亚洲av无码乱码中文_日韩激情一级无码毛片_国产91资源午夜福利_玖玖资源站最新地址2

央視網(wǎng)訊（記者 高宇婷）今后，銀川市加油站年審、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證二年復(fù)核、戶外廣告登記、企業(yè)核準(zhǔn)登記等78項(xiàng)法定的行政審批事項(xiàng)將改為備案管理。為進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、激發(fā)市場(chǎng)活力，1月27日，銀川市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，宣布啟動(dòng)“審批改備案”。

銀川市行政審批服務(wù)局副局長(zhǎng)齊文勝在發(fā)布會(huì)上介紹，如此大力度的“審批改備案”改革在全國(guó)首府城市中尚屬首家?！?8項(xiàng)審批事項(xiàng)主要涉及個(gè)體工商戶登記、食品經(jīng)營(yíng)、文藝表演團(tuán)體設(shè)立、醫(yī)師護(hù)士注冊(cè)等市場(chǎng)準(zhǔn)入、日常經(jīng)營(yíng)、職業(yè)資質(zhì)相關(guān)事項(xiàng)，運(yùn)行一段時(shí)間后，我們還將分批次把更多審批事項(xiàng)改為備案管理?！饼R文勝說(shuō)。

什么是“審批改備案”？齊文勝介紹，即根據(jù)規(guī)定的備案條件，企業(yè)將相關(guān)材料報(bào)送審批部門(mén)后，即可開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。審批部門(mén)不對(duì)備案材料進(jìn)行核準(zhǔn)或許可。在審批改備案后，實(shí)行“雙告知”、“雙承諾”制度，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法違規(guī)行為，通過(guò)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，由監(jiān)管部門(mén)予以糾正或處罰。

由此，政府職能將由“重審批、輕監(jiān)管”向“寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。銀川市編辦主任納影麗表示，“審批改備案”對(duì)部門(mén)如何提高事中事后監(jiān)管能力和水平提出了更高的要求。

銀川市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)左弘，在發(fā)布會(huì)上就“嚴(yán)監(jiān)管”的問(wèn)題做了解答。他提到，日常監(jiān)管將和“雙隨機(jī)”結(jié)合，通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)搖號(hào)的方式，隨機(jī)確定被檢查的企業(yè)，隨機(jī)確定執(zhí)法檢查人員進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管，提高檢查結(jié)果的客觀真實(shí)性。屆時(shí)企業(yè)的信用信息將實(shí)現(xiàn)“全國(guó)一張網(wǎng)”，逐步形成“一處違法、處處受限”的局面。

由審批向備案的轉(zhuǎn)型則主要依靠大數(shù)據(jù)的支撐?！巴ㄟ^(guò)大數(shù)據(jù)分析挖掘，篩選違規(guī)高發(fā)群體，進(jìn)行有針對(duì)性的高頻次抽檢，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。同時(shí)，利用企業(yè)信息庫(kù)，在原有‘三證合一，一照一碼’的基礎(chǔ)上推出云證通，依托證照共享、證照校驗(yàn)、防偽及數(shù)字安全等信息化技術(shù)手段，構(gòu)建電子證照驗(yàn)證體系，實(shí)現(xiàn)審批、制證各部門(mén)間的資源共享?！敝信d通訊副總裁徐明告訴記者。

齊文勝稱(chēng)，改革將進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻、減少政府對(duì)具體市場(chǎng)行為的干預(yù)，給經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)更多的便利。

三年了，那厚重溫暖的聲音猶在我們耳畔縈繞，那深沉炙熱的大愛(ài)依然令13億人感懷心動(dòng)——

“我們的人民熱愛(ài)生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好?！比昵埃瑒倓偖?dāng)選中共中央總書(shū)記的習(xí)近平面對(duì)中外記者莊重承諾：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！?/p>

道行致遠(yuǎn)、不忘初心。三年來(lái)，1000多個(gè)日日夜夜，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央情牽百姓、心系民生，夙興夜寐籌謀方略，跋履山川舟車(chē)奔忙。

三年來(lái)，習(xí)近平親自主持召開(kāi)的20次中央深改組會(huì)議，內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，目標(biāo)只有一個(gè)，就是讓人民過(guò)上更美好的生活。

三年過(guò)去，一份沉甸甸的民生成績(jī)單擺在我們面前：

教育更加公平。2015年，我國(guó)教育改革發(fā)展邁上新臺(tái)階，九年義務(wù)教育鞏固率93%，普及程度超過(guò)高收入國(guó)家平均水平；高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%，超過(guò)中高收入國(guó)家平均水平，提前實(shí)現(xiàn)了國(guó)家教育規(guī)劃綱要提出的2020年目標(biāo)。

就業(yè)保持平穩(wěn)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，國(guó)家堅(jiān)持守住就業(yè)底線，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅金融等優(yōu)惠政策密集出臺(tái)，三年來(lái)就業(yè)計(jì)劃任務(wù)年年超額完成。2015年，我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬(wàn)人，全面完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人以上、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)的目標(biāo)，全國(guó)新登記企業(yè)443.9萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)21.6%。

收入持續(xù)增加。GDP增速“破七”，收入增速“超七”。隨著收入分配改革的推進(jìn)，近兩年來(lái)，居民收入增速穩(wěn)穩(wěn)跑贏GDP。2015年全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7.4%。更為可貴的是，農(nóng)村居民人均可支配收入增速持續(xù)高于城鎮(zhèn)居民。

保障擴(kuò)面提質(zhì)。目前，我國(guó)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合參保人數(shù)超過(guò)13億，參保覆蓋率穩(wěn)定在95%以上。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2012年人均240元提高到2015年的380元?；踞t(yī)保、大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助等相互銜接的機(jī)制逐步形成。

看病趨于方便。到2015年10月，全國(guó)31個(gè)省區(qū)市均出臺(tái)縣級(jí)公立醫(yī)院改革方案，4148家縣級(jí)公立醫(yī)院推開(kāi)綜合改革。城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)擴(kuò)大到100個(gè)城市。分級(jí)診療制度建設(shè)逐步推進(jìn)，明確到2020年基本建立符合國(guó)情的分級(jí)診療制度。

居住不斷改善?！笆濉逼陂g，保障房建設(shè)駛?cè)肟燔?chē)道，到2015年9月，我國(guó)保障性安居工程總開(kāi)工量已達(dá)到3915萬(wàn)套，超額完成“十二五”規(guī)劃要求。

環(huán)境得到保護(hù)。2015年，首批實(shí)施新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的74個(gè)城市PM2.5平均濃度同比下降14.1%，全國(guó)地表水國(guó)控?cái)嗝媪英躅?lèi)比例由2010年的15.6%下降至8.8%，“十二五”主要污染物減排任務(wù)已提前完成。

三年來(lái)，經(jīng)濟(jì)下行寒意陣陣，但民生改善卻從未停滯，人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。

這份民生答卷，浸透著黨中央濃濃的民生情懷，更鐫刻著他們堅(jiān)毅有恒的改革足跡。

“讓廣大農(nóng)民都過(guò)上幸福美滿的好日子，一個(gè)都不能少，一戶都不能落”

全面小康的發(fā)展目標(biāo)，五位一體的發(fā)展布局，共建共享的發(fā)展宗旨，構(gòu)成了十八大以來(lái)民生改革的新主線

新年伊始，冬日的山城重慶暖意融融?！霸谡麄€(gè)發(fā)展過(guò)程中，都要注重民生、保障民生、改善民生，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾，使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感?！绷?xí)近平總書(shū)記的親切話語(yǔ)溫暖著百姓的心窩。

十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記的腳步踏遍祖國(guó)大江南北，察細(xì)微處、關(guān)枝葉情，一系列人民群眾最關(guān)心的改革事項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn)。其中，強(qiáng)調(diào)覆蓋全體人民、謀求全方位改善、實(shí)現(xiàn)全民共享的這條主線分外鮮明：

——守底線、強(qiáng)基礎(chǔ)，民生改革堅(jiān)持全覆蓋。

“讓廣大農(nóng)民都過(guò)上幸福美滿的好日子，一個(gè)都不能少，一戶都不能落?！薄白寧浊f(wàn)農(nóng)村貧困人口生活好起來(lái)，是我心中的牽掛?！秉h的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次到我國(guó)最貧困、最落后的地區(qū)，察真情、看真貧。太行山區(qū)貧苦人家的土炕上，湘西苗族兄弟的火塘邊，都留下了他的身影。

全面小康，不讓任何人掉隊(duì)?！拔覀円⑾掠薰粕街?，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。”動(dòng)員令已經(jīng)下達(dá)，一份份滿載牽掛的援助，正穿山越嶺，風(fēng)雨兼程。

一個(gè)社會(huì)的溫度，取決于“底線”的刻度。三年來(lái)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療等保障水平不斷提升，多項(xiàng)扶助低收入群體、殘疾人群體的政策出臺(tái)，最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助等制度第一次以行政法規(guī)形式予以明確……民生領(lǐng)域“冰點(diǎn)”正在消融、“難點(diǎn)”開(kāi)始破題、“底線”加緊筑牢，“保障網(wǎng)”更為堅(jiān)實(shí)。

“10年前我曾得過(guò)一次肝病，醫(yī)療費(fèi)全自付，借了好幾萬(wàn)元。”得益于大病保險(xiǎn)制度的建立，正在住院治療的重慶大病患者李朝群如今能夠安心養(yǎng)病，他對(duì)未來(lái)滿是憧憬。

十八大以來(lái)，我國(guó)民生改革領(lǐng)域出現(xiàn)了一個(gè)頻繁使用的詞匯——“并軌”，從城鄉(xiāng)養(yǎng)老并軌、社會(huì)救助并軌到住房保障并軌……我國(guó)社會(huì)保障制度逐步實(shí)現(xiàn)從碎片化到一體化，消除居民身份、地域差別，社會(huì)保障基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

——謀全局、共發(fā)展，民生改革堅(jiān)持五位一體。

從天安門(mén)向東20公里，是北京的行政副中心通州區(qū)?！拔覀儽泵媸谴筮\(yùn)河公園，往南是奧體公園，東邊是剛建的潞城中心公園。”身居綠色的大氧吧，令河畔麗景小區(qū)的居民們自豪不已。

全面小康，老百姓不僅要吃得飽、穿得暖，更要活出高質(zhì)量、精氣神。十八大以來(lái)，戶籍改革有了實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，為填平城鄉(xiāng)鴻溝、推動(dòng)公共服務(wù)均等化進(jìn)程、推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化掃除障礙；“大氣十條”“水十條”接連落地，“土十條”加緊制定，使建設(shè)青山常在、清水長(zhǎng)流、空氣常新的美麗中國(guó)有了鐵腕“護(hù)法”；司法體制改革試點(diǎn)擴(kuò)面，公開(kāi)、透明的舉措努力讓人民群眾“在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”……經(jīng)濟(jì)保持中高速、民主政治新氣象、文化事業(yè)大繁榮、社會(huì)建設(shè)求創(chuàng)新、綠水青山總相宜，生活在今天的人們，親眼見(jiàn)證著社會(huì)全景式的變革，親身體驗(yàn)著民生“五位一體”全面改善。

——破藩籬、促公平，民生改革堅(jiān)持共建共享。

“如果不能給老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會(huì)環(huán)境，甚至導(dǎo)致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續(xù)?！笔舜笠詠?lái)，民生改革勇于打破固有利益格局，充分回應(yīng)百姓公平訴求：多個(gè)省份實(shí)施隨遷子女“異地高考”，讓社會(huì)成員獲得“起點(diǎn)公平”；國(guó)企高管降薪、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案出臺(tái)，使居民“收入公平”向前邁進(jìn)一大步；工商登記制度改革、對(duì)小微企業(yè)減免稅費(fèi)，讓“弱者”在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中擁有“機(jī)會(huì)公平”……每一項(xiàng)重大政策的出臺(tái)，都給萬(wàn)千家庭送去摸得著的好處、帶去熱騰騰的希望。

“打破制度藩籬、促進(jìn)公平正義，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加強(qiáng)調(diào)共享、強(qiáng)調(diào)獲得感，這些理念和政策的落實(shí)，讓普通百姓更多分享到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果。”中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南說(shuō)。

“從實(shí)際出發(fā)、從具體問(wèn)題入手，見(jiàn)物見(jiàn)人，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題，使改革落地生根”

回應(yīng)百姓關(guān)切，政策靶向更準(zhǔn)、出臺(tái)時(shí)點(diǎn)更準(zhǔn)、管理手段更準(zhǔn)，是十八大以來(lái)民生改革政策的新亮點(diǎn)

“關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效?！?十八大以來(lái)，民生改革面對(duì)的都是“難啃的硬骨頭”，要打通堵點(diǎn)、疏導(dǎo)痛點(diǎn)、治理盲點(diǎn)，“攻堅(jiān)”火力必須找準(zhǔn)落點(diǎn)。

——政策靶向精準(zhǔn)，因癥施治除頑疾。

湖北孝感的鄉(xiāng)村教師劉向東和劉新濤沒(méi)有想到，他們和山村里3名小學(xué)生的命運(yùn)，會(huì)因?yàn)橐淮螘?huì)議而改變。

2015年4月，中央深改組第11次會(huì)議審議通過(guò)了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020年）》，明確要把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。這一計(jì)劃令330多萬(wàn)鄉(xiāng)村教師和4000多萬(wàn)鄉(xiāng)村學(xué)生受益。時(shí)隔不久，在中央深改組第15次會(huì)議上，又審議通過(guò)《全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)辦法》。農(nóng)家娃上學(xué)的議題連續(xù)兩次出現(xiàn)在中央深改組會(huì)議上，正是中央為“扶貧必扶智”而尋找政策突破口的真實(shí)寫(xiě)照。

