夜幕降臨，燈火通明的賽場內(nèi)飛盤愛好者奔走追逐，揮灑著運動的活力與激情；高樓林立的居民區(qū)中，上班族卸下一天的疲憊，跟隨手機屏幕中的音樂與口號，跳出追求健康的動感節(jié)奏……

從傳統(tǒng)健身運動，到時尚多元的運動潮流，中國人的健身，如今真正有點“全民”的意思了。

過去十年間，中國的體育事業(yè)發(fā)展緊扣以人民為中心的理念，全民健身迎來飛速發(fā)展的新時期。

國家體育總局群眾體育司司長丁東日前在接受中新社“中國焦點面對面”采訪時介紹，經(jīng)過多年發(fā)展，中國全民健身賽事活動日益豐富，公共服務(wù)體系日趨完善，科學健身指導惠及更多民眾，社會力量參與全民健身的積極性被充分調(diào)動，全民健身信息化、智能化水平也在穩(wěn)步提升。

2020年相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國經(jīng)常參與體育鍛煉的人數(shù)比例為37.2%，城鄉(xiāng)居民達到《國民體質(zhì)測定標準》合格以上的人數(shù)比例達到90%以上。全國共有體育場地397.1萬個，體育場地面積34.1億平方米，人均體育場地面積2.41平方米。十年間，全民健身的理念日益刻入國人“DNA”。

從戶外到室內(nèi)，“新興運動”與“劉畊宏”們持續(xù)走紅，“年輕人的‘廣場舞’”與“隨時隨地想練就練”的背后，是當下鍛煉條件持續(xù)改善，健身需求日趨多元的真實寫照。全民健身運動的普及，則是一個國家現(xiàn)代化程度的重要標志。

中共中央總書記、國家主席習近平深刻指出，體育承載著國家強盛、民族振興的夢想。體育強則中國強，國運興則體育興。加快建設(shè)體育強國，就要堅持以人民為中心的思想，把人民作為發(fā)展體育事業(yè)的主體，把滿足人民健身需求、促進人的全面發(fā)展作為體育工作的出發(fā)點和落腳點，落實全民健身國家戰(zhàn)略，不斷提高人民健康水平。

過去十年來，體育之流變，也早已躍出競技場的藩籬，飛入街巷阡陌。全民健身已上升為國家戰(zhàn)略，體育強國建設(shè)步伐加快，成為建設(shè)“健康中國”的重要一環(huán)。多方合力指向共同的目標：讓人們更加健康，也讓這個國家，更加健康。

如今，國家實施全民健身戰(zhàn)略甚至已被寫入法律。2022年6月，《中華人民共和國體育法》完成修訂。丁東介紹，這次新修訂的體育法有一個很大的亮點，就是將原第二章“社會體育”章名修改為“全民健身”，明確國家實施全民健身戰(zhàn)略，構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系，鼓勵和支持公民參加健身活動，促進全民健身與全民健康深度融合。

健身之于個人，是一種自然而然的習慣；之于國家與民族，則是全民健康的基礎(chǔ)柱石之一。來自法律制度層面的規(guī)范和保障，讓這份屬于全中國百姓的“運動DNA”，更平添了一份踏實感和獲得感。

如何適應人民群眾健身需求變化趨勢，從提供“更多”全民健身公共服務(wù)，到做到“更好”，不僅是一個體育強國的發(fā)展之路的必須要素，更是健康中國建設(shè)的應有之義。在丁東看來，面對全民健身發(fā)展衍生新方向、走向新場景，來自體育主管部門的“引導、規(guī)范與推動”更應主動作為。

“政府要在提供更多場地的同時引導項目發(fā)展，讓更多人都能參與到體育鍛煉當中，感受到快樂?！倍|說。

訪談實錄摘編如下：

中新社記者：十年來全民健身理念深入人心，體育鍛煉人數(shù)占比等數(shù)據(jù)亮眼。為什么會出現(xiàn)這樣的趨勢？

丁東：一方面，《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《體育強國建設(shè)綱要》等相繼出臺，全民健身政策法規(guī)體系日益完善，對全民健身事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有引領(lǐng)和指導作用。政府主導、部門協(xié)同、全社會共同參與的全民健身事業(yè)發(fā)展格局更加明晰。

