良好生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的內在要求,是增進民生福祉的優(yōu)先領域,是建設美麗中國的重要基礎。

習近平總書記指出:“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?！秉h的二十屆三中全會《決定》提出:“完善精準治污、科學治污、依法治污制度機制”。

各地區(qū)各部門堅持精準治污、科學治污、依法治污,不斷創(chuàng)新工作機制,持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。

持續(xù)深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),環(huán)境空氣質量總體持續(xù)改善

“巡查發(fā)現(xiàn),廣陽區(qū)一建筑工地內約2000平方米裸土苫蓋不全,主要道路未硬化,道路積塵嚴重。請即刻整改!”這是不久前,河北省廊坊市生態(tài)環(huán)境局工地監(jiān)管工作群內發(fā)布的巡查信息。

為深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),今年以來,廊坊市生態(tài)環(huán)境局堅持科學精準依法治污,制定印發(fā)《廊坊市2024年大氣污染綜合治理工作方案》,創(chuàng)新工作機制,推動大氣污染治理取得實效。

道路與工地揚塵是PM10的主要來源。廊坊市生態(tài)環(huán)境局建立現(xiàn)場巡查機制,針對主城區(qū)揚塵污染,巡查隊深入130余個建筑工地開展巡查,發(fā)現(xiàn)問題,立即交辦。發(fā)布巡查信息的當天下午5點,工地監(jiān)管工作信息群內即收到反饋:已責令整改苫蓋完整,定時灑水降塵,并附上現(xiàn)場整改照片。

“為提升大氣污染治理精準性,我們還建立了重點縣區(qū)‘周會商機制’。每星期五開展會商,通報問題,并研判近期空氣質量。專家組分析情況,并提出建議,推動大氣環(huán)境質量不斷改善。”廊坊市生態(tài)環(huán)境局局長尹崧介紹。

隨著京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進,區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控力度不斷加強。

北京市通州區(qū)覓子店檢查站,通州區(qū)執(zhí)法人員正與廊坊市生態(tài)環(huán)境局香河縣分局工作人員一道,對過境的重型柴油車開展聯(lián)合執(zhí)法檢查?，F(xiàn)場,工作人員將采樣器伸入柴油車排氣筒開展檢測?！敖衲暌验_展聯(lián)合執(zhí)法6次,發(fā)現(xiàn)尾氣超標車輛2輛,移交公安交警部門處理?！毕愫涌h分局副局長姚海峰介紹。

上半年,廊坊市PM2.5濃度為42微克/立方米,同比下降2.3%;優(yōu)良天數(shù)達到112天,同比增加2天。大氣環(huán)境質量持續(xù)改善。

繼大氣污染防治行動計劃、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃后,空氣質量持續(xù)改善行動計劃接續(xù)實施。以PM2.5控制為主線,強化源頭管控、多污染物協(xié)同控制和區(qū)域污染協(xié)同治理,因地制宜有序推進北方地區(qū)清潔取暖,高質量推進鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)超低排放改造,各地區(qū)各部門攻堅克難,持續(xù)深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

上半年,339個地級及以上城市PM2.5平均濃度為33微克/立方米,同比下降2.9%;平均空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例為82.8%,同比上升1.4個百分點。環(huán)境空氣質量總體持續(xù)改善。

持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),地表水環(huán)境質量總體持續(xù)改善

碧波蕩漾,波光粼粼。這里是江蘇省南京市江寧區(qū)的最大湖泊、面積約為233個標準足球場大小的百家湖。“經(jīng)常帶著孩子來這邊玩,湖水清澈,特別干凈。”傍晚,家住附近的居民林玥和家人一起散步。

然而,10多年前,由于生活污水直排,這片水清岸綠的湖泊水質一度亮起紅燈?！敖?jīng)過10多年治理,湖水水質持續(xù)改善。進入‘十四五’,南京持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),從關注水環(huán)境改善到兼顧水生態(tài)提升?！蹦暇┦猩鷳B(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境處處長居小秋介紹,為改變湖水透明度較低、生物多樣性較差的現(xiàn)狀,經(jīng)過專家論證,今年初采用了新技術手段提升湖泊生態(tài)系統(tǒng)韌性、豐富生物多樣性。

記者看到,在百家湖,一個個六邊形花壇像花朵般綻放在湖水中。仔細觀察,這些花壇里并沒有種植水生植物,而是覆蓋著一片片“漁網(wǎng)”,網(wǎng)下則是一塊塊布條?！安紬l表面涂覆著新材料,在陽光照射下,產(chǎn)生氧活性物質來降解水中的有機污染物,提高水體透明度,為恢復沉水植被創(chuàng)造條件?！蹦暇┦猩鷳B(tài)環(huán)境保護科學研究院生態(tài)所副所長周艷文說。

