黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》指出,“在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)”。近日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),“要加大保障和改善民生力度”。

發(fā)展向前,民生向暖。各地各部門堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,落實(shí)落細(xì)一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措、一張張“民生清單”,努力讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

強(qiáng)化資金政策支持,夯實(shí)民生之基

“好消息!200套吉州窯茶具售賣一空,還接了11張訂單,接下來(lái)有的忙了?！鼻安痪?張慈慧從深圳文博會(huì)參展回到江西,給團(tuán)隊(duì)成員帶來(lái)了好消息。

從大一起,張慈慧就加入了吉安職業(yè)技術(shù)學(xué)院吉州窯非遺創(chuàng)業(yè)班。畢業(yè)后,她和14名同學(xué)選擇繼續(xù)留在學(xué)校創(chuàng)業(yè)。學(xué)校為她們提供了指導(dǎo)老師團(tuán)隊(duì)、免費(fèi)場(chǎng)地、2萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金,以及5年內(nèi)繼續(xù)在吉州窯景區(qū)落地孵化的機(jī)會(huì)。

“近年來(lái),學(xué)院通過(guò)地方特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃,孵化了許多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)?！奔猜氃杭莞G藝術(shù)研究院副院長(zhǎng)劉晨說(shuō)。

就業(yè)是最大的民生。決定強(qiáng)調(diào)“優(yōu)化創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策環(huán)境,支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)”。各地各部門向改革要?jiǎng)恿?、要辦法,打出一系列政策“組合拳”:

中央財(cái)政今年安排就業(yè)補(bǔ)助資金預(yù)算667億元;人力資源社會(huì)保障部、教育部、財(cái)政部提出11條穩(wěn)就業(yè)政策舉措,其中明確整合優(yōu)化吸納就業(yè)補(bǔ)貼和擴(kuò)崗補(bǔ)助政策,合并實(shí)施一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼和一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策;四川將強(qiáng)化穩(wěn)崗?fù)貚徸鳛榇倬蜆I(yè)的重點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)釋放更多崗位吸納高校畢業(yè)生;江蘇實(shí)施社會(huì)化崗位拓展行動(dòng),開(kāi)發(fā)崗位不少于10萬(wàn)個(gè);廣西開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)等技能培訓(xùn)……

今年以來(lái),全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率持續(xù)低于去年同期水平。上半年,我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)698萬(wàn)人,同比增加20萬(wàn)人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的58%。

在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。進(jìn)一步全面深化改革,必須始終把滿足人民對(duì)美好生活的向往作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

投入力度,彰顯民生溫度。

上半年,各級(jí)財(cái)政部門持續(xù)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化基本民生財(cái)力保障,其中社會(huì)保障和就業(yè)支出22697億元,同比增長(zhǎng)4.2%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出10472億元,同比增長(zhǎng)8%;教育支出20291億元,同比增長(zhǎng)0.6%。

“加大民生投入,應(yīng)本著取之于民、用之于民的原則,注重立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、為民謀利,尋求最大公約數(shù),以務(wù)實(shí)管用、可行有效的改革舉措,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員龍海波說(shuō)。

聚焦急難愁盼,回應(yīng)民生關(guān)切

首次對(duì)連續(xù)參保給出激勵(lì)政策,放開(kāi)放寬參保戶籍限制,進(jìn)一步擴(kuò)展職工醫(yī)保個(gè)人賬戶共濟(jì)范圍……《關(guān)于健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》8月1日公布。

病有所醫(yī)、醫(yī)有所保。國(guó)家醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)黃華波表示,指導(dǎo)意見(jiàn)明確了強(qiáng)化常住地參保、健全激勵(lì)約束、完善籌資政策等機(jī)制,參保人可以享受更多紅利。

老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。

奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題改,“問(wèn)題清單”就是“改革清單”。從就業(yè)、增收、入學(xué)、就醫(yī)、住房、托幼養(yǎng)老、生命財(cái)產(chǎn)安全等老百姓急難愁盼中找準(zhǔn)改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口,推出更多民生所急、民心所向的改革舉措,才能讓人民群眾的獲得感不斷增強(qiáng)。