另一方面，群眾健身意識和體質(zhì)水平普遍增強，“舉步可就”的全民健身設(shè)施不斷增加。調(diào)查顯示，2020年經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例為37.2%，比2014年的33.9%又提高了3.3個百分點；同時，截至2021年底，全國體育場地397.1萬個，體育場地面積34.1億平方米，人均體育場地面積2.41平方米，分別較2013年增長134.3%、71.2%、65.1%。

經(jīng)過多年發(fā)展，全民健身賽事活動豐富多彩，公共服務(wù)體系日趨完善，經(jīng)費投入不斷加大；科學健身指導惠及更多群眾，體育社會組織更加下沉基層，社會力量參與全民健身的積極性充分調(diào)動；全民健身信息化、智能化水平穩(wěn)步提升，全民健身多元功能充分發(fā)揮。在此大背景下，出現(xiàn)這樣的趨勢是水到渠成。

中新社記者：疫情防控背景下，從官方到民間以互聯(lián)網(wǎng)為載體，不斷創(chuàng)新健身方式和場景。體育如何發(fā)揮在疫情防控中的特殊作用？

丁東：疫情改變了我們的生活方式和思維方式，包括參與體育運動的方式。在疫情防控常態(tài)化的形勢下，體育總局統(tǒng)籌疫情防控和體育工作，運用“互聯(lián)網(wǎng)+體育”思維，以體育在線服務(wù)的方式滿足人民群眾多樣化的健身需求。

疫情暴發(fā)初期，我們響應政府號召呼吁廣大健身愛好者在居家過程積極參與健身，推出科學健身方法幫助他們增強身體素質(zhì)，提高自身免疫力，同時緩解緊張焦慮情緒。

今年4月28日上線了全民健身線上運動會，掀起海內(nèi)外運動愛好者的參與熱潮。目前已開展包括毽球、跳繩、冰壺、棋牌等在內(nèi)的100余個項目、數(shù)百場賽事活動，各項賽事累計參賽人數(shù)突破1123萬人，累計頒發(fā)參賽證書269多萬份。這些充分發(fā)揮了體育在疫情防控中的特殊作用。

中新社記者：此前一段時間，劉畊宏“直播間健身”成為現(xiàn)象級熱點，爆火的同時也引起一些爭議，您如何看待此類新穎的健身方式？

丁東：從政府部門角度來講，我們特別圍繞三個焦點開展工作，一是健身去哪兒，二是健身的人群在哪，第三是如何健好身。這個問題屬于“如何健好身”的范疇。

體育鍛煉應該人人參與，但不同年齡段、不同項目、不同時間段要求不一樣?？茖W健身是運動健身過程中非常重要的問題。要根據(jù)年齡、項目、地域、時間，選擇最適合自己的運動項目。

如今，運動促進健康的理念在百姓中廣泛傳播。從科學健身指導角度，我們還要探索社區(qū)運動健康中心，把科學健身的方法送到百姓身邊。

中新社記者：廣場舞作為國民草根運動，經(jīng)歷了發(fā)展、爆發(fā)、矛盾、規(guī)范、繁榮的歷程，給我們帶來怎樣的啟示？

丁東：廣場舞是廣大群眾喜愛參與的運動方式之一。從群眾自發(fā)的草根運動到現(xiàn)在形成一定規(guī)模，參與人群眾多、地域覆蓋廣且備受關(guān)注，但在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了擾民、搶地盤等問題。

所以，在全民健身事業(yè)發(fā)展過程當中，“引導、規(guī)范、推動”十分重要。政府需要思考如何引導項目發(fā)展和群眾健身。另外，在人群參與、培訓服務(wù)的方式上進行規(guī)范，并推動更多人科學健身。

