東南網(wǎng)龍巖9月27日訊(通訊員 羅玉文 方晨穎 謝建輝)2022年,長汀縣完成農(nóng)村公路修復(fù)258公里,占全市60%;2023年,完成238公里,占全市60%;2024年,計劃完成195公里,占全市55%…… 要致富,先修路 要修路,錢要有來路。 “錢從哪里來”?一直都是農(nóng)村公路建設(shè)的瓶頸問題,作為革命老區(qū)山區(qū)、曾經(jīng)的貧困縣長汀如何做到連續(xù)三年農(nóng)村公路修復(fù)里程在全市遙遙領(lǐng)先?近日,筆者走進(jìn)長汀的鄉(xiāng)村田野沿著蜿蜒的農(nóng)村公路尋找答案。 創(chuàng)新模式 破解農(nóng)村公路“融資難”一提起2022年的5、6月份,長汀許多老百姓至今心有余悸。彼時,長汀經(jīng)歷持續(xù)性強(qiáng)降雨天氣,降雨時長、降雨量達(dá)到1960年以來的歷史極值,境內(nèi)許多公路、橋梁受損嚴(yán)重,雖然上級交通運(yùn)輸部門在政策和資金上給予大力支持,但因地方財政收入有限,依然面臨巨大的資金缺口。東方風(fēng)來滿眼春。 正當(dāng)長汀急需資金提升修復(fù)縣內(nèi)低等級、損毀嚴(yán)重、安全隱患突出的問題路之際,交通運(yùn)輸部和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于“十四五”時期充分發(fā)揮政策性金融作用支持農(nóng)村路網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,為解決農(nóng)村公路提升修復(fù)資金提供了思路和方向。 為此,長汀搶抓機(jī)遇、主動作為,縣委主要負(fù)責(zé)同志第一時間帶隊(duì)前往省里了解政策,咨詢項(xiàng)目融資的可行性,并積極對接各級交通運(yùn)輸部門、農(nóng)發(fā)行,尋求獲得支持。同時,由縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)發(fā)行及縣國有企業(yè)組建工作專班,采取市場化運(yùn)作,創(chuàng)新融資模式,全力推進(jìn)項(xiàng)目融資工作。 2022年11月,長汀縣首個政策性扶持項(xiàng)目(“福路貸”)長汀縣農(nóng)村公路修復(fù)提升工程貸款順利獲批,總貸款額度4億元,期限30年、年利率4.3%,為解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路建設(shè)資金問題,助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入一泓活水。 “利率低、年限長,沒有增加縣財政負(fù)擔(dān),工程實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,惠及農(nóng)村邊邊角角?!痹陂L汀縣交通運(yùn)輸局局長王水生看來,除了普惠性,杠桿作用十分明顯是“福路貸”的另一大特點(diǎn)。從經(jīng)濟(jì)層面來看,項(xiàng)目實(shí)施后,可享受上級農(nóng)村公路以獎代補(bǔ)資金約3億元,從社會層面來看,可有效激發(fā)調(diào)動村民、優(yōu)秀鄉(xiāng)賢、熱心企業(yè)和人士等群體投身農(nóng)村公路建設(shè)的熱情,吸引社會捐助、群眾投工投勞,綜合折算資金約1億元,4億元的融資貸款可撬動資金8至9億元。 補(bǔ)齊短板 破解農(nóng)村群眾“出行難”2023年6月9日,是長汀東部片區(qū)數(shù)萬群眾圓夢的日子。 這一天,群眾翹首以盼近十年的館宣線完成提升改造,正式通車?!耙郧奥访嬗制朴譅€,每逢下雨,積水十分嚴(yán)重,而且很多彎道視野有盲區(qū),開起來心里非常沒底?,F(xiàn)在路面又平又寬,過彎時視野也好多了,拉肥料可以多拉一倍?!别^前鎮(zhèn)汀東村村民劉日紅種了18畝煙、水稻和玉米,常常要騎著三輪摩托車到集鎮(zhèn)買化肥,館宣線的改造讓他受益匪淺。 危橋重建,橋面從4.5米拓寬至9米;村道從單車道改成雙車道,并鋪上了瀝青……“路好了,來旅游的人自然就多了。”雷金蘭笑著說,村里不斷擴(kuò)大楊梅、鷹嘴桃、草莓種植面積,研學(xué)旅游、觀光采摘的游客一波接著一波。 道路通、百業(yè)興,河田鎮(zhèn)逕背村的廣大檳榔芋種植戶,對這句話是深有體會。 2023年底,途經(jīng)逕背村的新河線完成改造提升,路面從約4米拓寬至6.5米,大貨車可以直接開到田邊,這可把逕背村村民樂壞了。“以前不管是從田里運(yùn)檳榔芋,還是運(yùn)肥料到田里,都只能用小型農(nóng)用車,在集鎮(zhèn)進(jìn)行換乘大貨車,費(fèi)時費(fèi)力,物流成本居高不下?!秉S逢長掰著手指頭給我們粗略算了一筆賬:他種了25畝檳榔芋和煙葉,現(xiàn)在單是檳榔芋、生物肥料的運(yùn)輸成本,每年就能節(jié)省2萬元左右。 如今,從空中鳥瞰汀州大地,一條條農(nóng)村公路連線成網(wǎng),穿越山林,通達(dá)千家萬戶,農(nóng)村因路而美、農(nóng)民因路而富、產(chǎn)業(yè)因路而興逐步成為現(xiàn)實(shí)。 |
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