咸香雞、咕嚕肉、茄子肉絲……午飯時(shí)分,廣州市荔灣區(qū)南源街道桐樂(lè)社區(qū)飯?zhí)美镲埾銚浔恰?/p>

“這里的師傅做飯?zhí)貏e照顧老年人的口味,飯做得可口,價(jià)格又實(shí)惠?！蹦赀^(guò)八旬的楊欣慈幾乎每天都在這里吃飯。

在桐樂(lè)社區(qū)飯?zhí)?老年人吃兩葷一素套餐為14元。像這樣的長(zhǎng)者飯?zhí)谩⑸鐓^(qū)飯?zhí)?廣州共有1400余個(gè),覆蓋全市街道、村居,“中心城區(qū)10至15分鐘、外圍城區(qū)20至25分鐘”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。

決定強(qiáng)調(diào)“完善基本公共服務(wù)制度體系,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)”,要求“健全社會(huì)保障體系”“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”“優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給”等。

今年城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)提高19.4%,城鎮(zhèn)退休職工按照人均3%的水平提高基本養(yǎng)老金;《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2024年重點(diǎn)工作任務(wù)》進(jìn)一步細(xì)化醫(yī)改“路線圖”;《深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)今后5年深化戶籍制度改革作出明確部署……

從醫(yī)療、養(yǎng)老到深化戶籍制度改革,一項(xiàng)項(xiàng)暖心舉措持續(xù)增進(jìn)民生福祉。

堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)造更美好生活

清晨,云南麗江華坪縣榮將鎮(zhèn)龍頭村村民忙碌在郁郁蔥蔥的芒果樹(shù)間,龍頭村幾乎家家戶戶都種了芒果。

華坪縣地處金沙江畔,曾是全國(guó)100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一。因無(wú)序開(kāi)發(fā),生態(tài)一度遭到破壞。如今,通過(guò)有序關(guān)閉礦井,依托光、熱、水資源,推廣芒果種植,華坪實(shí)現(xiàn)由“黑”向“綠”的轉(zhuǎn)身。目前,華坪芒果種植面積45.9萬(wàn)畝,年產(chǎn)量44萬(wàn)噸,年產(chǎn)值28.6億元。

“種芒果后,山綠水清,錢袋子鼓了?！痹敲旱V工人的村民李德福是全村最早種芒果的一批人之一?？粗约业拿⒐麡?shù),他由衷地說(shuō)。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境,是創(chuàng)造美好生活不可或缺的一環(huán)。

近年來(lái),生態(tài)文明體制改革不斷深化。建立環(huán)保督察工作機(jī)制,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,編制重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線……一項(xiàng)項(xiàng)有力改革舉措成績(jī)斐然。今年6月1日,《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》開(kāi)始施行,深化生態(tài)文明體制改革步入新階段。

山東德州寧津縣柴胡店鎮(zhèn)王世英村的泥鰍養(yǎng)殖基地,一條條活蹦亂跳的泥鰍,寄托著村民們致富的希望。

一大早,國(guó)網(wǎng)寧津縣供電公司電力運(yùn)維人員朱建智就開(kāi)始巡視線路,檢查村里的生產(chǎn)用電設(shè)備。“通過(guò)電網(wǎng)改造升級(jí),村里安裝了兩條全自動(dòng)生產(chǎn)線,開(kāi)展泥鰍深加工項(xiàng)目,還集資打造了占地78畝的飛蝗養(yǎng)殖基地,帶動(dòng)村民就業(yè)增收?！敝旖ㄖ钦f(shuō)。

近年來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,城鄉(xiāng)居民收入比不斷下降,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善。

圍繞完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度,決定指出,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,完善鄉(xiāng)村振興投入機(jī)制,并對(duì)“優(yōu)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系”“完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制”“加快健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制”等作出具體部署。

發(fā)展出題目,改革做文章。

改革完善社會(huì)救助制度,加強(qiáng)低收入人口認(rèn)定和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);健全基本公共服務(wù)體系,進(jìn)一步完善共建共治共享的社會(huì)治理制度;以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè),更好豐富人民精神世界……一項(xiàng)項(xiàng)改革成果,強(qiáng)信心、暖人心、聚民心。

民生雖小事,枝葉總關(guān)情。保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)上下齊心協(xié)力,錨定黨的二十屆三中全會(huì)提出的改革任務(wù),扎實(shí)做好民生保障工作,必將繪就幸福民生新畫卷。