十八大以來(lái)，一系列民生“頑疾”被因癥施治：

直面居民看病難、看病貴問(wèn)題，持續(xù)深化公立醫(yī)院改革；回應(yīng)百姓對(duì)食品安全關(guān)切，修訂《食品安全法》；降低居民生活成本，推動(dòng)電信、公共交通、水電煤氣等公共產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格改革……

民有所呼，政有所應(yīng)；民有所求，政有所為。某些改革雖然在爭(zhēng)論中艱難推進(jìn)，天平最終總是傾向百姓這一邊。

——政策時(shí)點(diǎn)精準(zhǔn)，好政策送來(lái)及時(shí)雨。

“現(xiàn)在增值稅可以免交，所得稅也減半征收?！焙颖笔±确皇幸酌司W(wǎng)絡(luò)公司總經(jīng)理崔德鴻感慨：“我趕上了創(chuàng)業(yè)的好時(shí)候！”

十八大以來(lái)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)要求，中央將民生改善作為破解許多發(fā)展難題的“金鑰匙”?！耙环皱X(qián)注冊(cè)公司”“三證合一”、取消企業(yè)年檢……政策松綁、政府讓利，千萬(wàn)家“網(wǎng)店”“平臺(tái)”在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的時(shí)代大潮中應(yīng)運(yùn)而生，不僅為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力，也讓更多人擁有了改變命運(yùn)、人生出彩的機(jī)會(huì)。

全面放開(kāi)兩孩政策，不早也不晚?！叭丝谟?jì)劃生育政策的調(diào)整，是國(guó)家根據(jù)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措?！蹦祥_(kāi)大學(xué)人口與發(fā)展研究所教授原新表示，選擇此時(shí)調(diào)整政策，既有利于緩解人口結(jié)構(gòu)老化，又有利于提升人口素質(zhì)。

——政策手段精準(zhǔn)，用市場(chǎng)力量解決民生難題。

“一把年紀(jì)了，還趕了回時(shí)髦?！鄙綎|濟(jì)南甸柳新村街道第二社區(qū)的老人閆翠娥笑著說(shuō)，社區(qū)替她購(gòu)買(mǎi)了每月20個(gè)小時(shí)的居家養(yǎng)老服務(wù)，“打掃衛(wèi)生、洗衣、做飯、聊天，都有人來(lái)家里?！?/p>

民生事業(yè)管理方式、服務(wù)手段的創(chuàng)新，成為十八大以來(lái)民生改革的另一個(gè)亮點(diǎn)?！罢I(mǎi)服務(wù)”、PPP等熱詞不斷涌現(xiàn)，政府借力市場(chǎng)彌補(bǔ)養(yǎng)老、醫(yī)療等公共服務(wù)缺口，滿足百姓需求，又為這些社會(huì)機(jī)構(gòu)提供了發(fā)展空間，多方共贏格局初顯。

“推出一批能叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招”

實(shí)實(shí)在在的財(cái)政投入，務(wù)求實(shí)效的考核指向，利民為本的統(tǒng)籌安排，是十八大以來(lái)民生改革實(shí)踐的新氣象

“要像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障，像落實(shí)發(fā)展指標(biāo)一樣落實(shí)民生任務(wù)，民生工作面廣、量大、頭緒多，一定要注重穩(wěn)定性、連續(xù)性、累積性，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，一任接著一任做?！薄耙l(fā)揚(yáng)釘釘子精神，不能虎頭蛇尾、半途而廢。要一諾千金，說(shuō)到做到?！笔舜笠詠?lái)，民生改革出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。

——節(jié)流開(kāi)源增投入，把“發(fā)展的實(shí)惠”送到百姓手中，財(cái)政投入向民生傾斜：

近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，財(cái)政收入由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中低速增長(zhǎng)，但對(duì)民生領(lǐng)域的投入力度不降反增。2011至2014年，在全國(guó)財(cái)政總支出中，教育、醫(yī)療、社保和就業(yè)、住房保障這幾項(xiàng)與老百姓生活直接相關(guān)的支出，從38551億元增長(zhǎng)到53873億元，增幅將近40%，超過(guò)同期全國(guó)財(cái)政總支出的增幅。

一筆筆真金白銀按時(shí)撥向民生工程：2013年中央財(cái)政撥款5億元建立疾病應(yīng)急救助基金，撥款22.6億元救助艾滋孤兒；2012至2015年中央財(cái)政撥款600多億元用于“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼品種增至16個(gè)，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金已占保費(fèi)80%左右……

改善民生，錢(qián)從哪里來(lái)？遏制公款消費(fèi)、停建政府性樓堂館所、減少一般性政府性支出，把財(cái)富蛋糕“大頭”分給百姓；提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例，用于保障和改善民生。

——盯住“最后一公里”，自上而下真抓實(shí)干，干部考核先看民生成果：

簡(jiǎn)政放權(quán)指標(biāo)剛性，一竿子插到底，用政府權(quán)力的“減法”換取民生改善的“乘法”。

2013年以來(lái)，國(guó)務(wù)院共取消和下放800多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，一站式辦理、信息公開(kāi)、陽(yáng)光操作……簡(jiǎn)政放權(quán)“先手棋”步步為營(yíng)、招招對(duì)路，百姓切實(shí)受惠。

政績(jī)考核以民為本，一錘子定音，讓政府“答卷”跟百姓獲得感對(duì)標(biāo)。

“金杯銀杯不如老百姓的口碑。干部好不好不是我們說(shuō)了算，而是老百姓說(shuō)了算?！?/p>

2013年，重慶市把解決好民生問(wèn)題作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容；2014年起，沈陽(yáng)市在各部門(mén)績(jī)效考評(píng)打分過(guò)程中，取消GDP增速獎(jiǎng)，增設(shè)環(huán)境保護(hù)等民生領(lǐng)域改善的獎(jiǎng)項(xiàng)……十八大以來(lái)，把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為考核干部以及政府工作的“標(biāo)準(zhǔn)答案”，已成為多地、多部門(mén)的自覺(jué)行動(dòng)。

鼓勵(lì)基層大膽創(chuàng)新，一路師傅一路拳，把頂層設(shè)計(jì)和基層首創(chuàng)結(jié)合起來(lái)。公租房“租改售”、農(nóng)房保險(xiǎn)、積分入戶等民生改革試點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)得以不斷推廣，民生改革吸納更多群眾智慧與基層經(jīng)驗(yàn)。

——突出民生導(dǎo)向，注重各領(lǐng)域協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，遇到“復(fù)雜問(wèn)題”先算民生大賬：

“遇到關(guān)系復(fù)雜、牽涉面廣、矛盾突出的改革，要及時(shí)深入了解群眾實(shí)際生活情況怎么樣，群眾訴求是什么，改革能給群眾帶來(lái)的利益有多少，從人民利益出發(fā)謀劃思路、制定舉措、推進(jìn)落實(shí)?！笔舜笠詠?lái)，黨中央將民生改善作為全面深化改革的路徑導(dǎo)向，注重各領(lǐng)域協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，發(fā)揮“一加一大于二”的改革共振效應(yīng)，避免某些改革步調(diào)失衡導(dǎo)致百姓利益受損。

“以前都是從勞動(dòng)力流動(dòng)的角度講我們農(nóng)民工進(jìn)城的事兒，去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，總書(shū)記特意把戶籍改革、降房?jī)r(jià)這些問(wèn)題放到一塊兒談，把我們當(dāng)‘新市民’看?！痹诰﹦?wù)工的河南農(nóng)民陳堯舜說(shuō)：“這樣的政策更周全，更貼心，讓人覺(jué)得日子更有奔頭！”

* * *

北國(guó)梅花凝香待放，江南金桔含瑞迎新。站在“十三五”開(kāi)局的門(mén)檻上，我們矚望未來(lái)，民生建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)?！拔┢淦D難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴”。未來(lái)5年，我們將繼續(xù)把民生改善放在發(fā)展首位、貫穿改革始終，全面解決好群眾關(guān)心的就業(yè)、收入、社保、食品安全等問(wèn)題，讓人民群眾有更多獲得感、更強(qiáng)的幸福感。

明天，會(huì)更好！

在落實(shí)“軍令狀”的過(guò)程中，人民會(huì)更多地共享發(fā)展成果；在完成“軍令狀”的時(shí)刻，人民會(huì)有更多“獲得感”。

“‘打鐵還需自身硬’是我們黨的莊嚴(yán)承諾，全面從嚴(yán)治黨是我們立下的軍令狀?！?月12日，習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上談到“軍令狀”。

這種“軍令狀”，就是黨和政府許下的政治承諾。公開(kāi)報(bào)道中，十八大以來(lái)的這3年，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央向民眾立下的“軍令狀”，涉及全面深化改革、作風(fēng)整改、脫貧攻堅(jiān)、全面從嚴(yán)治黨等方面。

全面深改“軍令狀”

全面深化改革是“軍令狀”。2013年11月在山東考察時(shí)，習(xí)近平指出，“黨的十八屆三中全會(huì)已經(jīng)勝利閉幕，軍令狀已經(jīng)下達(dá)，集合號(hào)已經(jīng)吹響?！?/p>

經(jīng)過(guò)30多年的改革，容易改的問(wèn)題已經(jīng)得到有效解決，留下來(lái)的大都是難啃的硬骨頭，有些甚至是牽動(dòng)全局的敏感問(wèn)題和重大問(wèn)題。然而，全面深改關(guān)系黨的執(zhí)政地位，關(guān)系13億中國(guó)民眾的“獲得感”。因此，黨中央向民眾立下全面深改的“軍令狀”，決心以更大決心“沖破思想觀念障礙，突破利益固化藩籬”。

作風(fēng)整改“軍令狀”

有關(guān)整改作風(fēng)問(wèn)題的“軍令狀”，是習(xí)近平2013年12月在中南海聽(tīng)取河北省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總體情況匯報(bào)時(shí)提起的。習(xí)近平當(dāng)時(shí)說(shuō)，立了軍令狀就要看結(jié)果。

新形勢(shì)下中國(guó)共產(chǎn)黨面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)各種挑戰(zhàn)，但最根本的挑戰(zhàn)還是來(lái)自于黨自身?！罢d在順民心，政之所廢在逆民心。”作風(fēng)問(wèn)題，關(guān)系黨的生死存亡。歷史證明，政黨執(zhí)政后特別是長(zhǎng)期執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。習(xí)近平對(duì)黨的作風(fēng)問(wèn)題動(dòng)真格、講認(rèn)真，強(qiáng)調(diào)整改這張軍令狀，不僅是針對(duì)河北，更是針對(duì)全黨全國(guó)。立了“軍令狀”，就是要以抓鐵有痕、踏石留印的態(tài)度整頓作風(fēng)問(wèn)題，夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。

扶貧開(kāi)發(fā)“軍令狀”

有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)的“軍令狀”，是習(xí)近平在2015年11月中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上提及的。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“要層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)、立下軍令狀?！?/p>

擺脫貧困，是古今中外治國(guó)安邦的大事?！疤煜轮蝸y，不在一姓之興亡，而在萬(wàn)民之憂樂(lè)?！睆牧杭液又嗟街袊?guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人，習(xí)近平深切感受到老百姓對(duì)擺脫貧困的渴望，“扶貧始終是我工作的一個(gè)重要內(nèi)容，我花的精力最多”。由習(xí)近平擔(dān)任起草小組組長(zhǎng)的十八大報(bào)告向全國(guó)人民莊嚴(yán)宣布，到2020年全面建成小康社會(huì)。脫貧攻堅(jiān)事關(guān)全面小康能否如期實(shí)現(xiàn)，這是習(xí)近平的牽掛，可謂念茲在茲。

十八大以來(lái)，習(xí)近平國(guó)內(nèi)考察常到貧困地區(qū)看真貧，尤其是去年，先后到云南、陜西、貴州等地調(diào)研考察扶貧工作，在延安和貴陽(yáng)兩次主持召開(kāi)扶貧主題座談會(huì)。地方大員簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)，不僅是向中央立軍令狀，更是向7000多萬(wàn)貧困人口立軍令狀。脫貧攻堅(jiān)是如期實(shí)現(xiàn)全面小康的最大短板，立下軍令狀，就是向中國(guó)乃至全世界宣示，我們將實(shí)現(xiàn)真正的、沒(méi)有任何水分的全面小康。

從嚴(yán)治黨“軍令狀”

如開(kāi)頭所提，習(xí)近平最近一次談到“軍令狀”，是在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上。他當(dāng)時(shí)指出，“全面從嚴(yán)治黨是我們立下的軍令狀。”

十八大以來(lái)，以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政的一個(gè)重要方略是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。習(xí)近平將“全面從嚴(yán)治黨”置于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中，作為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)的組織保障。立下全面從嚴(yán)治黨的“軍令狀”，是中國(guó)共產(chǎn)黨汲取蘇共以及其他國(guó)家政黨興亡的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)所采取的舉措。習(xí)近平3年來(lái)的黨建思路，就是全面從嚴(yán)治黨，打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

兌現(xiàn)政治承諾，崇尚實(shí)干，是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于西方政黨的一大特點(diǎn)。在落實(shí)“軍令狀”的過(guò)程中，人民會(huì)更多地共享發(fā)展成果；在完成“軍令狀”的時(shí)刻，人民會(huì)有更多“獲得感”。

