建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,破除各種形式的市場分割和地方保護是重點。此前,湖北某地要求招標(biāo)代理機構(gòu)必須在當(dāng)?shù)鼐哂泄潭ń?jīng)營場所,涉嫌限制外地企業(yè)進入本地市場。被通報后,當(dāng)?shù)卣J真整改,不僅廢止相關(guān)文件,還梳理已出臺的政策措施,打掉“土門檻”、打通“中梗阻”,要素資源流動更加暢通,發(fā)展動能不斷釋放。

“清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法”“推動生產(chǎn)要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放”……黨的二十屆三中全會對構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場作出部署。讓生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)更加暢通,有助于優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟效率,更好激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。

拿制度規(guī)則來說,如果人才評價標(biāo)準(zhǔn)不一,那么人才這個“第一資源”的流動就會受到阻礙;以市場監(jiān)管為例,倘若以不合理的條件在本地和外地之間設(shè)置壁壘,就有可能錯過優(yōu)質(zhì)企業(yè)的“順風(fēng)車”。著眼于此,去年有關(guān)部門開展集中清理行動,各地區(qū)各部門清理存在妨礙全國統(tǒng)一大市場和公平競爭問題的政策措施4218件。

政策舉措背后,是全局觀念和系統(tǒng)思維。習(xí)近平總書記強調(diào),“領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策,一定要對國之大者心中有數(shù),多打大算盤、算大賬,少打小算盤、算小賬”。越是形勢復(fù)雜、任務(wù)繁重,越要“從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局”,站在全局和戰(zhàn)略的高度想問題、辦事情。一切工作都要以貫徹落實黨中央決策部署為前提,都要放到大局中去思考、定位。比如,長江經(jīng)濟帶作為流域經(jīng)濟,要堅持把強化區(qū)域協(xié)同融通作為著力點,沿江省市要堅持省際共商、生態(tài)共治、全域共建、發(fā)展共享;再如,推進長三角一體化發(fā)展是一篇大文章,沒有一體化意識、一盤棋思想,就無法“推動一體化向更深層次更寬領(lǐng)域拓展”。經(jīng)濟社會發(fā)展,往往“牽一發(fā)而動全身”。只有加強前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進,才能在把握戰(zhàn)略主動中做好各項工作。

今天,改革更加注重系統(tǒng)集成,系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性特征顯著增強。進一步全面深化改革,要求我們堅持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進。政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦,浙江實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享,“浙里辦”集成3638項依申請政務(wù)服務(wù)事項、2000余項便民惠企服務(wù),辦事不再多頭跑、反復(fù)跑。生態(tài)全域治理,三江源、大熊貓、東北虎豹等國家公園的設(shè)立,徹底改變過去“山一塊、水一塊、林一塊、草一塊”的碎片化管理模式,破除“九龍治水”困局。改革越深入,越要注意協(xié)同,既抓改革方案協(xié)同,也抓改革落實協(xié)同,更抓改革效果協(xié)同,防止畸重畸輕、單兵突進、顧此失彼。

黨的二十屆三中全會在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局框架下,謀劃進一步全面深化改革。學(xué)習(xí)貫徹全會精神,始終站在時代前沿和戰(zhàn)略全局的高度觀察、思考和處理問題,求真務(wù)實抓落實、敢作善為抓落實,定能不斷開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面。