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【學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神】堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位

2020-12-26 11:55:30?王讓新 王靜?來源:中國社會科學(xué)網(wǎng)  責(zé)任編輯:林瑤

黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡稱《建議》),首次提出“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”。這一重要論斷有兩個關(guān)鍵詞:一是“全局”,即“事物的整體和發(fā)展的全過程”。也就是說,黨的十九屆五中全會要求將創(chuàng)新的核心地位貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)的各領(lǐng)域和全過程。二是“核心”,即“事物的中心”。兩者結(jié)合起來理解就是,橫向上把創(chuàng)新作為現(xiàn)代化建設(shè)的“引擎”,引領(lǐng)社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明的現(xiàn)代化;縱向上將創(chuàng)新貫穿“十四五”時期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)的過程。黨中央之所以把創(chuàng)新擺在如此重要的位置,是在分析國際環(huán)境日趨復(fù)雜多變的總體趨勢,契合新時代建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的迫切需要,遵循滿足人民日益增長的美好生活需要下的戰(zhàn)略之舉。

創(chuàng)新是應(yīng)對國際“大變局”的“防護(hù)盾”

當(dāng)前,整個國際環(huán)境處于“大變局”之中。一方面,全球科技創(chuàng)新空前密集活躍,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)世界創(chuàng)新版圖與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。另一方面,單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義加劇國際社會動蕩。特別是近兩年,有些國家或集團(tuán)的單邊主義、保護(hù)主義政策變本加厲。來勢洶洶的新冠肺炎疫情更是加速了國際格局演變,不穩(wěn)定不確定因素增多。盡管黨的十八大以來,我國科技水平和創(chuàng)新能力的提高舉世矚目,很多關(guān)鍵科技領(lǐng)域正從跟跑向并跑、領(lǐng)跑前進(jìn),部分領(lǐng)域已顯現(xiàn)領(lǐng)跑態(tài)勢。但是,我國的科技創(chuàng)新遭遇西方國家源頭和應(yīng)用端“雙掐斷”的堵截。在不少重要領(lǐng)域,核心關(guān)鍵技術(shù)還受制于西方國家,原始創(chuàng)新和引領(lǐng)能力不足。并且,西方大國對我國的打壓和遏制不是偶然的,也絕不是短期的,必將伴隨中國建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的整個過程。

世界總是在變化,變局之下,唯一的“不變之道”就是以變應(yīng)變、以新應(yīng)新。核心關(guān)鍵技術(shù)受制于西方是當(dāng)前我國現(xiàn)代化建設(shè)的薄弱之處,也是西方國家“制裁”“打壓”我國的“籌碼”。歷史和實(shí)踐證明,科技創(chuàng)新能力決定了一個國家在世界競爭格局中的地位。黨的十九屆五中全會首次提出“把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”,這與習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)的“核心技術(shù)要不來、買不來、討不來,必須掌握在自己手中”的重要論述一脈相承。因此,只有在不斷提升自身知識能力和學(xué)習(xí)能力的基礎(chǔ)上堅(jiān)持自主創(chuàng)新,把握創(chuàng)新核心環(huán)節(jié)的主動權(quán),掌握核心技術(shù)的所有權(quán),把發(fā)展的主動權(quán)牢牢把握在自己手中,才能形成抵御西方世界 “技術(shù)霸凌”的“防護(hù)盾”,防范和化解政治、經(jīng)濟(jì)、社會、軍事等重要領(lǐng)域的重大風(fēng)險,從根本上保障國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和其他安全。

創(chuàng)新是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的“動力源”

分析當(dāng)今國際形勢,關(guān)鍵詞是“動蕩變革”。而對于國內(nèi)發(fā)展,關(guān)鍵詞是“高質(zhì)量”。進(jìn)入新發(fā)展階段,構(gòu)建新發(fā)展格局,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展比以往任何時候都更加需要創(chuàng)新這個“第一動力”。

創(chuàng)新引領(lǐng)新發(fā)展階段?!督ㄗh》指出,當(dāng)前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。在完成“十三五”規(guī)劃全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將進(jìn)入“十四五”規(guī)劃新階段,并進(jìn)入實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的新征程。在新發(fā)展階段,我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,制度優(yōu)勢顯著,經(jīng)濟(jì)長期向好,社會大局穩(wěn)定。同時我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,需要培育強(qiáng)勁持續(xù)的發(fā)展新動能。習(xí)近平總書記指出:“科技創(chuàng)新是核心,抓住了科技創(chuàng)新就抓住了牽動我國發(fā)展全局的牛鼻子?!眲?chuàng)新不僅是經(jīng)濟(jì)增長的核心推動力,而且是推動協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的高效動力源,更是引領(lǐng)政治、文化、社會、生態(tài)文明現(xiàn)代化的重要“引擎”。站在新的歷史節(jié)點(diǎn),面對新形勢、新挑戰(zhàn),創(chuàng)新無疑是源頭活水。

