在加快構(gòu)建新發(fā)展格局中實現(xiàn)更大作為，關(guān)鍵是要做到創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的一體把握、協(xié)同推進

既要從戰(zhàn)略和全局高度把握新發(fā)展理念，又要立足具體領(lǐng)域扎實推進實踐創(chuàng)新，才能以新發(fā)展理念引領(lǐng)新發(fā)展格局在形態(tài)上成型、功能上成熟、運行上成勢

“十三五”時期，中國走過一段殊為不凡的歷程。新時代脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)如期完成，全面建成小康社會勝利在望，中國創(chuàng)造、中國制造、中國建造全球矚目，對世界經(jīng)濟增長貢獻率達30%左右，美麗中國建設(shè)成效顯著……經(jīng)過5年奮斗，我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平躍上新的大臺階，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步。這一歷史性的跨越，離不開新發(fā)展理念的科學(xué)指引，離不開廣大黨員干部和人民群眾對新發(fā)展理念的自覺踐行。

2015年，習(xí)近平總書記在主持起草“十三五”規(guī)劃建議時，創(chuàng)造性地提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。一場關(guān)系我國發(fā)展全局的深刻變革全面開啟，開辟了中國發(fā)展新境界。5年來，創(chuàng)新發(fā)展動力澎湃，一大批重大原創(chuàng)成果實現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”“領(lǐng)跑”的轉(zhuǎn)變；協(xié)調(diào)發(fā)展不斷優(yōu)化，縱橫聯(lián)動?xùn)|南西北中，統(tǒng)籌打造創(chuàng)新平臺和新增長極；綠色發(fā)展扎實推進，生態(tài)文明建設(shè)力度之大前所未有；開放發(fā)展引領(lǐng)潮流，更高水平對外開放塑造國際競爭新優(yōu)勢；共享發(fā)展惠及民生，脫貧攻堅取得重大勝利。實踐表明，新發(fā)展理念是管根本、管全局、管長遠(yuǎn)的理論指導(dǎo)和實踐指南，是確保我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要法寶。

發(fā)展是一個不斷演進和變化的進程，“十四五”時期我國將進入新發(fā)展階段。從外部環(huán)境來看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展的外部環(huán)境日趨復(fù)雜。從國內(nèi)發(fā)展來看，我國已經(jīng)轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。從發(fā)展邏輯來看，從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，從要素投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，這是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。立足新發(fā)展階段，無論是滿足人民日益增長的美好生活需要，還是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，抑或是“塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢”，都需要我們把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

適應(yīng)新發(fā)展階段新要求，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持新發(fā)展理念是一以貫之的方法論。在加快構(gòu)建新發(fā)展格局中實現(xiàn)更大作為，關(guān)鍵是要做到創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的一體把握、協(xié)同推進。要深刻認(rèn)識到五個方面的發(fā)展理念既相互貫通又相互促進，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，其中創(chuàng)新是第一動力、協(xié)調(diào)是內(nèi)生特點、綠色是普遍形態(tài)、開放是必由之路、共享是根本目的。我們既要從戰(zhàn)略和全局高度把握新發(fā)展理念，又要立足具體領(lǐng)域扎實推進實踐創(chuàng)新，才能以新發(fā)展理念引領(lǐng)新發(fā)展格局在形態(tài)上成型、功能上成熟、運行上成勢。

新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實踐，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識和行動。認(rèn)識上不到位，就容易產(chǎn)生思想偏差、落實走樣；行動上不深入，就容易讓新發(fā)展理念浮于表面、流于口頭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從黨和國家事業(yè)的全局出發(fā)，深刻理解新發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，把踐行新發(fā)展理念貫穿領(lǐng)導(dǎo)活動全過程，落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、檢查等各項工作中；要以辯證思維把握新發(fā)展階段面臨的新機遇新挑戰(zhàn)，以系統(tǒng)觀念摸準(zhǔn)規(guī)律、認(rèn)準(zhǔn)方向、找準(zhǔn)路徑、把準(zhǔn)關(guān)鍵，以問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向破解發(fā)展中的難題，不斷提高踐行新發(fā)展理念的能力和水平。

中國的發(fā)展，前后相續(xù)。展望“十四五”，立足新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念，我們必將推動中國經(jīng)濟乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)。

《 人民日報 》（ 2020年12月24日 05 版）