【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】“治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦?！绷?xí)近平在2016年新年賀詞中說(shuō)：“全面建成小康社會(huì)，13億人要攜手前進(jìn)。讓幾千萬(wàn)農(nóng)村貧困人口生活好起來(lái)，是我心中的牽掛?！崩щy群眾，在習(xí)近平心中有著極重的分量；貧困地區(qū)，是他春節(jié)前夕走訪去的最多的地方。新華網(wǎng)“講習(xí)所”今天推出《習(xí)近平春節(jié)“走親戚”：滿滿的都是牽掛》，從習(xí)近平春節(jié)前夕訪貧問(wèn)苦的腳步中感受總書(shū)記心中對(duì)困難群眾的深深牽掛。

春節(jié)走親戚，是中國(guó)人祖祖輩輩傳承下來(lái)的習(xí)俗。人們歡聚一堂，回憶過(guò)往展望未來(lái)，共同祝福在新的一年里生活幸福和美。每到春節(jié)前夕年味漸濃之時(shí)，習(xí)近平都奔波在考察調(diào)研、看望慰問(wèn)干部群眾的路上。他深入到群眾當(dāng)中去，拉家常、問(wèn)冷暖，聽(tīng)民聲、解民意。用老百姓的話說(shuō)，“總書(shū)記沒(méi)有一點(diǎn)架子，到家里就跟走親戚一樣”。

“治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦?！绷?xí)近平一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要切身體會(huì)民心所向、民瘼所在、民生疾苦。他在2016年新年賀詞中說(shuō)：“全面建成小康社會(huì)，13億人要攜手前進(jìn)。讓幾千萬(wàn)農(nóng)村貧困人口生活好起來(lái)，是我心中的牽掛?！?/p>

困難群眾，在習(xí)近平心中有著極重的分量；貧困地區(qū)，是他春節(jié)前夕走訪去的最多的地方。

特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作問(wèn)題，是習(xí)近平總書(shū)記心中的牽掛

2013年2月3日，習(xí)近平來(lái)到定西市渭源縣田家河鄉(xiāng)元古堆村看望鄉(xiāng)親們。這是習(xí)近平與一名小女孩親切交談。 新華社記者 蘭紅光 攝

2013年春節(jié)前夕，習(xí)近平赴甘肅調(diào)研。甘肅中部地區(qū)自然條件惡劣，定西、臨夏等地是連片特困地區(qū)，古來(lái)就有“瘠苦甲于天下”之稱(chēng)。習(xí)近平十分惦記這里的困難群眾，先后來(lái)到海拔2400多米的定西市渭源縣元古堆村和海拔1900多米的臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣布楞溝村，入戶看望老黨員和困難群眾。

習(xí)近平同鄉(xiāng)親們手拉著手嘮家常，詢(xún)問(wèn)糧食夠不夠吃，低保有沒(méi)有保證，看病有沒(méi)有保障，孩子有沒(méi)有學(xué)上，年貨有沒(méi)有備好。他強(qiáng)調(diào)，黨和政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，特別是高度重視少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展，一定會(huì)給鄉(xiāng)親們更多支持和幫助，鄉(xiāng)親們要發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)自立精神，找準(zhǔn)發(fā)展路子、苦干實(shí)干，早日改變貧困面貌。

少數(shù)民族群眾生活改善問(wèn)題，是習(xí)近平總書(shū)記心中的牽掛

這是2014年1月27日，在錫林浩特市寶力根蘇木（鄉(xiāng)）冬季那達(dá)慕“五畜祈福”儀式上，習(xí)近平按照蒙古族習(xí)俗，用無(wú)名指蘸上銀碗盛著的鮮牛奶彈了三下，祝福來(lái)年風(fēng)調(diào)雨順，五畜興旺，人民幸福安康。新華社記者龐興雷 攝

2014年春節(jié)前夕，習(xí)近平赴內(nèi)蒙古調(diào)研。習(xí)近平冒著零下30多攝氏度的嚴(yán)寒，來(lái)到地處邊陲的興安盟阿爾山市。這里是林區(qū)，這些年禁伐，正處于艱難的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之中。習(xí)近平來(lái)到困難職工家中，察地窖，摸火墻，看年貨，坐炕頭，詳細(xì)了解一家人的生活。

習(xí)近平來(lái)到錫林郭勒盟81歲的牧民瑪吉格家，在蒙古包中同一家人圍坐在一起，拉起家常?！靶『⑸蠈W(xué)遠(yuǎn)不遠(yuǎn)？”“看病、購(gòu)物方便不方便？”“家里養(yǎng)了多少只羊、多少匹馬？”“收入怎么樣？”習(xí)近平問(wèn)得很細(xì)。

習(xí)近平指出，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?？蠢相l(xiāng)，千萬(wàn)別忽視了分布在農(nóng)村牧區(qū)、邊疆廣大地區(qū)的少數(shù)民族群眾。中國(guó)共產(chǎn)黨一再?gòu)?qiáng)調(diào)，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的核心問(wèn)題，就是積極創(chuàng)造條件，千方百計(jì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展。

革命老區(qū)人民脫貧致富問(wèn)題，是習(xí)近平總書(shū)記心中的牽掛

這是2015年2月13日，習(xí)近平在延安市延川縣文安驛鎮(zhèn)梁家河村同村民們?cè)谝黄稹?新華社記者 蘭紅光攝

2015年春節(jié)前夕，習(xí)近平赴陜西調(diào)研。習(xí)近平來(lái)到延川縣文安驛鎮(zhèn)梁家河村看望村民，并給鄉(xiāng)親們送上他自己出錢(qián)采辦的年貨。延川是革命老區(qū)縣，梁家河村位于延川縣文安驛鎮(zhèn)東南5公里處的大山溝里。1969年1月，不滿16歲的習(xí)近平從北京來(lái)到梁家河村插隊(duì)落戶，在這里勞動(dòng)生活了7年，在這里他有了堅(jiān)定的信念——“要為人民做實(shí)事！”

在梁家河村村委會(huì)的小院里，村民梁耀才握著總書(shū)記的手說(shuō)，你那年寄給我的錢(qián)收到了，這份情義忘不了。原來(lái)，梁耀才妻子生了重病，習(xí)近平得知后，寄來(lái)1000塊錢(qián)。

在山上的果林，習(xí)近平現(xiàn)場(chǎng)了解村民的生產(chǎn)生活情況。“蘋(píng)果銷(xiāo)路怎么樣？一畝收入有多少？有農(nóng)貸嗎？”“村民的醫(yī)保都上了吧？孩子上學(xué)沒(méi)問(wèn)題吧？”總書(shū)記細(xì)細(xì)問(wèn)著。

習(xí)近平在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上指出，革命老區(qū)是黨和人民軍隊(duì)的根，我們永遠(yuǎn)不能忘記自己是從哪里走來(lái)的，永遠(yuǎn)都要從革命的歷史中汲取智慧和力量。老區(qū)和老區(qū)人民為我們黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)革命作出了重大犧牲和貢獻(xiàn)，我們要永遠(yuǎn)珍惜、永遠(yuǎn)銘記。我們要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)，沒(méi)有老區(qū)的全面小康，沒(méi)有老區(qū)貧困人口脫貧致富，那是不完整的。各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，把老區(qū)發(fā)展和老區(qū)人民生活改善時(shí)刻放在心上，加大投入支持力度，加快老區(qū)發(fā)展步伐，讓老區(qū)人民都過(guò)上幸福美滿的日子，確保老區(qū)人民同全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。

習(xí)近平心里裝著千百個(gè)“布楞溝”“興安盟”“梁家河”……民生為上，不忘根本?！耙讶嗣穹旁谛闹凶罡呶恢?，全力為群眾排憂解難。”“只要還有一家一戶乃至一個(gè)人沒(méi)有解決基本生活問(wèn)題，我們就不能安之若素?！薄叭嫘】凳侨w中國(guó)人民的小康，不能出現(xiàn)有人掉隊(duì)?！绷?xí)近平的一言一行、一舉一動(dòng)都滿含著對(duì)人民的摯愛(ài)、對(duì)困難群眾的牽掛。

習(xí)近平了解社情民意、體察冷暖疾苦、落實(shí)惠民政策，溫暖了困難群眾的心，也溫暖了全國(guó)人民的心，必將凝聚起強(qiáng)大的力量，上下同心、合力攻堅(jiān)，如期實(shí)現(xiàn)7000多萬(wàn)貧困人口全部脫貧、全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。（策劃：陳淑君孫佳悅 張芳玲）

攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴，同心打造人類(lèi)命運(yùn)共同體。這是世界舞臺(tái)上空回蕩的大國(guó)之聲，鏗鏘有力，影響深遠(yuǎn)。2015年9月28日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在紐約出席第七十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論時(shí)發(fā)表重要講話。20分鐘講話，15次熱烈掌聲。歷史銘記，那是該屆會(huì)議上贏得次數(shù)最多、最熱烈掌聲的一幕。

自黨的十八大報(bào)告提出“倡導(dǎo)人類(lèi)命運(yùn)共同體意識(shí)”以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，高瞻遠(yuǎn)矚，創(chuàng)新外交理念和實(shí)踐。在世界舞臺(tái)的中心，展現(xiàn)中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。在重大國(guó)際事務(wù)面前，積極發(fā)揮建設(shè)性的引領(lǐng)作用。

習(xí)近平在一系列雙邊和多邊重要外交場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)樹(shù)立人類(lèi)命運(yùn)共同體意識(shí)，提出共建中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體、中國(guó)巴基斯坦命運(yùn)共同體、亞洲命運(yùn)共同體、中拉命運(yùn)共同體、中非命運(yùn)共同體等，表明同世界各國(guó)共同致力于促進(jìn)世界的和平、穩(wěn)定、繁榮與進(jìn)步。

在聯(lián)合國(guó)講壇上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系，營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局，謀求開(kāi)放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流，構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系——“五位一體”，打造人類(lèi)命運(yùn)共同體的總布局和總路徑，出于中國(guó)對(duì)世界前途和自身道路的一種戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略選擇，成為中國(guó)對(duì)世界發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。

“習(xí)近平的主張為未來(lái)國(guó)際關(guān)系提供了很好的發(fā)展路徑”“習(xí)近平為創(chuàng)建和維持一個(gè)更美好、更和平的世界勾畫(huà)了藍(lán)圖”“中國(guó)正在扮演推動(dòng)世界發(fā)展的主角，未來(lái)中國(guó)一定能夠?yàn)槭澜绨l(fā)展貢獻(xiàn)更多理念，為國(guó)際關(guān)系注入精彩的中國(guó)元素”……打造人類(lèi)命運(yùn)共同體的中國(guó)主張，在世界各地引起強(qiáng)烈共鳴，成為新時(shí)期中國(guó)外交的一面高高飄揚(yáng)的旗幟。

建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系

“我們要堅(jiān)持多邊主義，不搞單邊主義；要奉行雙贏、多贏、共贏的新理念，扔掉我贏你輸、贏者通吃的舊思維。協(xié)商是民主的重要形式，也應(yīng)該成為現(xiàn)代國(guó)際治理的重要方法，要倡導(dǎo)以對(duì)話解爭(zhēng)端、以協(xié)商化分歧。”

人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，是在洞察國(guó)際形勢(shì)和世界格局演變大趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展潮流的前瞻性思考。

當(dāng)前，國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生深刻變化，新興市場(chǎng)國(guó)家和一大批發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)，這是近代以來(lái)國(guó)際力量對(duì)比中最具革命性的變化。數(shù)百年來(lái)列強(qiáng)通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)、殖民、劃分勢(shì)力范圍等方式爭(zhēng)奪利益和霸權(quán)逐步向各國(guó)以制度規(guī)則協(xié)調(diào)關(guān)系和利益的方式演進(jìn)。全球治理體制變革正處在歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。

2015年10月12日，中共中央政治局就全球治理格局和全球治理體制進(jìn)行第二十七次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平指出：“現(xiàn)在，世界上的事情越來(lái)越需要各國(guó)共同商量著辦，建立國(guó)際機(jī)制、遵守國(guó)際規(guī)則、追求國(guó)際正義成為多數(shù)國(guó)家的共識(shí)?！?/p>

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，世界各國(guó)的利益和命運(yùn)更加緊密地聯(lián)系在一起，形成了你中有我、我中有你的利益共同體。很多問(wèn)題不再局限于一國(guó)內(nèi)部，很多挑戰(zhàn)也不再是一國(guó)之力所能應(yīng)對(duì)，全球性挑戰(zhàn)更需要各國(guó)通力合作來(lái)應(yīng)對(duì)。中國(guó)倡導(dǎo)以對(duì)話解爭(zhēng)端、以協(xié)商化分歧，讓協(xié)商成為現(xiàn)代國(guó)際治理的重要方法。中國(guó)致力于在國(guó)際和區(qū)域?qū)用娼ㄔO(shè)伙伴關(guān)系，走出一條“對(duì)話而不對(duì)抗，結(jié)伴而不結(jié)盟”的國(guó)與國(guó)交往新路。

大國(guó)之間相處，要不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏。大國(guó)與小國(guó)相處，要平等相待，踐行正確義利觀，義利相兼，義重于利。