創(chuàng)新構(gòu)建新發(fā)展格局。新發(fā)展階段催生新發(fā)展格局,中國是一個超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體,有著超大規(guī)模的市場、生產(chǎn)體系,有著產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。如果我們能夠利用好這張超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的“王牌”,就能夠加快現(xiàn)代化建設(shè)的步伐?!督ㄗh》指出,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?!耙試鴥?nèi)大循環(huán)為主體”,意味著集中力量辦好自己的事,不等不靠,擴(kuò)大內(nèi)需,暢通國內(nèi)大循環(huán);“國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”,則指向兩個市場、兩種資源的辯證統(tǒng)一和有效利用,以此實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展。兩個方面各有側(cè)重、缺一不可,共同構(gòu)成新發(fā)展格局的完整內(nèi)涵。如何構(gòu)建,動力何在?創(chuàng)新無疑是破題的關(guān)鍵。實(shí)踐證明,只有把關(guān)鍵核心技術(shù)牢牢掌握在自己手里,才能建立起不受制于人的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,暢通國內(nèi)大循環(huán)。只有提升自主創(chuàng)新能力,形成國際合作和競爭新優(yōu)勢,才能更好地利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁的可持續(xù)發(fā)展。

創(chuàng)新推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展意味著,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要將依靠土地、資源和低成本勞動力等傳統(tǒng)要素驅(qū)動調(diào)整為依靠的科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上來,從而建設(shè)高質(zhì)量、高效率的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。依靠創(chuàng)新可以改變資源的組合方式,提高資源的利用效率,放大生產(chǎn)要素的效應(yīng);依靠創(chuàng)新可以建立起新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)等新優(yōu)勢,提高產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的競爭力;依靠創(chuàng)新可以實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展??傊挥幸揽縿?chuàng)新,才能放大要素效應(yīng),提升產(chǎn)品優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,從而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)出無數(shù)“風(fēng)口”,催生高質(zhì)量發(fā)展的一個個新著力點(diǎn),實(shí)現(xiàn)更高水平的內(nèi)涵型增長。

創(chuàng)新是滿足人民美好生活需要的“助推器”

《建議》把“改善人民生活品質(zhì)”,“扎實(shí)推動共同富裕,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步”作為“十四五”時期的重要規(guī)劃。在全面脫貧的基礎(chǔ)上突出了“生活品質(zhì)”的重要性,將人民美好生活的質(zhì)量要求從國家戰(zhàn)略高度進(jìn)行重視和保障。但是,目前我國的創(chuàng)新能力還不能適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,還不能滿足人民對美好生活的需要。習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),“我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案,都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個第一動力。”可見,創(chuàng)新是滿足人民對美好生活需要的“助推器”。

創(chuàng)新助推人民有更強(qiáng)的獲得感。“獲得感”強(qiáng)調(diào)一種實(shí)實(shí)在在的“得到”,是要感受國家發(fā)展帶來的物質(zhì)生活水平的提高,包括收入、福利的增加和就業(yè)、居住、出行等情況的改善,以及精神文化生活的不斷滿足。近年來,我國科技創(chuàng)新能力不斷提升,越來越多的創(chuàng)新成果也廣泛應(yīng)用于民生領(lǐng)域,惠及人民群眾。高鐵網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、移動支付、互聯(lián)網(wǎng)+、共享經(jīng)濟(jì)……這些科技創(chuàng)新催生而來的新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài),正在深刻改變著人們的衣食住行,給人民帶來了實(shí)實(shí)在在的“獲得感”。但我們不應(yīng)該就此滿足,因?yàn)槲覀儾⒉皇沁@些技術(shù)的初始創(chuàng)新者。從1跨越到n固然是一個巨大進(jìn)步,但實(shí)現(xiàn)從0到1的飛躍,才算真正掌握了核心競爭力。只有加強(qiáng)自主創(chuàng)新,在基礎(chǔ)技術(shù)、通用技術(shù)上取得突破,才能持續(xù)給人民群眾帶來更大的獲得感。

創(chuàng)新助推人民有更強(qiáng)的幸福感。幸福感是一種情感與心態(tài),是在自身需求得到滿足的條件下產(chǎn)生的喜悅情緒。在新發(fā)展階段,人民的幸福感表現(xiàn)為生活品質(zhì)的改善。“十四五”時期改善人民生活品質(zhì)、增進(jìn)人民福祉,同樣需要緊貼民生現(xiàn)實(shí)需求,釋放科技創(chuàng)新的內(nèi)生動力,讓科技創(chuàng)新成果不斷服務(wù)社會、造福人民。這就需要科技創(chuàng)新以改善民生為導(dǎo)向,聚焦環(huán)境、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、健康醫(yī)療、公共安全等民生領(lǐng)域,為改善人民生活品質(zhì)、提升人民的幸福感、增進(jìn)人民福祉提供源源不斷的動力。

創(chuàng)新助推人民有更強(qiáng)的安全感。安全感是在人們擺脫以自身為基準(zhǔn)的內(nèi)心環(huán)境和外部環(huán)境的困境中形成的,是在信任和認(rèn)同基礎(chǔ)上形成的一種對內(nèi)外環(huán)境安全的主觀體認(rèn)。安全需求是人民群眾的基礎(chǔ)需求和一般需要。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。在這次抗擊新冠肺炎疫情過程中,正是靠治療、疫苗研發(fā)、防控等多個重要領(lǐng)域的科研攻關(guān),才在第一時間為全國人民撐起了生命安全和身體健康的科技“保護(hù)傘”,為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的科技支撐。因此,以改革創(chuàng)新為根本動力,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展,才能不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力,才能“建設(shè)更高水平的平安中國”,為實(shí)現(xiàn)更高水平更高層次的安全提供更為牢固的基礎(chǔ)和條件。

(作者單位:電子科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院)

作者簡介

姓名:王讓新 王靜 工作單位:電子科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院

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