9月19日,自然資源部在國新辦新聞發(fā)布會上宣布,2021年以來,全國耕地總量增加1758萬畝,實現(xiàn)連續(xù)3年凈增加。

民非谷不食,谷非地不生。牢牢守住十八億畝耕地紅線,是不可逾越的底線,更是端牢中國飯碗的安全線。按照中央決策,耕地保護考核和糧食安全考核“合二為一”,進一步壓實地方黨委和政府的責任。耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護目標任務被作為剛性指標,實行嚴格考核、一票否決、終身追責。目的只有一個,堅決守住耕地紅線,穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)能,為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎。

強化耕地保護,必須實施有力有效的措施。在穩(wěn)住總量方面,落實《全國國土空間規(guī)劃綱要(2021—2035年)》,堅持耕地保護優(yōu)先,統(tǒng)籌劃定耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界3條控制線,18.65億畝耕地保有量和15.46億畝永久基本農(nóng)田保護任務帶位置分解下達至各省區(qū)市。在節(jié)約集約用地方面,有關(guān)部門以國土空間規(guī)劃作為用地依據(jù),嚴控新增建設用地規(guī)模,推廣節(jié)地技術(shù)、模式等,防止占用耕地。完善耕地占補平衡制度同樣關(guān)鍵。堅持“以補定占”,在實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡的前提下,將省域內(nèi)穩(wěn)定利用耕地凈增加量作為下年度非農(nóng)建設允許占用耕地規(guī)模上限。一系列嚴格的、行之有效的措施,對保護耕地發(fā)揮了重要作用。

肥沃的良田孕育豐收的希望。大力推進高標準農(nóng)田建設,同樣令人矚目。這既是民生工程,又是民心工程,更關(guān)系到農(nóng)民利益。今年中央財政對高標準農(nóng)田建設的畝均補助標準由1300元提高到2400元,為進一步提升農(nóng)田建設水平提供資金保障。有關(guān)部門千方百計確保建設質(zhì)量,嚴把選項、招標、建材、施工、驗收等各環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān),保證建一畝成一畝。截至2023年底,全國累計建成高標準農(nóng)田面積超10億畝,建成各類田間灌排渠道1000多萬公里、小型農(nóng)田水利設施2700多萬處,農(nóng)田抗災減災能力明顯提升。各地還積極盤活存量,落實耕地保護經(jīng)濟獎懲機制,讓保護耕地的地方不吃虧,讓保護耕地的農(nóng)民得實惠,為糧食產(chǎn)量連續(xù)穩(wěn)定在1.3萬億斤以上提供有力支撐。

切實保護耕地資源,更有賴于“長牙齒”的硬措施。國家自然資源督察機構(gòu)連續(xù)6年開展耕地保護督察,向各省級政府發(fā)出督察意見書督促整改,約談違法違規(guī)問題嚴重的市縣政府負責人,公開通報典型案例。同時,在違法用地整改處置到位前,“凍結(jié)”當?shù)叵鄳膬溲a充耕地指標。整合監(jiān)管力量,嚴格執(zhí)法督查,對違法建設占用耕地的行徑“零容忍”,通過嚴肅問責以儆效尤。

耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。各級黨委和政府要將藏糧于地戰(zhàn)略落到實處,進一步把牢糧食安全主動權(quán),不斷夯實中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。