2015年9月，習(xí)近平對(duì)美國(guó)成功進(jìn)行歷史性國(guó)事訪問(wèn)，繼莊園會(huì)晤、瀛臺(tái)夜話之后，習(xí)近平同奧巴馬總統(tǒng)白宮秋敘，再次確認(rèn)構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系重要共識(shí)，把握不斷增長(zhǎng)的共同利益，管控彼此間的分歧和敏感問(wèn)題，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

2015年，中俄元首相互出席對(duì)方二戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動(dòng)，共同維護(hù)國(guó)際正義與良知。兩國(guó)元首2015年內(nèi)舉行五次會(huì)晤，中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系處于歷史最好時(shí)期，成為維護(hù)世界和平穩(wěn)定的可靠保障。

中歐合作呈現(xiàn)東西南北均衡拓展、“四大伙伴關(guān)系”建設(shè)全面開(kāi)花的良好勢(shì)頭。2015年10月，習(xí)近平對(duì)英國(guó)進(jìn)行“超級(jí)國(guó)事訪問(wèn)”，雙方同意建立面向21世紀(jì)全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，開(kāi)啟中英關(guān)系“黃金時(shí)代”。習(xí)近平此訪為新興大國(guó)與傳統(tǒng)大國(guó)深化互信與合作樹(shù)立了標(biāo)桿，為中歐合作注入了新動(dòng)力。

2015年初，習(xí)近平與拉美和加勒比四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同出席在京舉行的中拉論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。習(xí)近平在開(kāi)幕式致辭中指出，中拉關(guān)系全面快速發(fā)展，得益于雙方對(duì)構(gòu)建中拉命運(yùn)共同體的愿望更加強(qiáng)烈。習(xí)近平說(shuō)，此次會(huì)議向世界發(fā)出中拉深化合作、攜手發(fā)展的積極信號(hào)，并對(duì)促進(jìn)南南合作和世界繁榮進(jìn)步產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。會(huì)議標(biāo)志著中拉關(guān)系進(jìn)入雙方合作與整體合作并行發(fā)展、相互促進(jìn)的新階段，實(shí)現(xiàn)了中方倡導(dǎo)、面向發(fā)展中國(guó)家的地區(qū)多邊合作框架全球覆蓋。

2015年7月，習(xí)近平出席在俄羅斯烏法舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會(huì)晤。習(xí)近平在會(huì)議發(fā)言中呼吁金磚各成員國(guó)共同構(gòu)建維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展、弘揚(yáng)多元文明、加強(qiáng)全球治理的“四大伙伴關(guān)系”，并就如何強(qiáng)化金磚國(guó)家合作提出具體建議。在當(dāng)前金磚國(guó)家合作面臨困難與挑戰(zhàn)的背景下，習(xí)近平講話表明了中國(guó)愿與其他金磚國(guó)家加強(qiáng)合作、攜手前行的堅(jiān)定決心，吹響了金磚國(guó)家合作再出發(fā)的強(qiáng)勁號(hào)角。

2015年底，習(xí)近平對(duì)津巴布韋、南非進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)并在約翰內(nèi)斯堡主持中非合作論壇峰會(huì)，將中非關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。習(xí)近平在峰會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“中方將秉持真實(shí)親誠(chéng)對(duì)非政策理念和正確義利觀，同非洲朋友攜手邁向合作共贏、共同發(fā)展的新時(shí)代。”不少非洲領(lǐng)導(dǎo)人表示，中國(guó)是當(dāng)今世界上致力于和平與發(fā)展的力量，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力不是為了示強(qiáng)，而是為了扶弱；不是為了戰(zhàn)爭(zhēng)，而是為了和平。中國(guó)不僅沒(méi)有殖民過(guò)非洲，反而促使非洲獲得新生。

2016年1月，習(xí)近平對(duì)沙特、埃及、伊朗進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，并訪問(wèn)阿盟總部。習(xí)近平在阿盟面向整個(gè)中東發(fā)表了重要演講，提出中國(guó)要做中東和平的建設(shè)者、發(fā)展的推動(dòng)者、工業(yè)化的助推者、穩(wěn)定的支持者和民心交融的合作伙伴，有針對(duì)性地提出了促進(jìn)穩(wěn)定、創(chuàng)新合作、產(chǎn)能對(duì)接、增進(jìn)友好等四項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。習(xí)近平還強(qiáng)調(diào)，中國(guó)在中東不找代理人，而是勸和促談；不搞勢(shì)力范圍，而是推動(dòng)大家一起加入“一帶一路”朋友圈；不謀求填補(bǔ)“真空”，而是編織互利共贏的合作伙伴網(wǎng)絡(luò)。中東國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和民眾對(duì)此反響熱烈。

營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局

“我們要摒棄一切形式的冷戰(zhàn)思維，樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的新觀念。我們要充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)及其安理會(huì)在止戰(zhàn)維和方面的核心作用，通過(guò)和平解決爭(zhēng)端和強(qiáng)制性行動(dòng)雙軌并舉，化干戈為玉帛?！?/p>

哈薩克斯坦有諺語(yǔ)云：“吹滅別人的燈，會(huì)燒掉自己的胡子?！?/p>

當(dāng)今時(shí)代，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能憑一己之力謀求自身絕對(duì)安全，或是犧牲別國(guó)安全謀求自身安全，也沒(méi)有一個(gè)國(guó)家可以從別國(guó)的動(dòng)蕩中收獲穩(wěn)定。

奉行弱肉強(qiáng)食、叢林法則，篤信窮兵黷武、強(qiáng)權(quán)獨(dú)霸，堅(jiān)持贏者通吃、零和博弈，這種國(guó)與國(guó)相處之道不僅不能解決世界上的問(wèn)題，反而是制造沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)的根源。

2014年5月，習(xí)近平在亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第四次峰會(huì)上發(fā)表講話，倡導(dǎo)樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的新觀念。共同，就是要尊重和保障每一個(gè)國(guó)家安全。綜合，就是要統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全。合作，就是要通過(guò)對(duì)話合作促進(jìn)各國(guó)和本地區(qū)安全。可持續(xù)，就是要發(fā)展和安全并重以實(shí)現(xiàn)持久安全。

困擾世界的諸多危機(jī)、爭(zhēng)端與難點(diǎn)問(wèn)題需要各方的智慧與合作。中國(guó)深度參與伊朗核問(wèn)題談判，積極斡旋南蘇丹國(guó)內(nèi)和解，提出政治解決敘利亞問(wèn)題“四步走”框架思路，向世界多個(gè)熱點(diǎn)地區(qū)派駐2700余名維和人員，促成阿富汗政府與塔利班首輪和談，努力為重啟朝鮮半島核問(wèn)題六方會(huì)談創(chuàng)造條件。為解決熱點(diǎn)問(wèn)題提出的中國(guó)方案，在國(guó)際社會(huì)收獲諸多肯定與贊譽(yù)。

維和，為和平而生，為和平而存，聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)是維護(hù)世界和平與安全的重要途徑。中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，參加維和行動(dòng)已經(jīng)25年，成為維和行動(dòng)主要出兵國(guó)和出資國(guó)。中國(guó)宣布加入新的聯(lián)合國(guó)維和能力待命機(jī)制，決定為此率先組建常備成建制維和警隊(duì)，并建設(shè)8000人規(guī)模的維和待命部隊(duì)。今后5年，中國(guó)將向非盟提供總額為1億美元的無(wú)償軍事援助，以支持非洲常備軍和危機(jī)應(yīng)對(duì)快速反應(yīng)部隊(duì)建設(shè)。

安全問(wèn)題極為復(fù)雜，既有熱點(diǎn)敏感問(wèn)題、民族宗教矛盾等導(dǎo)致的軍事沖突，又有恐怖主義、跨國(guó)犯罪、環(huán)境安全、網(wǎng)絡(luò)安全、能源資源安全、重大自然災(zāi)害等帶來(lái)的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織。

“求木之長(zhǎng)者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源?！蓖七M(jìn)安全治理，需要多管齊下、綜合施策。習(xí)近平在一系列國(guó)際場(chǎng)合倡導(dǎo)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域的國(guó)際合作齊頭并進(jìn)，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅，防戰(zhàn)爭(zhēng)禍患于未然。發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，安全是發(fā)展的條件，要通過(guò)發(fā)展和安全并重來(lái)實(shí)現(xiàn)持久安全。

謀求開(kāi)放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景

“大家一起發(fā)展才是真發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就應(yīng)該秉承開(kāi)放精神，推進(jìn)互幫互助、互惠互利?！?/p>

2016年1月16日，世人矚目的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在北京開(kāi)業(yè)，習(xí)近平在開(kāi)業(yè)儀式上表示，他堅(jiān)信亞投行一定能成為專(zhuān)業(yè)、高效、廉潔的21世紀(jì)新型多邊開(kāi)發(fā)銀行，成為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的新平臺(tái)，為改善全球經(jīng)濟(jì)治理增添新力量。

據(jù)測(cè)算，在2010—2020年期間，亞洲發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施投資總需求高達(dá)8萬(wàn)億美元，而現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)銀行在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的年度投資規(guī)模僅約為100億—200億美元。設(shè)立亞投行，支持域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，將為亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入長(zhǎng)久動(dòng)力。

“中國(guó)將始終做全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者，堅(jiān)持奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，歡迎各國(guó)搭乘中國(guó)發(fā)展的‘順風(fēng)車(chē)’?！绷?xí)近平提出“一帶一路”重大倡議，國(guó)際社會(huì)熱烈響應(yīng)。秉持共商、共建、共享原則，“一帶一路”同沿線國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略紛紛對(duì)接，為歐亞大陸乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新希望。

面向拉美和加勒比國(guó)家，全面落實(shí)中拉五年合作規(guī)劃，積極構(gòu)建“1+3+6”中拉務(wù)實(shí)合作新框架，以產(chǎn)能合作為突破口推動(dòng)中拉合作提質(zhì)升級(jí)。

面向上海合作組織，優(yōu)先實(shí)施已經(jīng)達(dá)成共識(shí)的互聯(lián)互通項(xiàng)目，在未來(lái)幾年，推動(dòng)建成4000公里鐵路、超過(guò)10000公里公路，基本形成區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通格局。

面向非洲國(guó)家，未來(lái)3年重點(diǎn)實(shí)施“十大合作計(jì)劃”，中方?jīng)Q定提供600億美元額度的資金支持。

面向阿拉伯國(guó)家，構(gòu)建以能源合作為主軸，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貿(mào)易投資便利化為兩翼，以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶诘摹?+2+3”合作格局，推動(dòng)務(wù)實(shí)合作升級(jí)換代。

……

當(dāng)今世界，仍有8億人生活在極端貧困之中，每年近600萬(wàn)孩子在5歲前夭折，近6000萬(wàn)兒童未能接受教育。為共同營(yíng)造人人免于匱乏、獲得發(fā)展、享有尊嚴(yán)的光明前景，中國(guó)建設(shè)性地參與制定2030年可持續(xù)發(fā)展議程，努力將合作共贏、共同發(fā)展的理念轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。中國(guó)設(shè)立“南南合作援助基金”，首期提供20億美元，支持發(fā)展中國(guó)家落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程；中國(guó)將繼續(xù)增加對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家投資，力爭(zhēng)2030年達(dá)到120億美元。中國(guó)還宣布開(kāi)展“6個(gè)100”務(wù)實(shí)項(xiàng)目，在減貧、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域幫助發(fā)展中國(guó)家解決實(shí)際困難，受到國(guó)際社會(huì)一致高度評(píng)價(jià)。

亞太經(jīng)合組織（APEC）是中國(guó)推進(jìn)開(kāi)放創(chuàng)新、包容互惠發(fā)展的重要區(qū)域合作平臺(tái)。2014年，習(xí)近平在北京雁棲湖畔主持APEC第22次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，取得豐碩成果，為亞太未來(lái)合作繪就了藍(lán)圖。各方一致同意，將本著互信、包容、合作、共贏精神，構(gòu)建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系；著力打造發(fā)展創(chuàng)新、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益融合的開(kāi)放型亞太經(jīng)濟(jì)格局；推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、繁榮和進(jìn)步的亞太夢(mèng)。2015年，習(xí)近平出席主題為“打造包容性經(jīng)濟(jì)，建設(shè)更美好世界”APEC領(lǐng)導(dǎo)人馬尼拉會(huì)議，提出一系列中國(guó)看法、中國(guó)主張、中國(guó)方案，為亞太開(kāi)放創(chuàng)新和包容發(fā)展校準(zhǔn)航向，有力彰顯中國(guó)的引領(lǐng)作用。

二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)機(jī)制誕生于2008年國(guó)際金融危機(jī)最緊要的關(guān)頭，并逐步成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要平臺(tái)。習(xí)近平在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會(huì)上提出中國(guó)主張：加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策溝通和協(xié)調(diào)，形成政策和行動(dòng)合力；推動(dòng)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力；構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，激發(fā)國(guó)際貿(mào)易和投資活力；落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，為公平包容發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。今年9月，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)將在中國(guó)杭州舉行。中國(guó)將引領(lǐng)這個(gè)全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制取得怎樣的新成果？世界期待著答案。

促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流

“文明相處需要和而不同的精神。只有在多樣中相互尊重、彼此借鑒、和諧共存，這個(gè)世界才能豐富多彩、欣欣向榮。”

“物之不齊，物之情也?！边~向命運(yùn)共同體，必須堅(jiān)持不同文明兼容并蓄、交流互鑒。不同文明沒(méi)有優(yōu)劣之分，只有特色之別。

美國(guó)學(xué)者亨廷頓提出的文明沖突論在西方一直頗有市場(chǎng)，文明之間的差異與分歧常被某些人解讀為沖突的根源。事實(shí)上，正是人類(lèi)文明的多樣性賦予這個(gè)世界姹紫嫣紅的色彩。多樣帶來(lái)交流，交流孕育融合，融合產(chǎn)生進(jìn)步。

