【編者按】當(dāng)前,全黨正在深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。為幫助廣大黨員更好學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,解放日?qǐng)?bào)·上觀新聞“思想?yún)R”欄目與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”上海學(xué)習(xí)平臺(tái)、中共上海市委黨校聯(lián)合推出“理論及時(shí)語(yǔ)·學(xué)條例 明黨紀(jì)”系列短視頻,圍繞《條例》的重要意義、主要內(nèi)容、相關(guān)條款等進(jìn)行精準(zhǔn)解讀。

第一集:《條例》修訂有哪些重點(diǎn)和亮點(diǎn)?

主講嘉賓

:吳海紅(中共上海市委黨校黨的建設(shè)教研部教授)

新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)于2023年12月發(fā)布,2024年1月1日正式生效?！稐l例》共158條,與2018年《條例》相比,新增16條,修改76條。如何把握這次《條例》修訂的核心要義?可以從以下五個(gè)方面來(lái)看。

(一)突出嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確?！皟蓚€(gè)維護(hù)”

這次《條例》修訂,把堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),完善保障黨中央政令暢通的紀(jì)律條款,新增樹立正確政績(jī)觀相關(guān)條款,充實(shí)對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的處分條款等。

(二)以制度促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨體系貫通、聯(lián)動(dòng)

一是堅(jiān)持責(zé)任全鏈條。充實(shí)對(duì)“新官不理舊賬”行為的處分條款,完善責(zé)任鏈條,推動(dòng)黨員干部始終牢記初心使命,積極擔(dān)當(dāng)作為。

二是堅(jiān)持管理全周期。完善對(duì)離職或者退(離)休黨員干部違規(guī)從業(yè)、利用原職權(quán)或者職務(wù)影響為親友謀取利益行為的處分規(guī)定,督促黨員干部在職離職一個(gè)樣,實(shí)現(xiàn)管理全周期。

三是堅(jiān)持對(duì)象全覆蓋。把違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)的處分對(duì)象,由“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”擴(kuò)展到全體黨員。

(三)堅(jiān)持從嚴(yán)管理和促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為相結(jié)合

一是在維護(hù)群眾利益上擔(dān)當(dāng)作為。充實(shí)在社會(huì)救助中優(yōu)親厚友、明顯有失公平行為的處分規(guī)定,把工作著力點(diǎn)聚焦到群眾衣食住行的“關(guān)鍵事”上,進(jìn)一步推動(dòng)惠民政策落實(shí)。

二是落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求。增加“黨員行為雖然造成損失或者后果,但不是出于故意或者過(guò)失,而是由于不可抗力等原因所引起的,不追究黨紀(jì)責(zé)任”,把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來(lái)。

(四)針對(duì)性提出持續(xù)糾“四風(fēng)”新要求

對(duì)相關(guān)違紀(jì)行為保持緊盯不放、寸步不讓的高壓態(tài)勢(shì)。增寫以講課費(fèi)、課題費(fèi)、咨詢費(fèi)等名義變相送禮的處分條款。同時(shí),聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中常見(jiàn)的、人民群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義行為表現(xiàn),增寫相關(guān)處分規(guī)定。

(五)促進(jìn)紀(jì)法銜接、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通

將“執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通”新增為黨的紀(jì)律處分工作必須遵循的原則。明確規(guī)定“黨員有嫖娼或者吸食、注射毒品等喪失黨員條件,嚴(yán)重?cái)狞h的形象行為的,應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分”。