黨的二十屆三中全會《決定》是指導我國在新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件。為了更好地理解和把握《決定》中提出的“七個聚焦”改革目標,新華網(wǎng)思客推出“黨校專家權(quán)威解讀三中全會精神”系列,深入探討進一步全面深化改革的精神實質(zhì)和改革要求?！稕Q定》提出聚焦建設社會主義文化強國。本期中央黨校(國家行政學院)文史教研部教授王學斌對此進行深度解析。

新華網(wǎng)思客:建設社會主義文化強國,對國家發(fā)展和民族復興有何重要意義? 

王學斌:黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)聚焦建設社會主義文化強國,提出了當前和今后一個時期深化文化領域改革的目標。這一部署體現(xiàn)了突出目標又兼顧各方、總分結(jié)合且一體推進的特點。

建設社會主義文化強國,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要基礎和前提。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把文化建設提升到一個新的歷史高度,勇于開拓、穩(wěn)步推進,全民族文化創(chuàng)造活力大為增強、文化自信顯著提升。黨的二十大提出到2035年建成文化強國、國家文化軟實力顯著增強的目標任務,作出推進文化自信自強、鑄就社會主義文化新輝煌的重大部署。三中全會《決定》圍繞建設文化強國作出的具體部署可謂恰逢其時。

文化在中國式現(xiàn)代化進程中的作用愈發(fā)重要。 進入新發(fā)展階段,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,文化是重要內(nèi)容,必須把文化建設放在全局工作的突出位置,更加自覺地用文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展。

貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,文化是重要支點,必須進一步發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè),強化文化賦能,充分發(fā)揮文化在激活發(fā)展動能、提升發(fā)展品質(zhì)、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級中的作用;順應我國社會主要矛盾的歷史性變化,滿足人民日益增長的美好生活需要,促進人的全面發(fā)展,文化是重要因素,必須深化文化體制改革,擴大優(yōu)質(zhì)文化供給,讓人民享有更加充實、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活;迎接新一輪科技革命浪潮,推動發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,文化是重要領域,必須加快推進文化和科技深度融合,更好地以先進適用技術建設社會主義先進文化,重塑文化生產(chǎn)傳播方式,搶占文化創(chuàng)新發(fā)展的制高點;應對世界百年未有之大變局,在錯綜復雜國際環(huán)境中化解新矛盾、迎接新挑戰(zhàn)、形成新優(yōu)勢,文化是重要軟實力,必須增強戰(zhàn)略定力、講好中國故事,為推動構(gòu)建人類命運共同體提供持久而深厚的精神動力。這些工作,無疑都需要通過建設文化強國來逐步增強終至實現(xiàn)。

新華網(wǎng)思客:建設社會主義文化強國,為什么要強調(diào)堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的根本制度?  

王學斌:意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作,是為國家立心、為民族立魂的工作。當前,意識形態(tài)領域存在不少挑戰(zhàn),沒有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài),文化領域的其他改革與建設就無從談起,更會影響中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略全局。因此必須堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位,完善意識形態(tài)工作責任制,持續(xù)創(chuàng)新馬克思主義理論研究和建設工程,實施哲學社會科學創(chuàng)新工程,加快構(gòu)建中國特色哲學社會科學學科體系、學術體系、話語體系,培育壯大哲學社會科學人才隊伍。大力推進主流媒體系統(tǒng)性變革,完善輿論引導機制和輿情應對協(xié)同機制;繼續(xù)推動理想信念教育常態(tài)化制度化,完善培育和踐行社會主義核心價值觀制度機制。

新華網(wǎng)思客:三中全會《決定》提出,“健全文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機制”,這需要在哪些方面發(fā)力?

王學斌:社會主義文化強國的高質(zhì)量完成,離不開文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。經(jīng)過十多年的艱辛探索,目前我國的文化體制改革已卓有成效,同時在發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題也需要及時應對解決?！稕Q定》將深化機制改革作為該領域改革重點,提出“優(yōu)化文化服務和文化產(chǎn)品供給機制”“建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層機制”,這既有利于解決各地區(qū)文化發(fā)展不平衡不充分的突出問題,也與城鄉(xiāng)融合發(fā)展的部署形成互補;提出“深化文化領域國資國企改革,分類推進文化事業(yè)單位深化內(nèi)部改革”,聚焦目前有關單位機構(gòu)的堵點、難點與痛點,指明了未來突破的方向。

具體而言,要提升公共文化服務水平。全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學藝術、哲學社會科學事業(yè)。實施文藝作品質(zhì)量提升工程,推進媒體深度融合,推進城鄉(xiāng)公共文化服務體系一體建設,加強國家重大文化設施和文化項目建設,傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

同時要健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,深化文化體制改革,完善文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策,加強文化市場體系建設,擴大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。實施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略,規(guī)范發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動文化和旅游融合發(fā)展。

新華網(wǎng)思客:如何把握《決定》中關于“推動文化繁榮,豐富人民精神文化生活”的具體部署?

王學斌:建設社會主義文化強國,必須始終堅持社會主義先進文化前進方向。衡量文化繁榮的質(zhì)量和水平,最重要的不是看經(jīng)濟效益,而是看能不能提供更多既能滿足人民文化需求、又能增強人民精神力量的文化產(chǎn)品。

《決定》明確“堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向,堅持出成果和出人才相結(jié)合、抓作品和抓環(huán)境相貫通,改進文藝創(chuàng)作生產(chǎn)服務、引導、組織工作機制”,這契合社會主義文藝工作的根本宗旨,也符合當前文藝人才培養(yǎng)與創(chuàng)作機制改革的需求;提出“建立文化遺產(chǎn)保護傳承工作協(xié)調(diào)機構(gòu),建立文化遺產(chǎn)保護督察制度,推動文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護和統(tǒng)一監(jiān)管”,這順應了推進文化遺產(chǎn)保護傳承工作深入發(fā)展的大趨勢;強調(diào)“健全文化和旅游深度融合發(fā)展體制機制”,這說明隨著“以文塑旅、以旅彰文”的蓬勃發(fā)展,亟需在體制機制上加以規(guī)范與保障。

綜上,諸多舉措貴在提高全社會文明程度,這是一個非常綜合的目標,未來應貫穿國家、社會與公眾三個層面,從提高公民文明素質(zhì)、培育良好社會風尚、提升公共文明素養(yǎng)等方面發(fā)力。

新華網(wǎng)思客:“構(gòu)建更有效力的國際傳播體系”,可以從哪些方面重點推進?

王學斌:立足新的歷史起點,不斷提升國家文化軟實力,就要使中華文化及其蘊含的價值觀念走向世界,并貫穿于國際交流和傳播的方方面面,增進國際社會對中國特色社會主義的認識和了解?！稕Q定》指出,“構(gòu)建更有效力的國際傳播體系”,重點在于推進國際傳播格局重構(gòu),深化主流媒體國際傳播機制改革創(chuàng)新,加快構(gòu)建多渠道、立體式對外傳播格局;同時加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系,全面提升國際傳播效能。此外,我們還要建設全球文明倡議踐行機制,擴大國際人文交流合作、構(gòu)建全球文明對話合作網(wǎng)絡、豐富文化交流內(nèi)容和拓展合作渠道等工作常態(tài)化、制度化。