習(xí)近平指出：“不同文明凝聚著不同民族的智慧和貢獻(xiàn)，沒(méi)有高低之別，更無(wú)優(yōu)劣之分。文明之間要對(duì)話，不要排斥；要交流，不要取代?！?/p>

“要促進(jìn)不同文明不同發(fā)展模式交流對(duì)話，在競(jìng)爭(zhēng)比較中取長(zhǎng)補(bǔ)短，在交流互鑒中共同發(fā)展?！绷?xí)近平提出的一系列文明交流互鑒主張，成為增進(jìn)各國(guó)人民友誼的橋梁、推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力、維護(hù)世界和平的紐帶。

2013年10月，習(xí)近平在印度尼西亞提出促進(jìn)青年、智庫(kù)、議會(huì)、非政府組織、社會(huì)團(tuán)體等的友好交流，為中國(guó)—東盟關(guān)系發(fā)展提供更多智力支撐，增進(jìn)人民了解和友誼。

2014年7月，習(xí)近平在巴西首都巴西利亞舉行的中國(guó)—拉美和加勒比國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)表示，中國(guó)將在未來(lái)5年內(nèi)向拉美和加勒比國(guó)家提供6000個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額、6000個(gè)赴華培訓(xùn)名額以及400個(gè)在職碩士名額，邀請(qǐng)1000名拉美和加勒比國(guó)家政黨領(lǐng)導(dǎo)人赴華訪問(wèn)交流。

2015年4月，習(xí)近平在亞非領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上提出，中國(guó)未來(lái)5年內(nèi)將向亞非發(fā)展中國(guó)家提供10萬(wàn)名培訓(xùn)名額；連續(xù)在華舉辦亞非青年聯(lián)歡節(jié)，共邀請(qǐng)2000名亞非青年來(lái)華訪問(wèn)并參加聯(lián)歡；將成立中國(guó)—亞非合作中心，進(jìn)一步推進(jìn)亞非各國(guó)交流合作。

2016年，中拉文化交流年，中埃文化年，中俄媒體交流年……人類(lèi)歷史就是一幅不同文明相互交流、互鑒、融合的宏偉畫(huà)卷。正是通過(guò)這樣平等、寬容、多樣的文明交流與對(duì)話，人類(lèi)文明才能夠五色交輝、相得益彰，實(shí)現(xiàn)包容性、創(chuàng)造性發(fā)展。

構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系

“建設(shè)生態(tài)文明關(guān)乎人類(lèi)未來(lái)。國(guó)際社會(huì)應(yīng)該攜手同行，共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路，牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的意識(shí)，堅(jiān)持走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展之路?！?/p>

2015年12月12日是國(guó)際應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程中歷史性的一天。氣候變化巴黎大會(huì)達(dá)成包括《巴黎協(xié)定》和相關(guān)決定在內(nèi)的巴黎成果。

習(xí)近平在開(kāi)幕式上明確指出，對(duì)氣候變化等全球性問(wèn)題，如果抱著功利主義的思維，希望多占點(diǎn)便宜、少承擔(dān)點(diǎn)責(zé)任，最終將是損人不利己。巴黎大會(huì)應(yīng)該擯棄“零和博弈”的狹隘思維，推動(dòng)各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家多一點(diǎn)共享、多一點(diǎn)擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。

為推動(dòng)巴黎談判取得成功，習(xí)近平就此與有關(guān)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聯(lián)合聲明，并在開(kāi)幕式上系統(tǒng)闡述加強(qiáng)合作應(yīng)對(duì)氣候變化的主張，為談判提供了重要政治指導(dǎo)。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為，中方為促成巴黎大會(huì)達(dá)成協(xié)議作出重要貢獻(xiàn)，充分展現(xiàn)中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上負(fù)責(zé)任的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

此前，中美兩國(guó)元首于2014年11月在北京、2015年9月在華盛頓發(fā)表了兩份中美氣候變化聯(lián)合聲明。這有力地推動(dòng)了《巴黎協(xié)定》的達(dá)成，標(biāo)志著多邊氣候外交的新時(shí)代。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文高度評(píng)價(jià)中美達(dá)成應(yīng)對(duì)氣候變化聲明，稱(chēng)中美兩國(guó)展現(xiàn)出世所期待的領(lǐng)導(dǎo)力。國(guó)際主流媒體《紐約時(shí)報(bào)》、英國(guó)廣播公司等也都積極評(píng)價(jià)中美達(dá)成的協(xié)定。

中法兩國(guó)元首于2015年11月發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明，為《巴黎協(xié)定》最終達(dá)成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。巴黎大會(huì)東道國(guó)法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次表示，中方為巴黎大會(huì)取得成功發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式?！绷?xí)近平關(guān)于生態(tài)保護(hù)的生動(dòng)論述展現(xiàn)出中國(guó)政府堅(jiān)持綠色發(fā)展的理念和決心。如何避免走百年來(lái)西方工業(yè)化進(jìn)程走過(guò)的“彎路”，解決好工業(yè)文明帶來(lái)的矛盾，中國(guó)政府拿出切實(shí)的舉措與方案，以實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處、世界的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。

習(xí)近平在巴黎強(qiáng)調(diào)，中國(guó)責(zé)無(wú)旁貸，在建設(shè)生態(tài)文明方面將繼續(xù)作出自己的貢獻(xiàn)。在“十三五”規(guī)劃中，中國(guó)把生態(tài)文明建設(shè)作為重要內(nèi)容，落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。中國(guó)在“國(guó)家自主貢獻(xiàn)”中提出將于2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)，2030年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。

在氣候變化國(guó)際合作方面，多年來(lái)，中國(guó)政府認(rèn)真落實(shí)氣候變化領(lǐng)域南南合作政策承諾，支持發(fā)展中國(guó)家特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家、內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家、小島嶼發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)。為加大支持力度，中國(guó)宣布設(shè)立200億元人民幣的中國(guó)氣候變化南南合作基金。中國(guó)同時(shí)積極敦促發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)歷史性責(zé)任，兌現(xiàn)減排承諾，并幫助發(fā)展中國(guó)家減緩和適應(yīng)氣候變化。

打造人類(lèi)命運(yùn)共同體，是著眼于整個(gè)人類(lèi)的文明進(jìn)步而不是某一部分人的文明進(jìn)步，是以和平、發(fā)展、合作、共贏的理念來(lái)超越不同國(guó)家、民族和宗教之間的隔閡、紛爭(zhēng)和沖突，強(qiáng)調(diào)彼此之間要弘義融利、風(fēng)雨同舟、命運(yùn)共擔(dān)。

和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由，是全人類(lèi)的共同價(jià)值，也是聯(lián)合國(guó)的崇高目標(biāo)。打造人類(lèi)命運(yùn)共同體，是中國(guó)國(guó)際秩序觀的創(chuàng)新與發(fā)展，是對(duì)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨原則的繼承和弘揚(yáng)，為國(guó)際關(guān)系發(fā)展提供了新理念、開(kāi)辟了新遠(yuǎn)景。

“要處理好文藝與時(shí)代的關(guān)系，在‘創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展’上下工夫，催生屬于這個(gè)時(shí)代的文藝”“要推動(dòng)我國(guó)整體藝術(shù)水平的提高，不僅要提高創(chuàng)作水平，還要注重提高公眾的藝術(shù)素養(yǎng)和審美水平”“文藝評(píng)論不僅要在傳統(tǒng)媒體上擁有話語(yǔ)權(quán)，還要切實(shí)占據(jù)網(wǎng)絡(luò)陣地的制高點(diǎn)，在時(shí)效性、針對(duì)性上下工夫”……落實(shí)中宣部等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《2016—2017年全國(guó)文藝骨干和管理干部培訓(xùn)工作規(guī)劃》，中宣部、中國(guó)文聯(lián)14日至18日共同舉辦的深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記文藝工作座談會(huì)重要講話精神第一期專(zhuān)題培訓(xùn)研討班上，學(xué)員們努力學(xué)深講話原文、領(lǐng)會(huì)講話原意、悟透講話原理，理解和把握講話的精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，熱烈討論，積極建議，問(wèn)題導(dǎo)向鮮明、全局性針對(duì)性強(qiáng)，反映了強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和主人翁精神。

此次研討班拉開(kāi)了全國(guó)文藝骨干和管理干部培訓(xùn)的大幕。根據(jù)中宣部等的統(tǒng)一部署，中國(guó)文聯(lián)將對(duì)全委會(huì)委員和各全國(guó)文藝家協(xié)會(huì)會(huì)員約11萬(wàn)人進(jìn)行培訓(xùn)。

努力實(shí)現(xiàn)文藝創(chuàng)作從“高原”攀上“高峰”

如何創(chuàng)作出優(yōu)秀作品，努力實(shí)現(xiàn)文藝創(chuàng)作從“高原”攀上“高峰”是培訓(xùn)研討班討論的焦點(diǎn)。

“前些日子，王蒙同志得了茅盾文學(xué)獎(jiǎng)，他送了我一本書(shū)，其中有這么一段話，意思是一個(gè)人要向著自己行當(dāng)里的最高峰去追求?！敝袊?guó)文聯(lián)副主席、中國(guó)劇協(xié)顧問(wèn)李維康說(shuō)，“我們要?jiǎng)?chuàng)作出無(wú)愧于這個(gè)時(shí)代的偉大作品。于每一個(gè)文藝工作者而言，就要實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)自身?xiàng)l件，做到自身能夠達(dá)到的最高標(biāo)準(zhǔn)，奉獻(xiàn)給人民?！?/p>

中國(guó)劇協(xié)主席濮存昕說(shuō)：“我們戲劇行當(dāng)，碰在一起說(shuō)得最多的就是如何把傳統(tǒng)文化傳承下去?！弊尣簧賾騽∪藨n心的是：現(xiàn)在很多新的戲劇都不講故事了，但愛(ài)看故事的觀眾還是喜歡在老戲中品味技法。如果下一代不學(xué)技法，不接前輩的氣兒，那文化就沒(méi)根基了。“我們有責(zé)任把傳統(tǒng)文化的傳承擔(dān)當(dāng)下來(lái)，把好的東西展現(xiàn)給一代又一代觀眾?！卞Т骊空f(shuō)。

實(shí)現(xiàn)文藝從“高原”到“高峰”的突破，還需文藝評(píng)論的有效推動(dòng)。在天津市文聯(lián)常務(wù)副主席萬(wàn)鏡明看來(lái)，現(xiàn)在的文藝評(píng)論存在兩個(gè)極端：一個(gè)是非理性，不好意思說(shuō)真話而一味地捧，或是網(wǎng)絡(luò)上比較偏激的宣泄；一個(gè)是過(guò)于理性，看似學(xué)術(shù)含量很高，但回避了一些尖銳問(wèn)題。她認(rèn)為，說(shuō)真話，是對(duì)評(píng)論家的基本要求。

推動(dòng)文化“走出去”，要講好中國(guó)故事、傳播中國(guó)聲音、闡釋中國(guó)精神、展示中國(guó)風(fēng)貌。而目前走出去的精深作品不多，在國(guó)外舉辦音樂(lè)會(huì)總是《賽馬》《春江花月夜》這些作品，戲劇舞蹈也總是那幾個(gè)作品演來(lái)演去。中國(guó)文聯(lián)國(guó)際聯(lián)絡(luò)部主任董占順提出，文化“走出去”，不能僅是傳統(tǒng)文化“走出去”，還得講好當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的故事，講好社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

永遠(yuǎn)為生活為人民而抒懷、高歌

近些年來(lái)，中國(guó)民協(xié)副主席、吉林省文聯(lián)副主席曹保明一直在做抗戰(zhàn)老兵口述史文化工程，從采寫(xiě)、記錄到整理，有時(shí)一天只吃一頓飯，幾乎忘記白天和黑夜。他說(shuō)：“文藝，就應(yīng)該是感情，就應(yīng)該是牽掛。沒(méi)有生活，就沒(méi)有感情，也不會(huì)有鄉(xiāng)愁和牽掛。我們要記住生活給予我們的養(yǎng)育，永遠(yuǎn)為生活為人民而抒懷而高歌?！?/p>

分享一年來(lái)參與“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動(dòng)的心得，專(zhuān)題培訓(xùn)研討班學(xué)員感覺(jué)收獲頗豐。

著名報(bào)告文學(xué)作家蔣巍曾遇到一位患了老年癡呆癥的老兵，妻子、兒子誰(shuí)都不認(rèn)識(shí)，但只要問(wèn)他叫什么、哪個(gè)部隊(duì)的，他會(huì)立即準(zhǔn)確報(bào)告。蔣巍深受感動(dòng)：“正因?yàn)橛辛诉@樣的感受，后來(lái)我走遍南疆、北疆，寫(xiě)了一篇報(bào)告文學(xué)《致以共和國(guó)的敬禮》。創(chuàng)作的靈感和激情包括所有細(xì)節(jié)，都來(lái)自于人民的生活創(chuàng)造?！?/p>

據(jù)全國(guó)公安文聯(lián)主席祝春林介紹，新中國(guó)成立60年到65年的5年間，一共有2161位公安干警犧牲在自己的崗位上，平均年齡42.37歲，正是上有老、下有小的年齡段。“每天都有新故事、新英雄涌現(xiàn)，特別需要更多文藝工作者深入到我們火熱的斗爭(zhēng)生活當(dāng)中來(lái)進(jìn)行創(chuàng)造?！?/p>

