由于分配不公造成窮富差別愈來愈大、基尼系數(shù)遠遠超過國際警戒線的情況已經(jīng)延續(xù)多年。社會各界共同認知的呼聲愈來愈強烈，中央提出“落實科學(xué)發(fā)展觀”、“建設(shè)和諧社會”的理念也正是基于此。所以在不久前的全國“兩會”上，“收入分配”再度被廣泛的空前關(guān)注，實在是意料之中，情理之上。遺憾的是，怎樣完善社會分配制度以便找回相對公平、怎樣緩解窮富差別的繼續(xù)擴大以便社會和諧、怎樣扭轉(zhuǎn)底層勞動者權(quán)益被極度擠壓的危局，至今沒有稍微系統(tǒng)一點的可操作措施，甚至原則性的辦法都沒有亮相。
國家發(fā)改委操刀的《關(guān)于加強收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見及實施細則》(下稱“收入分配新政”)發(fā)端于2004年，在2007年至2009年間前后舉行了6次征求意見討論會，卻始終也未能與公眾見面。多次參與收入新政征求意見的國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇表示，收入分配改革牽涉到各種利益的博弈，這是其遲遲未出臺的最大原因。這次又被國務(wù)院退回修改。（3月20日《華夏時報》）
讓人百思不得其解的是，既然歷時五年之久的“收入分配新政”，依舊無法過國務(wù)院的關(guān)，發(fā)改委為什么還不愿意開門制定呢？最大最高的智慧存在于全體人民之中，無數(shù)歷史事實證明了這一點。如果說由于“收入分配新政”牽涉到各種利益的博弈，所以“遲遲未出臺”，那么更應(yīng)該讓社會各方利益集團了解發(fā)改委的“收入分配新政”基本思路以及焦點、難點。不僅大眾可以互相討論博弈，而且發(fā)改委還可以集思廣益，找到迎刃而解的“柳暗花明”。醫(yī)改方案閉門造車所經(jīng)歷的曲折教訓(xùn)應(yīng)當吸取。
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