全國(guó)政協(xié)委員宋青長(zhǎng)期致力于生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐和研究,近些年,她把調(diào)研足跡延伸到了鄉(xiāng)村。她認(rèn)為,建設(shè)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化,深入踐行“兩山”理念,推動(dòng)形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“新質(zhì)生產(chǎn)力”,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的題中應(yīng)有之義。

2023年,民建蘇州市委副主委、蘇州科技大學(xué)人文社科處處長(zhǎng)宋青繼續(xù)擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員,成為全國(guó)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)政協(xié)農(nóng)委”)委員。去年7月召開(kāi)的全國(guó)政協(xié)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”專題協(xié)商會(huì)上,宋青重點(diǎn)關(guān)注“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中的人才短板問(wèn)題”。在調(diào)研中,宋青曾遇到過(guò)一名00后“農(nóng)二代”,當(dāng)農(nóng)民,后者的顧慮之一是“臉會(huì)曬黑,同學(xué)聚會(huì)時(shí)會(huì)很沒(méi)面子”。

“農(nóng)民不僅是一種身份,更要成為體面的職業(yè)?！彼吻嘀毖浴靶罗r(nóng)人”成為“興農(nóng)人”面臨3方面問(wèn)題,包括人才數(shù)量和質(zhì)量有待提升、人才發(fā)展通道有待明確、人才激勵(lì)保障有待優(yōu)化。

“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”也是全國(guó)政協(xié)2023年度重點(diǎn)協(xié)商議題。2023年5月,全國(guó)政協(xié)農(nóng)委組織了為期8天的專題調(diào)研,調(diào)研組跨越浙江省、遼寧省兩省6市,調(diào)研點(diǎn)包括農(nóng)民合作社、村莊社區(qū)、種植養(yǎng)殖基地等。

當(dāng)時(shí)和調(diào)研組同行的李達(dá)是全國(guó)政協(xié)農(nóng)委辦公室農(nóng)村處三級(jí)調(diào)研員。他后來(lái)總結(jié)道:調(diào)研籌備期間,委員們?nèi)⑴c,省里提出的初步方案沒(méi)有安排鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生院,委員們提議增加;初步方案對(duì)農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)關(guān)注較少,委員們提出放棄休息時(shí)間,早出發(fā)、晚休息,力求到城鄉(xiāng)融合的短板和難點(diǎn)處細(xì)細(xì)查找問(wèn)題所在,了解村民所需。

“參加本次調(diào)研,我主要是來(lái)了解鄉(xiāng)村振興過(guò)程中人才方面的短板和不足……”宋青在調(diào)研時(shí)發(fā)言的開(kāi)場(chǎng)白也被李達(dá)記錄。李達(dá)寫(xiě)道:“帶著題目調(diào)研是這次調(diào)研的顯著特點(diǎn)?！?/p>

近年來(lái),一大批大中專畢業(yè)生、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、退役軍人、科技人員、大學(xué)生村官進(jìn)入鄉(xiāng)村,逐漸成為帶動(dòng)農(nóng)民增收、推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有生力量。宋青注意到,鄉(xiāng)村規(guī)劃師、致富帶頭人、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人等“時(shí)尚”的新農(nóng)人,往往是發(fā)展引路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、政策明白人,“他們正在用聰明才智、資源技術(shù),讓‘新農(nóng)人’成為‘興農(nóng)人’,為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能”。

2023年1月發(fā)布的《2022年全國(guó)高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展報(bào)告》顯示,65.04%的高素質(zhì)農(nóng)民對(duì)周邊農(nóng)戶起到了輻射帶動(dòng)作用,人均輻射帶動(dòng)21戶周邊農(nóng)戶,以農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等方式,帶動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。

宋青最近調(diào)研到的一個(gè)案例是,在蘇州太倉(cāng)市東林村,農(nóng)場(chǎng)9名工作人員能完成2200多畝稻田的生產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)從育秧、插秧到收割、烘干、加工、優(yōu)質(zhì)功能大米開(kāi)發(fā)的糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。

“‘新農(nóng)人’目前作為一種現(xiàn)象存在,其內(nèi)涵和外延還都在發(fā)展中。所謂的‘新’和‘舊’是相對(duì)的,并非一成不變。”宋青認(rèn)為,如果與時(shí)俱進(jìn),掌握新觀念、新知識(shí)、新技能、新方法,“舊”農(nóng)民就能夠成為“新”農(nóng)民;反之,如果不注重觀念、知識(shí)、技術(shù)的更新,也會(huì)由“新”退化到“舊”,“所以我們工作的發(fā)力點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是如何全力構(gòu)建‘新農(nóng)人’培育體系,讓更多的農(nóng)民成為‘新農(nóng)人’,成為適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需求的‘興農(nóng)人’”。

對(duì)照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》中提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,宋青將鄉(xiāng)村人才拆解為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才、公共服務(wù)人才、鄉(xiāng)村治理人才、農(nóng)村科技人才和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人才?！啊罗r(nóng)人’人才結(jié)構(gòu)更加多元。農(nóng)村人力資源存量不足,增量減少。在鄉(xiāng)村振興這一重大使命面前,‘新農(nóng)人’力量還比較薄弱。”對(duì)此,宋青建議要借鑒“優(yōu)師計(jì)劃”成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)“公費(fèi)農(nóng)科生”培養(yǎng),多維度培育新時(shí)代新農(nóng)人。通過(guò)實(shí)施定向委培工程,培育鄉(xiāng)村振興人才“先遣隊(duì)”。

“三農(nóng)”工作的多方面議題成果,呈現(xiàn)在后續(xù)的專題協(xié)商會(huì)上,也被委員們寫(xiě)進(jìn)提案。“凡提案,必調(diào)研?！彼吻嗾f(shuō),在履職中把握重大命題,借鑒有組織科研的推進(jìn)方式,用知行合一的能力去直面問(wèn)題、分析問(wèn)題、破解問(wèn)題、提出對(duì)策、助推落實(shí),是委員履職應(yīng)有的“打開(kāi)方式”。

今年全國(guó)兩會(huì)上,宋青將持續(xù)聚焦構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系引領(lǐng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)?！皼](méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒(méi)有農(nóng)村繁榮富強(qiáng),沒(méi)有農(nóng)民安居樂(lè)業(yè),國(guó)家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的”,她認(rèn)為,推動(dòng)制定“率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”,通過(guò)設(shè)置評(píng)價(jià)體系以明確目標(biāo)任務(wù)、把握推進(jìn)進(jìn)度、彌補(bǔ)短板弱項(xiàng)并開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作,極具現(xiàn)實(shí)意義。

“委員履職永遠(yuǎn)在路上?！痹谒吻嗫磥?lái),要帶有前瞻性地去關(guān)注系統(tǒng)性的重大社會(huì)命題,“在資政建言和凝聚共識(shí)中雙向發(fā)力,實(shí)現(xiàn)委員履職與實(shí)踐發(fā)展的雙向奔赴、同頻共振”。