5微米！4月13日下午，在廣汽豐田南沙工廠車體沖壓車間，只見戴著兩層手套的模具保全師鄭中韶，很輕易就摸出汽車發(fā)動(dòng)機(jī)蓋弧面一個(gè)直徑不到5微米的凸點(diǎn)……

據(jù)現(xiàn)場的日方總經(jīng)理介紹，廣汽豐田去年11月完成60萬輛銷售目標(biāo)，助推汽車制造成為南沙區(qū)首個(gè)產(chǎn)值超千億元的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力”。廣州市委常委、南沙區(qū)委書記蔡朝林說。作為國家級(jí)新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、粵港澳全面合作示范區(qū)和承載門戶樞紐功能的廣州城市副中心，南沙一直以來堅(jiān)持對(duì)標(biāo)世界銀行營商環(huán)境指標(biāo)體系，以制度創(chuàng)新為核心，深化與港澳全面合作，著力提升投資貿(mào)易自由化便利化水平，營造一流營商環(huán)境，推動(dòng)航運(yùn)物流、高端制造、金融商務(wù)、科技創(chuàng)新、旅游健康五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，促進(jìn)新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，打造大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造新高地，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

提供“一站式”服務(wù)，讓投資越來越便利

3月9日，南沙區(qū)“云”舉辦2020年第一季度重點(diǎn)項(xiàng)目簽約及集中開工動(dòng)員活動(dòng)。南沙區(qū)區(qū)長董可介紹：本次開工和簽約項(xiàng)目59個(gè)，總投資超1600億元，涵蓋粵港澳合作、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技創(chuàng)新、城市更新、現(xiàn)代醫(yī)療等領(lǐng)域，相當(dāng)于是為幾年來的營商環(huán)境建設(shè)進(jìn)行一次“閱兵”。

此前，地標(biāo)性建筑、新鴻基地產(chǎn)南沙慶盛樞紐項(xiàng)目開工建設(shè)。新鴻基地產(chǎn)發(fā)展有限公司執(zhí)行董事郭基煇表示，選擇南沙的一個(gè)重要原因是南沙有良好的營商環(huán)境?！吧钚盼磥韺⒂懈嗟南愀廴说侥仙硡^(qū)投資、創(chuàng)業(yè)、工作和生活，我們會(huì)攜手打造大灣區(qū)美好的未來。”郭基煇說。

讓投資更便利，南沙區(qū)一直在努力。比如，推出“證照分離”改革2.0版以及6+X證照聯(lián)辦，確保企業(yè)能在最短時(shí)間領(lǐng)到經(jīng)營許可證。

再比如，與海外商會(huì)、銀行金融機(jī)構(gòu)合作共建“國際營商通”，設(shè)置專門的服務(wù)點(diǎn)，將南沙區(qū)政務(wù)服務(wù)延伸至新加坡等亞太國家，為海外投資者提供商事登記、境外投資、國際金融、投資咨詢等服務(wù)。設(shè)置政務(wù)專區(qū)，為境外人員“一站式”提供出入境簽證、來華工作許可、外商投資備案、境外投資備案等77項(xiàng)政務(wù)服務(wù)。

在自貿(mào)區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)掛牌五周年之際，南沙區(qū)還正式發(fā)布了《廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)辦法》，旨在為知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展提供創(chuàng)新動(dòng)力和制度保障。

4月初，南沙區(qū)發(fā)改局宣布，2020年擬安排重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃項(xiàng)目203個(gè)，年度投資850.2億元，其中以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)為代表的項(xiàng)目達(dá)62個(gè)，年度投資超過207億元，涉及總投資3182億元，均予“綠色通道”支持。在4月16日召開的營商環(huán)境專題發(fā)布會(huì)上，《南沙對(duì)標(biāo)世行營商環(huán)境模擬評(píng)估報(bào)告》顯示：南沙區(qū)2019年對(duì)標(biāo)世界銀行營商環(huán)境便利度得分79.6，排名第24，較上年提升了5名，營商環(huán)境處于全國標(biāo)桿水平。

加強(qiáng)“全鏈條”建設(shè)，讓貿(mào)易越來越暢通

4月10日，“中遠(yuǎn)阿什杜德”輪順利掛靠南沙港務(wù)海港公司，廣州港南沙港區(qū)再添“海上絲綢之路”新航線。至此，在南沙港區(qū)提供南非航線服務(wù)的公司增至11家，南沙港進(jìn)而成為非洲航線最密集、輸非產(chǎn)品最豐富、輻射面最廣的華南地區(qū)樞紐港。

