治理文物鑒定亂象還需完善法律

對話人

安徽財經(jīng)大學法學院副教授　　　張運書

中南財經(jīng)政法大學刑法學博士　　潘　超

《法制日報》記者　　　　　　　　王　陽

文物鑒定有兩種方法

記者:什么是文物?什么是文物鑒定?文物鑒定有哪些具體方法?

張運書:文物是人類在歷史發(fā)展過程中遺留下來的遺物、遺跡,它是研究特定歷史時期人類物質(zhì)文化生活與精神文化生活的重要載體。各類文物從不同的側(cè)面反映了各個歷史時期人類的社會活動、社會關(guān)系、意識形態(tài)以及利用自然、改造自然和當時生態(tài)環(huán)境的狀況,是人類生產(chǎn)生活方式變更、時代變遷與社會進步的客觀反映。

文物鑒定就是鑒定年代、真?zhèn)巍?yōu)劣、用途、質(zhì)地、價值等。文物鑒定是一門極其特殊的實踐型的學問,不是看幾本鑒定書,看幾件真品,買幾件藏品就能學成的,它與每個人的自身條件和成長經(jīng)歷有密切聯(lián)系,必須在長期實踐中摸索。對龐雜文物認識掌握的局限性和實踐當中領(lǐng)悟能力的差別性,不同的鑒定專家對同一件藏品也可以給出不同的意見。加上花樣翻新的造假手段,常常讓鑒定專家們防不勝防。

潘超:“文物”一詞,從最初“禮樂典章制度”的含義,歷經(jīng)“前代遺物”“古器物”“古物”“古董”“骨董”“古玩”等用語演變,現(xiàn)代以“文物”一詞統(tǒng)稱一切有價值的物質(zhì)遺存。

文物鑒定的方法主要有兩種:一種是傳統(tǒng)方法；另一種是現(xiàn)代科學方法。傳統(tǒng)方法主要是“眼學”,即通過對文物形態(tài)與內(nèi)涵規(guī)律的判斷,用以鑒定文物。傳統(tǒng)方法是在長期經(jīng)驗的積累與總結(jié)后,形成的系統(tǒng)性地鑒定不同類別文物的研究方法。傳統(tǒng)方法的局限性在于,鑒定結(jié)果受鑒定者的受教水平高低、知識結(jié)構(gòu)差異、經(jīng)驗積累程度、道德良心深淺等主觀因素的影響?，F(xiàn)代科學方法是借助于精密儀器,測定待鑒定文物的工藝、質(zhì)地與年代。如文物斷代的鑒定工作,通過考古地磁斷代、鈾系斷代、放射性碳素斷代、樹木年輪斷代與熱釋光斷代等科學技術(shù)手段。雖然現(xiàn)有的科技鑒定方法在理論上已經(jīng)很成熟,但對于實際應用而言,還遠遠不夠完善。

鑒定市場既繁榮又混亂

記者:如何看待文物鑒定的現(xiàn)狀?

張運書:古今中外,從來就不乏文物造假者,因而也就有了鑒別真假的機構(gòu)存在,假東西自然會被發(fā)現(xiàn),會被抑制。然而,在全民收藏時代,鑒別文物真假的機構(gòu)也出現(xiàn)造假,鑒寶節(jié)目滿天飛,鑒定專家層出不窮,參與造假、賣鑒定證書等新聞層出不窮。也就是說,如今抓賊的人也跟著偷東西,那就太可怕了。

文物鑒定是一項技術(shù)含量極高的工作,涉及考古、歷史、物理、化學、生物等諸多學科。要求如此之高的專業(yè)工作,從事的人應當寥若星辰。但據(jù)不完全統(tǒng)計,我國現(xiàn)有數(shù)百家從事有償鑒定服務的機構(gòu),使得文物鑒定市場既繁榮又混亂。相當一部分所謂的鑒定家,缺乏扎實的文物古玩鑒定基本功,有的甚至上了幾天培訓班,混了一紙證書,便開始自稱鑒定家出來賺錢。曾經(jīng)的“金縷玉衣”虛假鑒定事件,就是文物鑒定亂象叢生極其典型的案例。

潘超:我國經(jīng)濟日趨發(fā)展,文物投資收藏市場每年都以驚人的速度在增長。由于發(fā)放文物鑒定資格證書的機構(gòu)多、渠道亂、門檻低,導致“偽專家”滿天飛。與此同時,真專家也做“偽鑒定”,因為出具“偽鑒定”后就算東窗事發(fā),既無法律風險,也無經(jīng)濟風險。

文物鑒定,有利于文物的發(fā)掘、保護、展覽、建檔與流轉(zhuǎn)等文化教育意義、政治宣示效應與市場經(jīng)濟利益的實現(xiàn)。但目前我國文物鑒定行業(yè)缺乏鑒定監(jiān)督機制,鑒定機構(gòu)設(shè)立缺乏準入機制,鑒定人員缺乏責任追究制度,民間收藏的鑒定市場基本處于無人管、無機構(gòu)管、無法律管的“三不管”狀態(tài)。

怎樣治理鑒定亂象

記者:如何破解文物鑒定的市場亂象?

張運書:民間文物市場出現(xiàn)既繁榮又混亂的局面,主要原因在于根深蒂固的國有文物管理思維慣式,造成了民間文物政策法規(guī)與民間文物領(lǐng)域?qū)嶋H的嚴重符合。

與此同時,法律的空白也成為影響文物收藏界健康發(fā)展至關(guān)重要的制約因素。建議調(diào)整文物法規(guī)的立法制定思路,改變文物保護法一法獨大的文物法規(guī)格局,結(jié)合文物領(lǐng)域的實際情況制定文物法體系,調(diào)整制定文物保護、文物市場、文物鑒定三個方面的法律法規(guī),盡快完善對民間文物鑒定的法律規(guī)范和監(jiān)督,同時對鑒定專家的資質(zhì)、鑒定程序及法律責任等予以嚴格規(guī)范。

潘超:文物鑒定之亂,病根在法律缺失和監(jiān)管缺失,出路在于構(gòu)建鑒定行業(yè)的誠信體系。當前包括鑒定環(huán)節(jié)在內(nèi)的文物鑒定無門檻、無標準、無責任,民間文物流通處于法律的空白地帶,眾多的鑒定機構(gòu)只有工商執(zhí)照,游離在文物部門監(jiān)管之外,發(fā)生糾紛、打官司都找不到相應的法律依據(jù)。因此,文物鑒定應該像醫(yī)生、教師、律師等行業(yè)一樣,建立專業(yè)資質(zhì)認證體系,改變現(xiàn)在誰都可以自封“鑒定專家”的現(xiàn)狀。

2014年,國家文物局發(fā)布了《關(guān)于開展民間收藏文物鑒定試點工作的通知》,就民間收藏文物鑒定指明了民間收藏文物的工作目標、任務與要求,但屬于較為抽象的原則性規(guī)定,就有關(guān)鑒定專家的資質(zhì)、鑒定程序、法律責任并未涉及,仍處于法律空白狀態(tài)。因此,出臺明確民間文物鑒定行業(yè)的市場準入機制和規(guī)范管理機制的《民間收藏文物鑒定管理辦法》就顯得十分緊迫。