和他的團(tuán)隊(duì)要在政策、制度的設(shè)計(jì)上大膽謀篇布局,助力區(qū)域的高水平改革開(kāi)放。 改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》)再次吹響號(hào)角,提出要“堅(jiān)定不移推進(jìn)改革,堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放”。 在經(jīng)濟(jì)學(xué)者、國(guó)家發(fā)改委原副秘書(shū)長(zhǎng)范恒山看來(lái),黨的十八大以來(lái),我國(guó)的改革開(kāi)放進(jìn)入新時(shí)期,改革從最初集中于經(jīng)濟(jì)體制的單項(xiàng)突破,發(fā)展到涉及文化、社會(huì)、生態(tài)文明等多維度的全方位改革,經(jīng)歷由淺入深、由易到難的過(guò)程,也正進(jìn)入“啃硬骨頭”的階段。 中國(guó)改革的方位變了、場(chǎng)景變了,不變的是整個(gè)國(guó)家對(duì)年輕人敢闖敢試的鼓勵(lì)與期待。正如100多年前,陳獨(dú)秀在《敬告青年》中的判斷:“青年之于社會(huì),猶新鮮活潑細(xì)胞之在身?!?/p> 改革大潮中,總有年輕人乘風(fēng)破浪 改革開(kāi)放初期,大批年輕人丟下“鐵飯碗”,或奔向改革開(kāi)放的前沿陣地,或下海經(jīng)商,只為闖出一片天地。聯(lián)想集團(tuán)創(chuàng)始人柳傳志就是在40歲那年離開(kāi)中國(guó)科學(xué)院,在一間傳達(dá)室里開(kāi)始創(chuàng)業(yè)。 改革開(kāi)放40周年之際,中共中央、國(guó)務(wù)院表彰的100位“改革先鋒”中,不少人物就是把個(gè)人奮斗的青春寫(xiě)在了國(guó)家改革的答卷上。 接力棒已交接,改革開(kāi)放后出生的一代人成為改革開(kāi)放主力軍。廖自涵是改革開(kāi)放的同齡人,他正是循著改革開(kāi)放的氣息從香港來(lái)到北京,跳出舒適區(qū)。對(duì)他來(lái)說(shuō),大興機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)充滿活力,“每一個(gè)版塊的發(fā)展都有可能站在世界之巔”。 廖自涵發(fā)現(xiàn),在大興機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),一切大膽的嘗試都被鼓勵(lì),這讓他和團(tuán)隊(duì)干勁十足。他說(shuō),自己在香港的工作偏重城市地塊設(shè)計(jì),在紐約的經(jīng)歷則學(xué)習(xí)到如何運(yùn)用金融財(cái)稅手段來(lái)撬動(dòng)開(kāi)發(fā),而在北京,他有機(jī)會(huì)把過(guò)往的經(jīng)歷結(jié)合在一起,嘗試推出更符合改革試驗(yàn)田身份的創(chuàng)新制度。 39歲的齊俊桐也奔跑于新賽道。天津大學(xué)機(jī)器人與自主系統(tǒng)研究所的這位副所長(zhǎng),5年前吃下全校教師在崗創(chuàng)業(yè)的“第一只螃蟹”,成立一飛智控(天津)科技有限公司。邁出這一步后,他和團(tuán)隊(duì)打破各種約束,解決無(wú)人直升機(jī)自主飛行控制的技術(shù)難題,使我國(guó)該項(xiàng)技術(shù)躋身國(guó)際先進(jìn)水平。 越來(lái)越多的領(lǐng)域在破除藩籬,鼓勵(lì)年輕人創(chuàng)造。不久前,天津大學(xué)“海燕”團(tuán)隊(duì)自主研發(fā)的萬(wàn)米級(jí)深淵滑翔機(jī)“海燕”創(chuàng)造了10619米潛深的世界紀(jì)錄,為我國(guó)加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)提供了先進(jìn)可靠的新型無(wú)人平臺(tái)。團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人、天大機(jī)械學(xué)院副院長(zhǎng)王延輝表示,近年來(lái),學(xué)校用改革為人才松綁,平均年齡30多歲的“海燕”團(tuán)隊(duì),不用為發(fā)表多少篇論文或是獲得多少項(xiàng)目而發(fā)愁,只用在自己的崗位“深潛”。 在南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所教授鐘茂初看來(lái),改革開(kāi)放給社會(huì)帶來(lái)松綁效應(yīng),打破傳統(tǒng)思維和傳統(tǒng)制度機(jī)制對(duì)人的約束,釋放經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力,而年輕人恰恰是各種活力的承載者,能夠以創(chuàng)新思維一展身手,有所作為。 只有改革,才能讓青年獲得全面發(fā)展的紅利 11月底,北京理工大學(xué)智能機(jī)器人研究所副所長(zhǎng)石青參加了一場(chǎng)路演。面對(duì)投資人和廠家,這位37歲的年輕人介紹了自己團(tuán)隊(duì)的機(jī)器人仿生學(xué)技術(shù)。 在此之前,石青一直沉浸在實(shí)驗(yàn)室里,沒(méi)有走出過(guò)象牙塔,在這場(chǎng)由北京中關(guān)村管委會(huì)組織的“實(shí)驗(yàn)室概念驗(yàn)證項(xiàng)目市場(chǎng)合作路演活動(dòng)”中,石青和他的技術(shù)備受投資人青睞,原始創(chuàng)新走向市場(chǎng)近在咫尺。 中關(guān)村管委會(huì)組織這樣的路演,就是要“填平”實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)研究成果與可市場(chǎng)化成果之間的鴻溝,讓“躺”在實(shí)驗(yàn)室里的科研成果,加速走向生產(chǎn)線。 