中國(guó)水利文協(xié)副主席王經(jīng)國(guó)也表示，水利系統(tǒng)有100多萬(wàn)職工，水利人在治水、管水方面，付出了很多艱辛，產(chǎn)生了很多可歌可泣的事跡，希望更多的文藝家創(chuàng)作出更多更好的水利題材文藝作品。

培養(yǎng)文藝人才建設(shè)德藝雙馨隊(duì)伍

“習(xí)近平總書(shū)記文藝工作座談會(huì)的重要講話中提到文藝創(chuàng)作存在不少問(wèn)題，比如抄襲、機(jī)械化生產(chǎn)等等。對(duì)此，我們需要追根溯源查找原因?！敝袊?guó)影協(xié)分黨組書(shū)記張宏認(rèn)為，現(xiàn)在學(xué)校教育中，美學(xué)教育占比太低，很多大學(xué)生沒(méi)讀過(guò)幾本名著，缺少基本的文藝素養(yǎng)，人才隊(duì)伍建設(shè)成為推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

如何加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)？怎樣更加廣泛地團(tuán)結(jié)引導(dǎo)新的文藝組織和文藝群體？

中國(guó)影協(xié)副主席、北京電影學(xué)院院長(zhǎng)張會(huì)軍談到，雖然電影事業(yè)發(fā)展迅速，但在電影教育方面還有很多不足?！白鳛樗囆g(shù)領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)和教育機(jī)構(gòu)，如何增加凝聚力，團(tuán)結(jié)年輕人，更好地為他們牽線搭橋，幫助他們成長(zhǎng)成才，是一個(gè)十分重要的工作?！北本┦形穆?lián)黨組書(shū)記沈強(qiáng)則提出，要把體制外文藝工作者納入工作范疇，加以正確扶持和培養(yǎng)。

中國(guó)文聯(lián)副主席、中國(guó)影協(xié)副主席奚美娟談到自己的擔(dān)心：“現(xiàn)在很多中戲、北電、上戲等專(zhuān)業(yè)院校出來(lái)的學(xué)生都簽約到經(jīng)紀(jì)公司。影視界近些年出現(xiàn)了一些負(fù)面的東西，其實(shí)跟這些快速發(fā)展起來(lái)的經(jīng)紀(jì)公司缺乏監(jiān)管有一定的關(guān)系。一些經(jīng)紀(jì)公司為了捧紅這些簽約的演員，可謂不擇手段，慢慢也導(dǎo)致這些年輕演員的價(jià)值觀和人生觀發(fā)生了偏移?！痹谒磥?lái)，文藝人才的培養(yǎng)離不開(kāi)良好環(huán)境的培育、熏陶，對(duì)經(jīng)紀(jì)公司的監(jiān)管必須引起重視。

打造“文藝工作者之家”

圍繞落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)文聯(lián)組織提出的要求——充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)、行業(yè)管理、行業(yè)自律，真正成為文藝工作者之家，學(xué)員們各抒己見(jiàn)。

上海市文聯(lián)黨組書(shū)記、專(zhuān)職副主席宋妍提出“家＋”模式，把文藝家協(xié)會(huì)的工作職能從“家”延伸到“界”，包括現(xiàn)有的專(zhuān)家會(huì)員、專(zhuān)業(yè)人士，還有在文藝愛(ài)好者當(dāng)中有號(hào)召力的人。這樣，文聯(lián)既守住專(zhuān)業(yè)的根本，也體現(xiàn)出樞紐的作用，團(tuán)結(jié)凝聚更廣大的文藝工作者。

河北省文聯(lián)黨組書(shū)記、副主席解曉勇認(rèn)為，應(yīng)從“三性”出發(fā)去理解文聯(lián)職能：一是政治性，要從政治上引導(dǎo)好；二是先進(jìn)性，通過(guò)示范引領(lǐng)，樹(shù)高峰、抓精品、育人才，形成對(duì)藝術(shù)家群體的吸引；三是群眾性，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)服務(wù)，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全覆蓋。

“文藝家協(xié)會(huì)是文聯(lián)工作的主干和基礎(chǔ)，要深入研究協(xié)會(huì)的組織體制、活動(dòng)方式、會(huì)員管理等適應(yīng)今天文藝界新形勢(shì)的機(jī)制體制；延伸工作手臂，通過(guò)多種途徑帶動(dòng)各級(jí)文聯(lián)，形成全國(guó)文聯(lián)一盤(pán)棋局面?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)文聯(lián)黨組書(shū)記、副主席張宇說(shuō)?！∮浾咧墁|

習(xí)近平主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議

研究供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃、森林生態(tài)安全工作

李克強(qiáng)劉云山張高麗出席

中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平1月26日下午主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議，研究供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃、森林生態(tài)安全工作。習(xí)近平發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高社會(huì)生產(chǎn)力水平，落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想。要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，從生產(chǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給，減少無(wú)效供給，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李克強(qiáng)，中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員劉云山，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員張高麗出席會(huì)議。

【學(xué)習(xí)小組按】

一周時(shí)間，讀懂三年。這將是一次，不虛此行的思想之旅。

25日，學(xué)習(xí)小組(微信號(hào)xuexixiaozu)推薦了周新民談“習(xí)近平治國(guó)理政秘笈”系列第一篇《這三年，習(xí)近平治國(guó)理政的“四大貢獻(xiàn)”》；今天，繼續(xù)推薦第二篇《這三年，習(xí)近平治國(guó)理政的“四大支柱”》。

所謂四大支柱，即：

1、戰(zhàn)略定力

抓住戰(zhàn)略定力這一支柱，確保大局不偏方向。

2、科學(xué)治理

抓住科學(xué)治理這一支柱，推動(dòng)國(guó)家高效發(fā)展。

3、變革創(chuàng)新

抓住變革創(chuàng)新這一支柱，激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

4、人心工程

抓住人心工程這一支柱，凝聚民族復(fù)興力量。

綜觀習(xí)近平總書(shū)記的治國(guó)理政思想體系，視野開(kāi)闊、高屋建瓴、深接地氣、富有創(chuàng)見(jiàn)、環(huán)環(huán)相扣、亮點(diǎn)紛呈，充分展現(xiàn)了治國(guó)理政高瞻遠(yuǎn)矚的大思路、運(yùn)籌帷幄的大智慧、銳意進(jìn)取的大氣魄、胸懷天下的大抱負(fù)、心系蒼生的大情懷。

綜合分析研究習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政實(shí)踐，之所以成效卓然、令人振奮，受到黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外高度關(guān)注，很重要的一條就是緊緊抓住了治國(guó)理政的關(guān)鍵問(wèn)題、本質(zhì)問(wèn)題，從一開(kāi)始就有力地筑起了治國(guó)理政大廈的四根擎天大柱，堅(jiān)定不移從四大支柱的內(nèi)在邏輯關(guān)系上整體系統(tǒng)發(fā)力，從而取得了超出預(yù)想的效果。

支柱一：戰(zhàn)略定力

抓住戰(zhàn)略定力這一支柱，確保大局不偏方向。

我國(guó)在高速發(fā)展取得巨大成就的背景下，要確保黨和國(guó)家在新的歷史階段繼續(xù)向前發(fā)展，必須在保證方向不偏離、大局不失控的前提下，解決好老問(wèn)題，處理好新問(wèn)題，應(yīng)對(duì)好難以預(yù)料的問(wèn)題發(fā)生。

面對(duì)種種認(rèn)識(shí)問(wèn)題以及錯(cuò)誤思潮和傾向，習(xí)近平總書(shū)記用鮮明的態(tài)度、果敢的決心、堅(jiān)定的主張及時(shí)回答了在新時(shí)期、新階段、新征程上中國(guó)將往何處走、怎么走等重大方向性問(wèn)題，為執(zhí)政開(kāi)局解開(kāi)了認(rèn)知困擾、清除了思想障礙、廓清了治國(guó)管黨思路、拓展了前進(jìn)發(fā)展格局、奠定了再創(chuàng)輝煌基礎(chǔ)，更為打贏具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)贏得了先機(jī)、創(chuàng)造了條件。

1

聚焦“三個(gè)自信”，

堅(jiān)定方向，防止在根本性問(wèn)題上犯顛覆性錯(cuò)誤。

習(xí)近平總書(shū)記把中國(guó)走什么樣道路的問(wèn)題作為關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡、事業(yè)興衰成敗的根本性問(wèn)題，緊抓不放，旗幟鮮明。

首先，在舉什么旗走什么路等方向性問(wèn)題上展示出強(qiáng)大的政治定力。他鄭重提出全黨在任何時(shí)候都必須堅(jiān)持道路自信、理論自信、制度自信。

其次，在堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上展示出強(qiáng)大的政治定力。在思想和機(jī)制上確?！扒袑?shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”原則落地，確保始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，確保在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全方位深化改革，確保在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全面推進(jìn)依法治國(guó)。

再次，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)中展示了強(qiáng)大政治定力。鮮明確立了治國(guó)理政的根本方向，即無(wú)論如何深化改革、無(wú)論怎樣強(qiáng)化創(chuàng)新，都不能偏離中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

2

突出從嚴(yán)治吏保障方向，

切實(shí)建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍，打牢治國(guó)理政的組織基礎(chǔ)。

治國(guó)必先治黨，治黨必先治吏。政治路線確定以后，干部就是決定因素。十八大后，習(xí)近平總書(shū)記闡述了一系列科學(xué)治吏、從嚴(yán)治吏的新思想，進(jìn)一步確立了新時(shí)期黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)方向和整體思路。集中體現(xiàn)在堅(jiān)持遵循吏治建設(shè)規(guī)律，緊密結(jié)合黨情國(guó)情，把干部制度創(chuàng)新、組織部門(mén)建設(shè)、干部成長(zhǎng)發(fā)展三位一體統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)上。

在明確用人更加注重品德、擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)導(dǎo)向的同時(shí)，提出了“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的新時(shí)期好干部五條標(biāo)準(zhǔn)；“心中有黨，心中有民，心中有責(zé)，心中有戒”的“四有”要求，干部選拔堅(jiān)持不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年齡等“四不唯”原則，不僅為樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，切實(shí)把黨和人民滿意的好干部選出來(lái)、用起來(lái)提供了思想支持和理念引領(lǐng)，而且為解決干部隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問(wèn)題開(kāi)出了一劑良藥，起到了正本清源的作用。

3

抓住政治建軍支撐方向，

切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，確保人民軍隊(duì)永遠(yuǎn)跟黨一條心。

習(xí)近平總書(shū)記突出強(qiáng)調(diào)人民軍隊(duì)必須姓“黨”，必須加強(qiáng)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，確保人民軍隊(duì)永遠(yuǎn)忠于黨、永遠(yuǎn)聽(tīng)黨指揮、永遠(yuǎn)跟黨一條心。同時(shí)，還高度重視軍事建設(shè)，嚴(yán)格要求人民軍隊(duì)必須緊緊扭住善謀打仗、能打勝仗這個(gè)強(qiáng)軍之要，按照打仗的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，推動(dòng)部隊(duì)一切工作向打仗聚焦、向打仗用勁。所有這些新時(shí)期治軍思想，有效強(qiáng)化了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗意識(shí)，大大提高了部隊(duì)現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力。

4

描繪中國(guó)夢(mèng)想引領(lǐng)方向，

最大限度凝聚思想、凝聚共識(shí)、凝聚力量。

改革開(kāi)放后，隨著國(guó)門(mén)的打開(kāi)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到空前發(fā)展、生產(chǎn)力得到空前解放、物質(zhì)生活得到極大豐富的同時(shí)，一些腐朽消極的思想開(kāi)始滋生，理想空心化、行為庸俗化、奮斗功利化等以自我為中心的利己主義價(jià)值觀在中華大地有所抬頭。習(xí)近平總書(shū)記深謀遠(yuǎn)慮、清醒睿智、不失時(shí)機(jī)地提出了“中國(guó)夢(mèng)”的奮斗目標(biāo)，不僅有機(jī)地把國(guó)家的命運(yùn)、民族的命運(yùn)、個(gè)人的命運(yùn)緊緊連接在了一起，而且使“中國(guó)夢(mèng)”在更高的層次、更廣的領(lǐng)域、更大的平臺(tái)，成為凝聚人心、尋求共識(shí)的最大公約數(shù)。

支柱二：科學(xué)治理

抓住科學(xué)治理這一支柱，推動(dòng)國(guó)家高效發(fā)展。

治理的科學(xué)性決定了國(guó)家治理水平的層次和效能。習(xí)近平總書(shū)記以政治家和戰(zhàn)略家的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，第一次把治理好社會(huì)主義國(guó)家這個(gè)宏大命題擺到了全黨面前，立志走出一條與資本主義發(fā)展道路迥異、具有中國(guó)特色的治理之路，全面驅(qū)動(dòng)中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。

1

系統(tǒng)規(guī)劃國(guó)家治理體系頂層設(shè)計(jì)。

黨的十八大首先描繪了一張建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的頂層設(shè)計(jì)藍(lán)圖，提出了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，在清晰勾畫(huà)了黨和國(guó)家未來(lái)發(fā)展的方向標(biāo)、路線圖的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了 “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。同時(shí)，圍繞加強(qiáng)改革的頂層設(shè)計(jì)，習(xí)近平總書(shū)記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自主持制定了具有里程碑意義的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干問(wèn)題的重大決定》和《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，把長(zhǎng)遠(yuǎn)和眼前、治本和治標(biāo)、戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)有機(jī)結(jié)合在一起。