經(jīng)過持續(xù)的生態(tài)修復,百家湖水體生態(tài)質量不斷改善:水質達到Ⅲ類,水體透明度由原本的不到0.4米提升至清澈見底的1.9米,湖泊由中度富營養(yǎng)化改善為中營養(yǎng)狀態(tài),大型底棲無脊椎動物由6種提升到14種,沉水植物覆蓋度達66%以上。根據(jù)最新觀測數(shù)據(jù),百家湖生態(tài)系統(tǒng)正由“藻型”向更穩(wěn)定的“草型”轉變,這意味著湖泊中更容易生長的植物已經(jīng)由藻類變成了水草,是水質向好的表現(xiàn)。

今年以來,南京市持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),同步推進污水收集處理設施建設、農(nóng)業(yè)面源污染治理、水生態(tài)調查評估等工作。上半年,全市42個地表水國省考斷面水質優(yōu)良比例穩(wěn)定保持100%,秦淮河入選生態(tài)環(huán)境部第二批美麗河湖優(yōu)秀案例?！跋乱徊綄⒗^續(xù)實施長江流域水生態(tài)保護修復,構建水生態(tài)考核指標體系,打造水清岸綠、魚翔淺底、人水和諧的美麗河湖?！本有∏镎f。

不只是百家湖。各相關地區(qū)和部門統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,深入推進長江、黃河等大江大河和重要湖泊保護治理,深入推進重點海域綜合治理攻堅,強化入海河流總氮等污染治理與管控,持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。

今年上半年,3641個國家地表水考核斷面中,水質優(yōu)良(Ⅰ—Ⅲ類)斷面比例為88.8%,同比上升1.0個百分點;劣Ⅴ類斷面比例為0.8%,同比下降0.2個百分點。長江、黃河等主要江河水質優(yōu)良(Ⅰ—Ⅲ類)斷面比例為90.3%,同比上升1.2個百分點。地表水環(huán)境質量總體持續(xù)改善。

持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),受污染耕地和重點建設用地安全利用有效保障

走進廣東省廣州市污染土壤集中治理與資源化利用處置中心,工作人員駕駛著小型推土車來回作業(yè)。

“處置中心具備固化穩(wěn)定化、淋洗和熱脫附等技術。”負責運營處置中心的廣州環(huán)投環(huán)境服務有限公司副總經(jīng)理宋樹祥介紹,固化穩(wěn)定化技術用于處置重金屬污染土壤,淋洗技術用于處理砂性重金屬污染土壤,熱脫附技術用于處理有機污染土壤。

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,大量工業(yè)企業(yè)搬離城區(qū),原地塊用作建設用地開發(fā)。然而,原址修復等傳統(tǒng)土壤修復模式存在耗時長、重復建設等局限,處置能力和速度趕不上后續(xù)開發(fā)利用的進度。

《“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》明確提出,探索污染土壤“修復工廠”模式。廣東省以廣州市等地為重點,支持建設污染土壤集中治理與資源化利用處置中心。廣州市在白云區(qū)建設了該處置中心,由廣州環(huán)投環(huán)境服務有限公司負責運營。

廣州市生態(tài)環(huán)境局土壤環(huán)境與自然生態(tài)保護處處長王瑛介紹,廣州有序推進土壤污染風險管控和修復,包括土壤污染狀況調查、風險管控和修復等,并建立多部門聯(lián)動機制,保障城市快速開發(fā)建設用地需求。

土壤污染防治,要從源頭管控。去年9月,廣州市生態(tài)環(huán)境局組織制定《廣州市土壤污染重點監(jiān)管單位管理要點》,動態(tài)更新2024年土壤污染重點監(jiān)管單位73家?！拔覀兺ㄟ^‘一張紙’‘一張表’‘一張圖’明確重點監(jiān)管單位、各級監(jiān)管部門誰來干、干什么、怎么干,壓實各方責任,指導、督促土壤污染重點監(jiān)管單位開展隱患排查等工作,切實做好土壤污染源頭防控。”王瑛說。

堅持預防為主、風險管控、水土共治,實施土壤污染源頭防控行動,加快推進源頭管控重大工程建設,整縣推進耕地土壤污染源排查整治,推動黑土地、鹽堿地生態(tài)環(huán)境保護,加強關閉搬遷企業(yè)騰退地塊土壤污染管控……各相關地區(qū)和部門突出土壤污染源頭管控,針對不同污染源分類施策,既防增量、又減存量,持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全國受污染耕地和重點建設用地安全利用得到有效保障,農(nóng)村生活污水治理(管控)率達45%以上。

生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍表示,將全面準確落實精準、科學、依法治污要求,做到精準施策,尊重自然規(guī)律,在法治軌道上深化生態(tài)文明體制改革,不斷提高生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平,以更高標準謀劃和推進生態(tài)環(huán)境保護工作。