今年是“十四五”開局之年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年，在這特殊時點(diǎn)舉行的2021年全國兩會備受矚目。

3月5日，十三屆全國人民代表大會第四次會議在京開幕。根據(jù)會議議程，大會審查《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》。

開局關(guān)系全局，如何在這關(guān)鍵一年邁好新征程的第一步？國務(wù)院編制的規(guī)劃綱要草案中，又有哪些“熱詞”與法治緊密相關(guān)？人大代表們聚焦“十四五”規(guī)劃綱要草案，紛紛為法治中國獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

以人民為中心 為民生福祉夯實法治之基

“促進(jìn)社會公平，增進(jìn)民生福祉，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往?！边@是規(guī)劃綱要草案中必須堅持的原則。

脫貧攻堅取得勝利后，“全面推行鄉(xiāng)村振興”成了“十四五”期間的重要考題。人大代表們表示，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中，法治是廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感必不可少的保障。

“人民法庭是法院和人民群眾接觸的最前沿?！比珖舜蟠怼⑺拇ㄊ〈ㄍ瘓F(tuán)成渝釩鈦公司煉鋼廠轉(zhuǎn)爐車間副主任江勇建議人民法院進(jìn)一步加強(qiáng)人民法庭建設(shè)，積極參與基層社會治理，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力司法保障。

全國人大代表、道明光學(xué)股份有限公司綜合部職工黃美媚就人民法庭助力鄉(xiāng)村振興提出三點(diǎn)希望：一是法庭要做鄉(xiāng)村振興的“守護(hù)者”，牢固樹立公正司法理念，妥善化解矛盾糾紛。二是法庭要做鄉(xiāng)村振興的“建設(shè)者”，堅持開展“送法下鄉(xiāng)”活動，推動完善鄉(xiāng)村治理體系。三是法庭要做鄉(xiāng)村振興的“加速者”，大力推進(jìn)智能化和信息化建設(shè)，密切與群眾的血肉聯(lián)系。

綠色發(fā)展，事關(guān)人民福祉。規(guī)劃綱要草案中，一項項關(guān)于環(huán)境保護(hù)的展望引發(fā)人大代表熱議。

全國人大代表、湖南省藍(lán)山縣毛俊鎮(zhèn)毛俊村黨支部書記廖仁旺，多次接受藍(lán)山縣人民法院邀請，見證法院在守護(hù)湘江源頭的擔(dān)當(dāng)作為和不懈努力。

“人民法院深入開展打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，打出了生態(tài)保護(hù)法治宣傳、審判執(zhí)行、延伸服務(wù)一整套‘組合拳’，取得了可喜成績?！绷稳释f。

全國人大代表、新疆維吾爾自治區(qū)溫宿縣吐木秀克鎮(zhèn)黨委書記廖朝陽表示，希望在“十四五”期間，人民法院能繼續(xù)高點(diǎn)謀劃環(huán)境資源審判機(jī)制，高位推動環(huán)境資源組織體系，高效提供環(huán)境資源審判服務(wù)，讓各族人民群眾感受自然之美、生命之美、法治之美。

助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇 為新發(fā)展格局凝聚法治之力

發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是“十四五”規(guī)劃綱要草案提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，助推雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，人民法院如何作為？

“新冠肺炎疫情發(fā)生后，人民法院主動作為，迅速出臺了助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見，支持企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)渡過難關(guān)?！比珖舜蟠怼⒐啪瘓F(tuán)董事長梁金輝表示，法院在執(zhí)行涉企案件時，能夠貫徹善意文明執(zhí)行理念，創(chuàng)新執(zhí)行舉措，審慎適用強(qiáng)制措施，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)留出了時間、創(chuàng)造了條件?！跋Ｍㄔ耗軌蜻M(jìn)一步在優(yōu)化法治營商環(huán)境上做功課，繼續(xù)為企業(yè)輕裝前行、加速奔跑提供司法助力。”

全國人大代表，中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司董事長、黨組書記許立榮表示，希望人民法院在航運(yùn)、外貿(mào)等方面打磨形成一批典型案例，充分發(fā)揮案例的宣傳、示范、引領(lǐng)作用，在“十四五”時期為全球海運(yùn)和貿(mào)易爭端處理注入更多的“中國元素”。

“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐?！薄笆奈濉币?guī)劃綱要草案把“堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”擺在重要位置。

“近年來，國家對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視程度越來越高，司法機(jī)關(guān)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度也越來越大?！比珖舜蟠?、四川省瀘州老窖股份有限公司品鑒創(chuàng)新中心總經(jīng)理曾娜說。

全國人大代表、上海熊貓機(jī)械（集團(tuán)）有限公司采購經(jīng)理李豐表示：“近年來人民法院在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面下了大力氣，積極發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主導(dǎo)作用，但是目前依然存在被侵權(quán)企業(yè)或個人維權(quán)成本較高、維權(quán)途徑也比較復(fù)雜的情況，希望法院能夠進(jìn)一步加大對侵權(quán)者的懲罰力度，保護(hù)激勵創(chuàng)新發(fā)展?！?/p>

維護(hù)安全穩(wěn)定 為平安中國增亮法治底色

“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國。”這不僅是規(guī)劃綱要草案提出的明確要求，也是讓億萬人民共享長治久安的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

全國人大代表，四川省渠縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室工勤人員、巨光鄉(xiāng)金土村黨支部第一書記黃小軍建議行政、執(zhí)法、司法等機(jī)關(guān)應(yīng)持續(xù)保持強(qiáng)大攻勢，強(qiáng)力掃黑除惡，建立長效機(jī)制，確保專項斗爭取得實效。

全國人大代表，廣東省連南瑤族自治縣寨崗鎮(zhèn)山聯(lián)村黨總支書記、村委會主任何桂芳建議，應(yīng)推動掃黑除惡常態(tài)化，對相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域特別是農(nóng)村地區(qū)持續(xù)強(qiáng)力整治。

“堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’，構(gòu)建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會矛盾綜合治理機(jī)制?！边@是規(guī)劃綱要草案中提出的社會治理之道。

3月4日，最高人民法院宣布：人民法院一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系基本建成。

“人民法院堅決把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，構(gòu)建起以訴訟服務(wù)中心為龍頭、人民法庭為支撐、審務(wù)工作站為網(wǎng)點(diǎn)的矛盾糾紛化解網(wǎng)絡(luò)，成為推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手?！比珖舜蟠?、中國郵政集團(tuán)江蘇省泰興市分公司江平路支局支局長何健忠說。

全國人大代表、廣東省高州市果留香石榴專業(yè)合作社社長溫錦玲對人民法院的工作充滿期待，“希望各級法院在訴源治理中發(fā)揮好參與、推動、規(guī)范和保障作用，將多元化解糾紛主動融入共建共治共享社會治理中謀劃和推進(jìn)?！?/p>