2

著力提升國(guó)家治理現(xiàn)代化能力水平。

習(xí)近平總書(shū)記深刻認(rèn)識(shí)到，國(guó)家治理體系的完善程度及治理能力的強(qiáng)弱，是決定一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。首次將推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為中國(guó)全面深化改革的總目標(biāo)(之一)，把執(zhí)政骨干隊(duì)伍的能力建設(shè)放到更加突出的位置，通過(guò)大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，確保國(guó)家治理能力有根基、有靈魂、有底蘊(yùn)。

3

多措并舉推動(dòng)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化實(shí)踐。

全面建成小康社會(huì)需要社會(huì)各個(gè)方面協(xié)同并進(jìn)，習(xí)近平在治國(guó)理政中非常注重社會(huì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。首先，強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)。將“依法治國(guó)，依法執(zhí)政”當(dāng)作治國(guó)理政的基本方略之一，弘揚(yáng)法治精神、發(fā)展法治理論、運(yùn)用法治思維、創(chuàng)新法治方式。其次，重視社會(huì)管理。積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和人口戶籍制度改革，改善勞動(dòng)力供給；加速推進(jìn)高校招生制度改革，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源向農(nóng)村和落后貧困地區(qū)傾斜；積極改善土地供給，著力建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，推進(jìn)要素平等交換和公共資源均衡配置。

支柱三：變革創(chuàng)新

抓住變革創(chuàng)新這一支柱，激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

歷史證明，不斷的變革和持續(xù)的創(chuàng)新，是人類(lèi)社會(huì)走向文明進(jìn)步的兩個(gè)重要引擎。十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記帶領(lǐng)全黨解放思想，向不合時(shí)宜的舊思維、舊思想、舊理念宣戰(zhàn)，果斷地將創(chuàng)新戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，把全社會(huì)的智慧和力量引導(dǎo)和凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。

1

特別注重通過(guò)理念變革夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)。

十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引發(fā)了觀念變革，科學(xué)理性地指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅是追求GDP數(shù)字的提高，更是要追求人民生活質(zhì)量的提高；發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)；保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力；既要綠水青山，也要金山銀山，寧要綠水青山，不要金山銀山等理念。

與此同時(shí)，習(xí)近平在樹(shù)立新型政績(jī)觀上快速發(fā)力，倡導(dǎo)“功成不必在我”的執(zhí)政新境界，推動(dòng)建立完善符合科學(xué)發(fā)展要求的干部考評(píng)機(jī)制。十八屆五中全會(huì)，確立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，并被習(xí)近平在2016年新年首次調(diào)研中明確為“指揮棒”。

2

致力重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得改革突破。

在推進(jìn)新一輪改革中，習(xí)近平總書(shū)記特別注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革的引領(lǐng)作用。他深刻指出，經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)其他方面的改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用，重大經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)度決定著其他領(lǐng)域體制改革的進(jìn)度，具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。在這一思想理念指引下，中國(guó)首先選擇立足從國(guó)資國(guó)企、財(cái)稅體制、行政管理體制和涉外經(jīng)濟(jì)體制四大關(guān)鍵領(lǐng)域入手，提高全要素生產(chǎn)率。在突出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革引領(lǐng)中，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。通過(guò)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革的先導(dǎo)和牽引作用，為全面深化改革創(chuàng)造條件、提供動(dòng)力，并促進(jìn)其他領(lǐng)域改革的協(xié)同深化。

3

堅(jiān)持始終緊緊依靠人民推動(dòng)改革事業(yè)。

黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然要求。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》總結(jié)了改革開(kāi)放積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，其中很重要的一條就是必須堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革。習(xí)近平總書(shū)記還告誡黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，提高改革決策的科學(xué)性，很重要一條就是要堅(jiān)持廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議。正是這種對(duì)群眾主體地位的充分尊重，確保了十八大以來(lái)黨中央采取的一系列改革舉措得到了人民群眾的廣泛支持和擁護(hù)。

4

及時(shí)把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。

習(xí)近平總書(shū)記針對(duì)國(guó)家發(fā)展新階段的特點(diǎn)和使命，及時(shí)把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略上升到“決定中華民族前途命運(yùn)”的高度，把“大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”納入了國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步全面系統(tǒng)地闡述了推進(jìn)科技創(chuàng)新的目標(biāo)、思路和重點(diǎn)，提出了五個(gè)“著力”要求。他還尤其重視學(xué)習(xí)與軟科學(xué)研究這兩個(gè)根基工程和國(guó)家智庫(kù)建設(shè)。無(wú)論從推動(dòng)理念轉(zhuǎn)變、科技興國(guó)，還是力推人才培養(yǎng)、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和重視智庫(kù)建設(shè)，無(wú)不顯示出習(xí)近平為中國(guó)社會(huì)持續(xù)發(fā)展培育新的內(nèi)生動(dòng)力、為“兩個(gè)一百年”目標(biāo)和強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)挖掘動(dòng)力源泉的深層思考和長(zhǎng)遠(yuǎn)考量。

支柱四：人心工程

抓住人心工程這一支柱，凝聚民族復(fù)興力量。

國(guó)家、民族的復(fù)興不僅要靠科學(xué)文明的制度、心系人民的政黨、卓越一流的治理，還要靠公平正義的秩序。建立公平正義的秩序，對(duì)內(nèi)而言，就是任何時(shí)候都必須把民心放在優(yōu)先考量的位置、把民意充分體現(xiàn)在治國(guó)理政理念中；對(duì)外而言，就是在懷抱正義、胸懷世界、融入世界發(fā)展大潮中借勢(shì)發(fā)力，確保主流思想占據(jù)主導(dǎo)地位，匯聚國(guó)內(nèi)外積極向上的強(qiáng)大能量。

1

實(shí)施民生工程凝聚億萬(wàn)人心。

民生連著民心，民心關(guān)系國(guó)運(yùn)。習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持把“民有所呼，我有所應(yīng)；民有所求，我有所為”作為執(zhí)政理念，堅(jiān)持把人民群眾對(duì)美好生活的新期待作為執(zhí)政目標(biāo)，堅(jiān)持把民生工程上升到凝聚億萬(wàn)人心的高度全面推進(jìn)。在百姓住房上，以政府為主提供基本保障、以市場(chǎng)為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)新體系加速構(gòu)建；在百姓就業(yè)上，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展蛋糕做大、把就業(yè)蛋糕做大的“雙大”思路得到了有效落地；在百姓養(yǎng)老上，堅(jiān)持推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)多元化、多樣化發(fā)展理念。隨著這些體現(xiàn)以人為本的“大民生”觀的落實(shí)，使黨的溫暖、政府的關(guān)懷得到有效傳遞，讓億萬(wàn)人民看到了共享發(fā)展成果的希望，增強(qiáng)了民眾對(duì)改革的認(rèn)同感和參與度。

2

和平發(fā)展合作共贏展現(xiàn)博大情懷。

強(qiáng)調(diào)中國(guó)始終不渝奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)持把合作共贏作為處理國(guó)際事務(wù)的基本政策取向，不僅致力于中國(guó)自身的發(fā)展，也強(qiáng)調(diào)對(duì)世界的責(zé)任和貢獻(xiàn)；不僅造福中國(guó)人民，而且造福世界人民。主持中央工作以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際大環(huán)境，積極完善發(fā)展外交戰(zhàn)略：避免對(duì)抗、尋求合作、積極構(gòu)建世界命運(yùn)共同體。既強(qiáng)調(diào)要將大國(guó)、周邊、發(fā)展中國(guó)家及多邊合作等各領(lǐng)域工作密切結(jié)合，通盤(pán)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，又強(qiáng)調(diào)要和衷共濟(jì)、共同發(fā)展，建立更加平等均衡的新型伙伴關(guān)系，增進(jìn)人類(lèi)共同利益，共同建設(shè)一個(gè)更加美好的地球家園。

3

以社會(huì)主義核心價(jià)值觀激發(fā)正向能量。

把核心價(jià)值觀作為一種“國(guó)家哲學(xué)”，作為國(guó)家“軟實(shí)力”的靈魂。積極倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，并通過(guò)教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障，使核心價(jià)值觀的影響如同空氣一樣無(wú)所不在，內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺(jué)行動(dòng)。在核心價(jià)值觀塑造上，重視文藝作品的力量和文化領(lǐng)域的引領(lǐng)作用，將家庭建設(shè)視為重要載體。隨著社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行，社會(huì)民眾正確處理國(guó)家、社會(huì)、公民三個(gè)層面關(guān)系的能力正在不斷提高，以公心處理相互關(guān)系、以公平處理各種矛盾、以公正處理各類(lèi)問(wèn)題的社會(huì)環(huán)境正在逐步形成。

4

以正面輿論不斷鞏固壯大主流思想。

習(xí)近平總書(shū)記高度重視意識(shí)形態(tài)工作，指出“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”，牢牢控制思想輿論陣地，讓主流思想占主導(dǎo)、讓雜音噪音沒(méi)市場(chǎng)，主動(dòng)營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上的思想輿論環(huán)境。同時(shí)，高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，時(shí)刻把控重大輿論導(dǎo)向，推動(dòng)制定意識(shí)形態(tài)重大戰(zhàn)略和政策，正確處置信息安全重大突發(fā)事件，使國(guó)家意識(shí)形態(tài)的掌控權(quán)始終在黨和人民手中。

如果把習(xí)近平總書(shū)記的治國(guó)理政之道比作一座大廈，以上四大支柱是保證大廈穩(wěn)固的根本。戰(zhàn)略定力是解決國(guó)家發(fā)展的方向問(wèn)題，科學(xué)治理是解決國(guó)家發(fā)展的中樞問(wèn)題，變革創(chuàng)新是解決國(guó)家發(fā)展的活力問(wèn)題，人心工程是解決國(guó)家發(fā)展的根基問(wèn)題。由此可見(jiàn)，習(xí)近平總書(shū)記的治國(guó)理政之道具有科學(xué)的理論根基、嚴(yán)密的邏輯支撐、深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)和不竭的生命源泉。

(作者周新民，現(xiàn)供職于中國(guó)石化集團(tuán)公司，系領(lǐng)導(dǎo)者核心能力理論創(chuàng)立者)

十八大以來(lái)，黨和國(guó)家高度重視外國(guó)專(zhuān)家工作。國(guó)家主席習(xí)近平先后兩次在國(guó)內(nèi)與外國(guó)專(zhuān)家代表座談，并在訪問(wèn)俄羅斯期間在莫斯科與俄羅斯援華專(zhuān)家和親屬代表座談。他強(qiáng)調(diào)指出，“不拒眾流，方為江?！薄爸袊?guó)要永遠(yuǎn)做一個(gè)學(xué)習(xí)大國(guó)”“中國(guó)將實(shí)行更加開(kāi)放的人才政策”。

如今，中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，更需要積極利用一切人類(lèi)文明成果。習(xí)近平主席一再把人才事業(yè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)放在一起去看，和服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略緊密結(jié)合。站在全局的戰(zhàn)略高度，也就擁有了寬廣的歷史視野。他指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，人才越多越好，本事越大越好?！?/p>

2015年

大事記

1月12日

國(guó)家外專(zhuān)局與國(guó)務(wù)院研究室聯(lián)合主辦座談會(huì)，第一次就《政府工作報(bào)告》征求外國(guó)專(zhuān)家建議。

2月10日

李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂內(nèi)邀請(qǐng)來(lái)自32個(gè)國(guó)家的60余名外國(guó)專(zhuān)家舉行座談。

5月8日

習(xí)近平主席在莫斯科與俄羅斯援華專(zhuān)家和親屬代表座談。

習(xí)近平說(shuō)，中國(guó)有句老話，“吃水不忘挖井人”，中國(guó)人民感謝為中國(guó)建設(shè)和發(fā)展作出貢獻(xiàn)的專(zhuān)家們。

9月30日

李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)榮獲2015年度中國(guó)政府“友誼獎(jiǎng)”的外國(guó)專(zhuān)家和他們的親屬。

這些專(zhuān)家中有諾獎(jiǎng)獲得者、著名醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》主編、法國(guó)科學(xué)院院士、英國(guó)皇家化學(xué)會(huì)院士……

12月7日

李克強(qiáng)在國(guó)家發(fā)改委主持召開(kāi)座談，來(lái)自美國(guó)哥倫比亞大學(xué)、世界銀行和麥肯錫公司的3位外國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家坐在總理對(duì)面為“十三五”規(guī)劃編制工作建言獻(xiàn)策。

這也是我國(guó)首次在最高層級(jí)邀請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家參與五年規(guī)劃編制建議。

截至目前,2011年啟動(dòng)實(shí)施的‘外專(zhuān)千人計(jì)劃’已完成五批，共有313位專(zhuān)家入選?！笆濉逼陂g，境外來(lái)華專(zhuān)家規(guī)模不斷擴(kuò)大，來(lái)華專(zhuān)家已由2011年的52.9萬(wàn)人次增加到2015年的62萬(wàn)余人次，年均增長(zhǎng)5%以上。

為中國(guó)發(fā)展

建言獻(xiàn)策

1

2015年1月，國(guó)家外專(zhuān)局與國(guó)務(wù)院研究室聯(lián)合主辦外國(guó)專(zhuān)家座談會(huì)，第一次就《政府工作報(bào)告》征求外國(guó)專(zhuān)家建議。

