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如何理解“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)?人民日?qǐng)?bào)理論解讀來(lái)了

2021-01-19 11:57:44??來(lái)源:人民網(wǎng)-理論頻道  責(zé)任編輯:孫勁貞

編者按:

黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效、改革開(kāi)放邁出新步伐、社會(huì)文明程度得到新提高、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、民生福祉達(dá)到新水平、國(guó)家治理效能得到新提升六個(gè)方面,明確了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),展現(xiàn)了我國(guó)發(fā)展的光明前景。為幫助廣大讀者進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心,推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步,人民日?qǐng)?bào)1月4日起刊發(fā)系列專(zhuān)版,深入解讀這六大主要目標(biāo)的豐富內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)路徑。人民網(wǎng)理論頻道集納其中精彩文章,以饗讀者。

★經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效★

以經(jīng)濟(jì)發(fā)展新成效確保開(kāi)好局起好步

“十四五”時(shí)期是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年,我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段。黨的十九屆五中全會(huì)《建議》明確提出今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要努力實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo),其中第一條就是:“經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效”。我們要深刻理解這一首要目標(biāo)的豐富內(nèi)涵,確?!笆奈濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步?!驹敿?xì)】

緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主題

黨的十九屆五中全會(huì)《建議》提出,“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題?!笆奈濉睍r(shí)期,我們要緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題,著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力是創(chuàng)新,創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中居于核心地位?!驹敿?xì)】

讓創(chuàng)新的第一動(dòng)力作用更加強(qiáng)勁

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,我們必須堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,完善國(guó)家創(chuàng)新體系,加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó),不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍,讓科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力作用更加強(qiáng)勁?!驹敿?xì)】

★改革開(kāi)放邁出新步伐★

以深化改革開(kāi)放增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力

黨的十九屆五中全會(huì)《建議》把“改革開(kāi)放邁出新步伐”作為“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一,充分體現(xiàn)了目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合、守正與創(chuàng)新相統(tǒng)一?!笆奈濉睍r(shí)期,我們要全面把握新發(fā)展階段的新任務(wù)新要求,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)定不移推進(jìn)改革、擴(kuò)大開(kāi)放,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?!驹敿?xì)】

改革為高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)辟道路

黨的十九屆五中全會(huì)《建議》將“改革開(kāi)放邁出新步伐”作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)之一,對(duì)“全面深化改革,構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”作出全面部署。在“十四五”時(shí)期全面深化改革,必須立足新發(fā)展階段,著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,以更大的決心和勇氣、更多的政策和舉措破除深層次體制機(jī)制障礙,靠改革為高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)辟道路?!驹敿?xì)】

建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制

黨的十九屆五中全會(huì)《建議》提出“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),強(qiáng)調(diào)“更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成”。這為我國(guó)實(shí)行更高水平對(duì)外開(kāi)放指明了方向、提供了遵循。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策,打開(kāi)國(guó)門(mén)搞建設(shè),實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。進(jìn)入新發(fā)展階段,我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策不會(huì)動(dòng)搖,開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大?!驹敿?xì)】

★社會(huì)文明程度得到新提高★

大力提高社會(huì)文明程度

黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,將“社會(huì)文明程度得到新提高”作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)之一,并對(duì)提高社會(huì)文明程度作出一系列重要部署。我們要深刻理解實(shí)現(xiàn)這一主要目標(biāo)的重大意義,深入貫徹落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措。文明是現(xiàn)代化國(guó)家的顯著標(biāo)志。推動(dòng)社會(huì)文明程度不斷得到新提高、達(dá)到新高度,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要目標(biāo)要求和重要保證,也是推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重大任務(wù)?!驹敿?xì)】

讓人民享有更加美好的生活

人無(wú)精神不立,國(guó)無(wú)精神不強(qiáng)。一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的提升,既需要強(qiáng)大的物質(zhì)力量,也需要強(qiáng)大的精神力量。社會(huì)文明程度是國(guó)家綜合國(guó)力的重要組成部分。加強(qiáng)精神文明建設(shè)、提高社會(huì)文明程度,對(duì)國(guó)家發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用,能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)提供智力支持和精神支撐?!驹敿?xì)】

推動(dòng)社會(huì)文明不斷達(dá)到新高度

社會(huì)文明程度得到新提高的目標(biāo),包括人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富,中華文化影響力進(jìn)一步提升,中華民族凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)等內(nèi)容,需要做好全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),把實(shí)際工作做深、做實(shí)、做細(xì)?!驹敿?xì)】

★生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步★

建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化

黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出,“推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生”。這為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化指明了方向、明確了路徑。【詳細(xì)】

完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制

黨的十九屆五中全會(huì)《建議》提出,完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。這將為提升生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步提供制度保障和實(shí)踐路徑?!驹敿?xì)】

推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用

確立合理的能源結(jié)構(gòu),提高能源利用效率,是生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步的題中應(yīng)有之義。黨的十九屆五中全會(huì)《建議》將推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用作為加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的重要內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。這為我們推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力、提供了行動(dòng)指南。【詳細(xì)】

★民生福祉達(dá)到新水平★

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 創(chuàng)造高品質(zhì)生活

民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。增進(jìn)民生福祉是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,將“民生福祉達(dá)到新水平”作為“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一。實(shí)現(xiàn)這一經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,進(jìn)一步解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往?!驹敿?xì)】

穩(wěn)步提升教育質(zhì)量和水平

教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。黨的十九屆五中全會(huì)《建議》準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)教育改革發(fā)展形勢(shì),明確了“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的政策導(dǎo)向和重點(diǎn)要求。這對(duì)于穩(wěn)步提升我國(guó)教育質(zhì)量和水平、推動(dòng)民生福祉達(dá)到新水平具有重要意義?!驹敿?xì)】

全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)

黨的十九屆五中全會(huì)《建議》把“衛(wèi)生健康體系更加完善”作為“民生福祉達(dá)到新水平”的重要內(nèi)容,作出“全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”戰(zhàn)略部署。這必將有力推動(dòng)我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展,不斷增進(jìn)人民健康福祉?!笆奈濉睍r(shí)期,我們要采取更加有力舉措,把全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,進(jìn)一步夯實(shí)增進(jìn)民生福祉的健康基石?!驹敿?xì)】

★國(guó)家治理效能得到新提升★

把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能

黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》將“國(guó)家治理效能得到新提升”作為今后五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一,并對(duì)“十四五”時(shí)期推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出重要部署。我們要準(zhǔn)確把握實(shí)現(xiàn)這一重要目標(biāo)的意義、要求、路徑等,持續(xù)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能,朝著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)?!驹敿?xì)】

不斷提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力

中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。越是接近民族復(fù)興目標(biāo),越是充滿風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)乃至驚濤駭浪。有效防范、管理、處理公共安全風(fēng)險(xiǎn),有力應(yīng)對(duì)、處置、化解公共安全挑戰(zhàn),最大程度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,是抵御重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要內(nèi)容,也是國(guó)家治理效能提升的重要體現(xiàn)?!驹敿?xì)】

促進(jìn)基層治理水平明顯提高

提升國(guó)家治理效能,一個(gè)重要方面是提高社會(huì)治理特別是基層治理水平。黨的十九屆五中全會(huì)《建議》提出,構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開(kāi)放共享的基層管理服務(wù)平臺(tái)。這為提高基層治理水平指明了路徑。【詳細(xì)】

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