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新華時(shí)評(píng):堵塞制度漏洞 推動(dòng)由亂及治——評(píng)完善香港特區(qū)選舉制度

2021-03-06 16:39:02??來(lái)源:新華網(wǎng)  責(zé)任編輯:周冬

十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議5日開(kāi)幕,提請(qǐng)大會(huì)審議的《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定(草案)》,受到廣泛、高度關(guān)注。多年來(lái),反中亂港勢(shì)力利用香港選舉制度漏洞,謀奪特區(qū)管治權(quán),已成為香港一大亂源,并直接危害國(guó)家安全。按照有關(guān)決定(草案),全國(guó)人大將依據(jù)憲法和香港基本法,就完善香港選舉制度,推動(dòng)適合香港實(shí)際的民主政治制度發(fā)展,作出新的憲制性制度安排,此舉不但及時(shí)、必要,而且正當(dāng)、合法,具有堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)和法治基礎(chǔ)。

香港回歸祖國(guó)已近24年,社會(huì)政治形勢(shì)不斷發(fā)展變化,但選舉制度的很多漏洞和缺陷逐步顯現(xiàn),在“修例風(fēng)波”和第六屆區(qū)議會(huì)選舉中暴露得尤其充分。近年來(lái),反中亂港勢(shì)力和本土激進(jìn)分離勢(shì)力在反華勢(shì)力扶植下,利用選舉制度漏洞進(jìn)入特區(qū)治理架構(gòu),肆無(wú)忌憚進(jìn)行反中亂港活動(dòng),散布“港獨(dú)”主張,挑戰(zhàn)“一國(guó)兩制”原則底線,抗拒中央管治,阻撓特區(qū)政府施政,還步步升級(jí),妄圖進(jìn)一步操控選舉,奪取香港管治權(quán)。這些行徑嚴(yán)重?fù)p害香港特區(qū)憲制秩序和法治秩序,嚴(yán)重挑戰(zhàn)憲法、香港基本法和香港國(guó)安法權(quán)威,嚴(yán)重危害國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,嚴(yán)重破壞香港社會(huì)大局穩(wěn)定,凸顯完善香港特區(qū)選舉制度已刻不容緩。

香港是中華人民共和國(guó)的一個(gè)特別行政區(qū),其政治制度和政治體制包括選舉制度的主導(dǎo)權(quán)、決定權(quán)都在中央。針對(duì)特區(qū)選舉制度存在的明顯漏洞和導(dǎo)致的突出問(wèn)題,中央從憲制層面完善相關(guān)制度,是權(quán)力和責(zé)任所在,具有毋庸置疑和不可挑戰(zhàn)的權(quán)威性。作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),全國(guó)人大根據(jù)香港實(shí)際情況完善特區(qū)選舉制度,目的是有效消除制度機(jī)制方面存在的隱患和風(fēng)險(xiǎn),確保以愛(ài)國(guó)者為主體的“港人治港”,確保在香港特區(qū)依法施政和有效治理,確保香港“一國(guó)兩制”實(shí)踐始終沿著正確方向前進(jìn)。

香港回歸以來(lái),中央始終堅(jiān)定不移、真心誠(chéng)意推動(dòng)香港民主制度向前發(fā)展,最大程度保障廣大香港居民行使民主權(quán)利。中央關(guān)于循序漸進(jìn)發(fā)展適合香港實(shí)際情況、體現(xiàn)香港社會(huì)各界別各階層均衡參與、促進(jìn)香港社會(huì)整體利益和廣大民眾福祉的民主制度的政策,始終沒(méi)有變。完善香港特區(qū)選舉制度,也是為了保障香港民主制度在“一國(guó)兩制”制度框架內(nèi)、在憲法和基本法軌道上更健康、更順利地向前發(fā)展。

需要指出的是,此前,中央有關(guān)部門(mén)先后在北京、深圳舉辦研討會(huì)和座談會(huì),廣泛聽(tīng)取香港社會(huì)各界對(duì)落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”原則、修改完善香港特區(qū)選舉制度的意見(jiàn)建議,與特區(qū)政府更是多次溝通,凸顯中央尊重特區(qū)政府和香港社會(huì)各界意見(jiàn)的誠(chéng)意。本次完善香港特區(qū)選舉制度,中央和有關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,并與有關(guān)方面溝通后,提出采取“決定+修法”的方式,分步予以推進(jìn)和完成。這些安排充分考慮了完善香港選舉制度的現(xiàn)實(shí)需要和香港具體情況,體現(xiàn)了中央一如既往高度重視香港特區(qū)政府和社會(huì)各界的充分參與,必將推動(dòng)形成一套符合香港實(shí)際情況、有香港特色的新的民主選舉制度。

推動(dòng)香港由亂及治,必須對(duì)現(xiàn)行選舉制度果斷采取有效措施,堵漏洞、除弊端。唯此,香港方能擺脫“泛政治化”漩渦,結(jié)束爭(zhēng)拗與撕裂,將全社會(huì)心力凝聚到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上來(lái)。中央主導(dǎo)完善香港特區(qū)選舉制度,落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”根本原則,體現(xiàn)了“一國(guó)兩制”方針的不變初心,展現(xiàn)了對(duì)香港特區(qū)和香港同胞的最大關(guān)心。希望香港廣大市民深切體認(rèn)中央此舉的重大意義,積極發(fā)聲支持,凝聚愛(ài)國(guó)愛(ài)港的強(qiáng)大正能量,共同抵御反中亂港勢(shì)力及其外國(guó)主子的政治黑手,讓“東方之珠”在祖國(guó)溫暖的臂彎里更加熠熠生輝。

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