《建議》中有專門的段落來(lái)表述“激發(fā)人才的創(chuàng)新活力”,而在中關(guān)村這片改革的熱土上,管理者們也正試圖進(jìn)行最大可能的改革創(chuàng)新,讓改革紅利惠及年輕人。中關(guān)村管委會(huì)主任翟立新說(shuō):“十四五”期間,中關(guān)村要在打造國(guó)際人才高地上取得新突破,留住優(yōu)秀青年人才。 齊俊桐也是科研體制改革的受益者。近年來(lái),中國(guó)不僅支持科研人員在崗或離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),還對(duì)“唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”的科研評(píng)價(jià)體系進(jìn)行改革。這些改革讓他既能夠在大學(xué)任教,又能創(chuàng)立高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化,而成果轉(zhuǎn)化的成效還能作為職稱晉升的評(píng)價(jià)內(nèi)容,極大地釋放了科研人員的活力與能力。 另一方面,政府“自我革命”,簡(jiǎn)政放權(quán)打造服務(wù)型政府,也讓創(chuàng)業(yè)企業(yè)受益頗多。齊俊桐在創(chuàng)業(yè)的路上,連續(xù)獲得來(lái)自學(xué)校和政府的支持。為了解決人才的后顧之憂,當(dāng)?shù)卣诼鋺?、子女入學(xué)、人才公寓、人才補(bǔ)貼等方面營(yíng)造了有益的環(huán)境,吸引了更多人才到天津工作。 鐘茂初認(rèn)為,改革開(kāi)放40多年的歷程表明,只要是有利于國(guó)家發(fā)展和人民福祉的改革,在帶來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力的同時(shí),也必然給年輕人帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)會(huì)。全面深化改革,將直接為青年創(chuàng)造更好的制度環(huán)境與社會(huì)環(huán)境,從而使青年的發(fā)展擁有更好的條件與基礎(chǔ)。 改革跋山涉水,仍需青年做時(shí)代搏擊者 《建議》中,有關(guān)改革的內(nèi)容依然獨(dú)立成篇,“十四五”期間與改革相關(guān)的總目標(biāo)是,要全面深化改革,構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。 近期,經(jīng)濟(jì)學(xué)家頻繁發(fā)聲,暢談改革期盼。范恒山說(shuō),進(jìn)入“啃硬骨頭”的階段,改革的復(fù)雜性、艱巨性、不確定性大大增強(qiáng)。新時(shí)期全面深化改革還要注重改革方法,通過(guò)創(chuàng)新制度安排,創(chuàng)造更加公平正義的社會(huì)環(huán)境,增進(jìn)和擴(kuò)大廣大人民群眾的利益。 在鐘茂初看來(lái),當(dāng)下改革面臨的一大挑戰(zhàn)是,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力與傳統(tǒng)管理方式之間的矛盾。比如,對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的監(jiān)管,如何既能使之得到良性發(fā)展,又不至于因其野蠻生長(zhǎng)而帶來(lái)重大風(fēng)險(xiǎn)。 鐘茂初主張,對(duì)這些領(lǐng)域的改革,應(yīng)更多地吸納參與到新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)之中的青年群體的意見(jiàn)建議,同時(shí)也讓他們?cè)谡J(rèn)識(shí)到潛在風(fēng)險(xiǎn)的前提下去尋求合理的發(fā)展路徑,而不是以傳統(tǒng)的監(jiān)管思維去束縛新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的成長(zhǎng)。 他也注意到《建議》中有這樣的表述,“對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管”,在他看來(lái),這為年輕人提供了有利的契機(jī)和寬松的環(huán)境。 鐘茂初說(shuō),與改革同齡的一代年輕人已接過(guò)改革的接力棒,可以根據(jù)自身的人生目標(biāo)、能力和價(jià)值偏好,既可選擇參與到與時(shí)代同步發(fā)展的領(lǐng)域,獲得國(guó)家整體進(jìn)步的收益,也可選擇參與到符合總體方向但有所創(chuàng)新、有一定風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域,成為探索先行者,去獲取先行者的收益和貢獻(xiàn)。 在廖自涵看來(lái),《建議》中很多表述都與他相關(guān),“完善自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)布局,賦予其更大改革自主權(quán)”“實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)提升戰(zhàn)略,構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)”等,都描繪著當(dāng)下及未來(lái)他的舞臺(tái)。 在“十四五”開(kāi)啟的新征程中,王延輝看到,隨著全面深化改革的推進(jìn),科研環(huán)境會(huì)更加寬松優(yōu)越。他和同事有信心放開(kāi)手腳,作出更好的成績(jī),掌握關(guān)鍵技術(shù),讓“海燕”在創(chuàng)新的海洋中潛得更深。 |
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