體育部門要積極擔當和作為，把參與人群、項目發(fā)展引導好、規(guī)范好，更好地發(fā)揚、傳播體育活動的正能量。

中新社記者：未來，體育服務(wù)供給與人民群眾日益增長的個性化、多樣化需求之間的矛盾，諸如“飛盤足球之爭”等，如何有效破解？

丁東：體育發(fā)展過程中，不平衡不充分的問題始終存在，這跟當前社會發(fā)展的主要矛盾是一致的。政府可以從場地設(shè)施、科學健身指導、基層組織建設(shè)，包括大家最關(guān)心且愿意參加的群眾賽事活動這些方面發(fā)力。

場地設(shè)施問題反映最集中的地方往往出現(xiàn)在老舊城區(qū)和人口密集區(qū)，包括特大城市。各級政府要切實履行保障全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)和運行的職責，推進實施全民健身設(shè)施補短板工程；推動更多地方建設(shè)體育公園、全民健身中心。此外，在推動體育部門主管的公共體育場館開放的同時，學校、機關(guān)企事業(yè)單位、社會力量所屬的體育場館，如何低收費或免費向公眾開放的問題，還需要破解。

例如近來出現(xiàn)的飛盤與足球之爭，并不能簡單理解為項目與項目之爭。首先要考慮場地設(shè)施是不是足夠；第二，在特大城市或人口密集區(qū)，無論是足球還是飛盤，都深受人們喜愛，是在特定的地點、特定時間段，出現(xiàn)的場地“不好約”矛盾。 

在這方面，政府要有所作為，在提供更多場地的同時引導項目發(fā)展，讓更多人都能參與到體育鍛煉當中，感受到快樂。

中新社記者：新修訂的體育法對未來全民健身行動開展，有哪些積極意義？

丁東：這次新修訂的體育法有一個很大的亮點，就是將原第二章“社會體育”章名修改為“全民健身”，明確國家實施全民健身戰(zhàn)略，構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系，鼓勵和支持公民參加健身活動，促進全民健身與全民健康深度融合。

第八章“保障條件”中，從規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)配置、開放管理等方面，細化了全民健身保障條件，從制度上解決老百姓“健身去哪兒”的難題。

值得一提的是，新修訂的體育法明確規(guī)定了各級政府、各類組織、機關(guān)企事業(yè)單位在全民健身中的職責，對各級人民政府，尤其是縣級以上人民政府提出許多具體要求。體育部門不再是“孤軍作戰(zhàn)”，全民健身工作從立法層面不再是體育部門一家的獨角戲，而是政府各職能部門協(xié)同聯(lián)動、共同謀劃的系統(tǒng)工作。

中新社記者：展望未來，全民健身事業(yè)發(fā)展還將有哪些新特點、新方向、新生態(tài)？

丁東：隨著全面建成小康社會，群眾在體育健身領(lǐng)域的需求也呈現(xiàn)爆發(fā)態(tài)勢。例如，露營、徒步、自行車等戶外運動蓬勃發(fā)展，群眾對于健身場地設(shè)施的需求已經(jīng)不再局限于簡單的健身器材和體育場，而是要多場景多功能。這對解決“健身去哪兒”難題提出更高要求。

全民健身線上運動會參與人數(shù)破千萬、飛盤聯(lián)賽登上熱搜，在疫情防控常態(tài)化形勢下，群眾體育賽事活動的形式也發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的賽事活動形式和項目可能遠遠無法滿足群眾需求。

各類全民健身草根組織發(fā)展迅猛，跑團、騎行團、各種健身“團”越來越多，在連接群眾參與全民健身方面發(fā)揮了越來越重要的作用；許多線上健身主播人氣飆升，也反映出群眾對多種形式科學健身指導的迫切需要。

另外，隨著健康中國行動的推進，群眾健康理念不斷提升，“治未病”的觀念越來越深入人心，人們更希望通過運動來促進健康的提升，干預一些慢性病防治工作。