陸上更要“全鏈條”貨暢其流。尤其是全球商品溯源體系、“無接觸”網(wǎng)上通關(guān)、“提前申報(bào)、分流驗(yàn)放”等制度創(chuàng)新，使南沙通關(guān)贏得良好口碑。

南沙區(qū)開辟國際貿(mào)易“單一窗口”，規(guī)劃建設(shè)了貨物申報(bào)等18個(gè)功能模塊，相關(guān)業(yè)務(wù)都可在線辦理，并實(shí)現(xiàn)口岸查驗(yàn)單位信息數(shù)據(jù)共享、互換，實(shí)現(xiàn)卡口聯(lián)動(dòng)、聯(lián)網(wǎng)核放。

“‘單一窗口’一是大幅節(jié)省了企業(yè)申報(bào)時(shí)間，二是降低了企業(yè)通關(guān)成本。僅廣州市每年為企業(yè)節(jié)省的相關(guān)費(fèi)用就近2億元。”南沙區(qū)副區(qū)長阮曉紅介紹。

“線上海關(guān)”樣板間亦大顯身手。它將原來需要企業(yè)到海關(guān)現(xiàn)場辦理的通關(guān)事項(xiàng)逐步遷到“線上”，使企業(yè)和個(gè)人通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)任意時(shí)間、任何地點(diǎn)自助報(bào)關(guān)。

南沙區(qū)的外貿(mào)新業(yè)態(tài)也迎來高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)。2019年，南沙區(qū)跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口貨值達(dá)到144.3億元，同比增長46.2%；進(jìn)出口總值達(dá)2137.8億元，同比增長3.4%，占同期廣州市進(jìn)出口總值21.4%。其中，南沙區(qū)B2B2C跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)在全國占比20%。

營造“強(qiáng)磁場”氛圍，讓創(chuàng)新越來越紅火

新冠肺炎疫情發(fā)生后，從智能語音呼叫、人臉識(shí)別測溫到AI輔助診斷，南沙區(qū)一批AI企業(yè)第一時(shí)間加入了“抗疫”隊(duì)伍。

據(jù)科大訊飛華南人工智能研究院工程院執(zhí)行院長周國華介紹：智醫(yī)助理電話機(jī)器人投入使用以來，訪問量累計(jì)4000余萬人次。該款機(jī)器人通過人工智能核心技術(shù)，涵蓋60多個(gè)疫情防控隨訪場景，一小時(shí)能呼出10萬通電話，進(jìn)而批量實(shí)現(xiàn)人員隨訪和量化統(tǒng)計(jì)。

環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興。零氪科技更是開發(fā)出新型冠狀病毒性肺炎人工智能輔助診斷系統(tǒng)，通過AI技術(shù)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測模型，輔助醫(yī)生篩查肺部CT影像中的可疑病變，已在天津、河南、福建等地上線。云從科技則研制出“人臉識(shí)別+紅外測溫”一體機(jī)，安排在白云國際機(jī)場、南沙區(qū)海關(guān)等地投入使用，主要是對(duì)體溫異常人員篩選、未戴口罩人員的識(shí)別與預(yù)警等。香江獨(dú)角獸牧場，作為微軟落戶廣州的首個(gè)人工智能平臺(tái)項(xiàng)目，亦向大批生產(chǎn)經(jīng)營受到疫情影響的中小企業(yè)免費(fèi)提供“企業(yè)復(fù)工急救包”，其中包括免費(fèi)辦公軟件及云資源。暗物智能亦研發(fā)智能教研分析云平臺(tái)，依托認(rèn)知智能對(duì)在線課堂場景進(jìn)行全方位分析，為多個(gè)知名教育培訓(xùn)品牌累計(jì)服務(wù)超過20萬節(jié)課。

近年來，廣州南沙區(qū)堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈積極打造“人才鏈”，引進(jìn)建設(shè)了一批優(yōu)質(zhì)醫(yī)療和教育資源，真正做到引得來、用得好、留得住。先后頒布《促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》和《促進(jìn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》，通過落戶獎(jiǎng)勵(lì)等方式安排扶持資金超過6億元，逐步形成人才和科創(chuàng)資源集聚的“強(qiáng)磁場”。目前南沙區(qū)已集聚起190多家AI企業(yè)，2019年全年總營業(yè)收入超過24億元。云從科技、小馬智行等一批獨(dú)角獸企業(yè)迅速壯大。

4月16日，南沙區(qū)進(jìn)一步發(fā)布《深化營商環(huán)境改革三年行動(dòng)計(jì)劃》，聚焦市場化、法治化、國際化發(fā)展導(dǎo)向，努力將南沙打造成為國際一流、具有全球競爭力的營商環(huán)境高地。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年04月21日 06 版）