2

每年春節(jié)前夕，李克強(qiáng)總理都會(huì)召開(kāi)外國(guó)專(zhuān)家座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)建議。

3

2015年，外國(guó)專(zhuān)家工作中高端引領(lǐng)的導(dǎo)向作用日益增強(qiáng)，全國(guó)引進(jìn)人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

過(guò)去五年中，全國(guó)共建成引智基地78家、示范單位91家，一批效益好、價(jià)值高的引智成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，一批成熟成果在“一帶一路”沿線國(guó)家得到推廣。

4

在黨中央“聚天下英才而用之”的理念指引下，從國(guó)務(wù)院到國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局，從各省市區(qū)到各企事業(yè)單位，都在工作中注重巧借外力、善用外腦，邀請(qǐng)?jiān)谌A工作外國(guó)專(zhuān)家為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

名詞解釋

中國(guó)政府“友誼獎(jiǎng)”

中國(guó)政府授予在華工作外國(guó)專(zhuān)家的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)，由國(guó)務(wù)院授權(quán)國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局于1991年正式設(shè)立。每年約產(chǎn)生50名獲獎(jiǎng)?wù)?，?guó)慶逢五逢十之年則評(píng)選約百名。2015年6月，全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室批復(fù)中國(guó)政府“友誼獎(jiǎng)”為長(zhǎng)期表彰項(xiàng)目。截至2015年，累計(jì)已有來(lái)自70個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1449名外國(guó)專(zhuān)家獲此殊榮。

國(guó)家“千人計(jì)劃”高層次外國(guó)專(zhuān)家項(xiàng)目

簡(jiǎn)稱(chēng)“外專(zhuān)千人計(jì)劃”，是國(guó)家“千人計(jì)劃”的重要組成部分。在中央人才工作協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署下，于2011年由國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局牽頭組織實(shí)施。主要目標(biāo)是，利用10年左右的時(shí)間，引進(jìn)500至1000名高層次外國(guó)專(zhuān)家。入選者將獲國(guó)家特聘專(zhuān)家證書(shū)，并得到中央財(cái)政和地方政府給予的生活與科研經(jīng)費(fèi)方面的補(bǔ)助。截至目前，已有五批共313位專(zhuān)家入選。羅旭

【學(xué)習(xí)小組按】

一周時(shí)間，讀懂三年。這將是一次，不虛此行的思想之旅。

25日，學(xué)習(xí)小組(微信號(hào)xuexixiaozu)推薦了周新民談“習(xí)近平治國(guó)理政秘笈”系列第一篇《這三年，習(xí)近平治國(guó)理政的“四大貢獻(xiàn)”》；今天，繼續(xù)推薦第二篇《這三年，習(xí)近平治國(guó)理政的“四大支柱”》。

所謂四大支柱，即：

1、戰(zhàn)略定力

抓住戰(zhàn)略定力這一支柱，確保大局不偏方向。

2、科學(xué)治理

抓住科學(xué)治理這一支柱，推動(dòng)國(guó)家高效發(fā)展。

3、變革創(chuàng)新

抓住變革創(chuàng)新這一支柱，激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

4、人心工程

抓住人心工程這一支柱，凝聚民族復(fù)興力量。

綜觀習(xí)近平總書(shū)記的治國(guó)理政思想體系，視野開(kāi)闊、高屋建瓴、深接地氣、富有創(chuàng)見(jiàn)、環(huán)環(huán)相扣、亮點(diǎn)紛呈，充分展現(xiàn)了治國(guó)理政高瞻遠(yuǎn)矚的大思路、運(yùn)籌帷幄的大智慧、銳意進(jìn)取的大氣魄、胸懷天下的大抱負(fù)、心系蒼生的大情懷。

綜合分析研究習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政實(shí)踐，之所以成效卓然、令人振奮，受到黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外高度關(guān)注，很重要的一條就是緊緊抓住了治國(guó)理政的關(guān)鍵問(wèn)題、本質(zhì)問(wèn)題，從一開(kāi)始就有力地筑起了治國(guó)理政大廈的四根擎天大柱，堅(jiān)定不移從四大支柱的內(nèi)在邏輯關(guān)系上整體系統(tǒng)發(fā)力，從而取得了超出預(yù)想的效果。

支柱一：戰(zhàn)略定力

抓住戰(zhàn)略定力這一支柱，確保大局不偏方向。

我國(guó)在高速發(fā)展取得巨大成就的背景下，要確保黨和國(guó)家在新的歷史階段繼續(xù)向前發(fā)展，必須在保證方向不偏離、大局不失控的前提下，解決好老問(wèn)題，處理好新問(wèn)題，應(yīng)對(duì)好難以預(yù)料的問(wèn)題發(fā)生。

面對(duì)種種認(rèn)識(shí)問(wèn)題以及錯(cuò)誤思潮和傾向，習(xí)近平總書(shū)記用鮮明的態(tài)度、果敢的決心、堅(jiān)定的主張及時(shí)回答了在新時(shí)期、新階段、新征程上中國(guó)將往何處走、怎么走等重大方向性問(wèn)題，為執(zhí)政開(kāi)局解開(kāi)了認(rèn)知困擾、清除了思想障礙、廓清了治國(guó)管黨思路、拓展了前進(jìn)發(fā)展格局、奠定了再創(chuàng)輝煌基礎(chǔ)，更為打贏具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)贏得了先機(jī)、創(chuàng)造了條件。

1、聚焦“三個(gè)自信”，

堅(jiān)定方向，防止在根本性問(wèn)題上犯顛覆性錯(cuò)誤。

習(xí)近平總書(shū)記把中國(guó)走什么樣道路的問(wèn)題作為關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡、事業(yè)興衰成敗的根本性問(wèn)題，緊抓不放，旗幟鮮明。

首先，在舉什么旗走什么路等方向性問(wèn)題上展示出強(qiáng)大的政治定力。他鄭重提出全黨在任何時(shí)候都必須堅(jiān)持道路自信、理論自信、制度自信。

其次，在堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上展示出強(qiáng)大的政治定力。在思想和機(jī)制上確?！扒袑?shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”原則落地，確保始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，確保在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全方位深化改革，確保在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全面推進(jìn)依法治國(guó)。

再次，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)中展示了強(qiáng)大政治定力。鮮明確立了治國(guó)理政的根本方向，即無(wú)論如何深化改革、無(wú)論怎樣強(qiáng)化創(chuàng)新，都不能偏離中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

2、突出從嚴(yán)治吏保障方向，

切實(shí)建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍，打牢治國(guó)理政的組織基礎(chǔ)。

治國(guó)必先治黨，治黨必先治吏。政治路線確定以后，干部就是決定因素。十八大后，習(xí)近平總書(shū)記闡述了一系列科學(xué)治吏、從嚴(yán)治吏的新思想，進(jìn)一步確立了新時(shí)期黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)方向和整體思路。集中體現(xiàn)在堅(jiān)持遵循吏治建設(shè)規(guī)律，緊密結(jié)合黨情國(guó)情，把干部制度創(chuàng)新、組織部門(mén)建設(shè)、干部成長(zhǎng)發(fā)展三位一體統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)上。

在明確用人更加注重品德、擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)導(dǎo)向的同時(shí)，提出了“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的新時(shí)期好干部五條標(biāo)準(zhǔn)；“心中有黨，心中有民，心中有責(zé)，心中有戒”的“四有”要求，干部選拔堅(jiān)持不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年齡等“四不唯”原則，不僅為樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，切實(shí)把黨和人民滿意的好干部選出來(lái)、用起來(lái)提供了思想支持和理念引領(lǐng)，而且為解決干部隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問(wèn)題開(kāi)出了一劑良藥，起到了正本清源的作用。

3、抓住政治建軍支撐方向，

切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，確保人民軍隊(duì)永遠(yuǎn)跟黨一條心。

習(xí)近平總書(shū)記突出強(qiáng)調(diào)人民軍隊(duì)必須姓“黨”，必須加強(qiáng)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，確保人民軍隊(duì)永遠(yuǎn)忠于黨、永遠(yuǎn)聽(tīng)黨指揮、永遠(yuǎn)跟黨一條心。同時(shí)，還高度重視軍事建設(shè)，嚴(yán)格要求人民軍隊(duì)必須緊緊扭住善謀打仗、能打勝仗這個(gè)強(qiáng)軍之要，按照打仗的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，推動(dòng)部隊(duì)一切工作向打仗聚焦、向打仗用勁。所有這些新時(shí)期治軍思想，有效強(qiáng)化了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗意識(shí)，大大提高了部隊(duì)現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力。

4、描繪中國(guó)夢(mèng)想引領(lǐng)方向，

最大限度凝聚思想、凝聚共識(shí)、凝聚力量。

改革開(kāi)放后，隨著國(guó)門(mén)的打開(kāi)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到空前發(fā)展、生產(chǎn)力得到空前解放、物質(zhì)生活得到極大豐富的同時(shí)，一些腐朽消極的思想開(kāi)始滋生，理想空心化、行為庸俗化、奮斗功利化等以自我為中心的利己主義價(jià)值觀在中華大地有所抬頭。習(xí)近平總書(shū)記深謀遠(yuǎn)慮、清醒睿智、不失時(shí)機(jī)地提出了“中國(guó)夢(mèng)”的奮斗目標(biāo)，不僅有機(jī)地把國(guó)家的命運(yùn)、民族的命運(yùn)、個(gè)人的命運(yùn)緊緊連接在了一起，而且使“中國(guó)夢(mèng)”在更高的層次、更廣的領(lǐng)域、更大的平臺(tái)，成為凝聚人心、尋求共識(shí)的最大公約數(shù)。

支柱二：科學(xué)治理

抓住科學(xué)治理這一支柱，推動(dòng)國(guó)家高效發(fā)展。

治理的科學(xué)性決定了國(guó)家治理水平的層次和效能。習(xí)近平總書(shū)記以政治家和戰(zhàn)略家的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，第一次把治理好社會(huì)主義國(guó)家這個(gè)宏大命題擺到了全黨面前，立志走出一條與資本主義發(fā)展道路迥異、具有中國(guó)特色的治理之路，全面驅(qū)動(dòng)中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。

1、系統(tǒng)規(guī)劃國(guó)家治理體系頂層設(shè)計(jì)。

黨的十八大首先描繪了一張建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的頂層設(shè)計(jì)藍(lán)圖，提出了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，在清晰勾畫(huà)了黨和國(guó)家未來(lái)發(fā)展的方向標(biāo)、路線圖的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了 “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。同時(shí)，圍繞加強(qiáng)改革的頂層設(shè)計(jì)，習(xí)近平總書(shū)記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自主持制定了具有里程碑意義的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干問(wèn)題的重大決定》和《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，把長(zhǎng)遠(yuǎn)和眼前、治本和治標(biāo)、戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)有機(jī)結(jié)合在一起。

2、著力提升國(guó)家治理現(xiàn)代化能力水平。

習(xí)近平總書(shū)記深刻認(rèn)識(shí)到，國(guó)家治理體系的完善程度及治理能力的強(qiáng)弱，是決定一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。首次將推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為中國(guó)全面深化改革的總目標(biāo)(之一)，把執(zhí)政骨干隊(duì)伍的能力建設(shè)放到更加突出的位置，通過(guò)大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，確保國(guó)家治理能力有根基、有靈魂、有底蘊(yùn)。

3、多措并舉推動(dòng)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化實(shí)踐。

全面建成小康社會(huì)需要社會(huì)各個(gè)方面協(xié)同并進(jìn)，習(xí)近平在治國(guó)理政中非常注重社會(huì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。首先，強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)。將“依法治國(guó)，依法執(zhí)政”當(dāng)作治國(guó)理政的基本方略之一，弘揚(yáng)法治精神、發(fā)展法治理論、運(yùn)用法治思維、創(chuàng)新法治方式。其次，重視社會(huì)管理。積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和人口戶籍制度改革，改善勞動(dòng)力供給；加速推進(jìn)高校招生制度改革，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源向農(nóng)村和落后貧困地區(qū)傾斜；積極改善土地供給，著力建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，推進(jìn)要素平等交換和公共資源均衡配置。

支柱三：變革創(chuàng)新

抓住變革創(chuàng)新這一支柱，激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

歷史證明，不斷的變革和持續(xù)的創(chuàng)新，是人類(lèi)社會(huì)走向文明進(jìn)步的兩個(gè)重要引擎。十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記帶領(lǐng)全黨解放思想，向不合時(shí)宜的舊思維、舊思想、舊理念宣戰(zhàn)，果斷地將創(chuàng)新戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，把全社會(huì)的智慧和力量引導(dǎo)和凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。

1、特別注重通過(guò)理念變革夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)。

十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引發(fā)了觀念變革，科學(xué)理性地指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅是追求GDP數(shù)字的提高，更是要追求人民生活質(zhì)量的提高；發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)；保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力；既要綠水青山，也要金山銀山，寧要綠水青山，不要金山銀山等理念。

與此同時(shí)，習(xí)近平在樹(shù)立新型政績(jī)觀上快速發(fā)力，倡導(dǎo)“功成不必在我”的執(zhí)政新境界，推動(dòng)建立完善符合科學(xué)發(fā)展要求的干部考評(píng)機(jī)制。十八屆五中全會(huì)，確立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，并被習(xí)近平在2016年新年首次調(diào)研中明確為“指揮棒”。

2、致力重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得改革突破。

在推進(jìn)新一輪改革中，習(xí)近平總書(shū)記特別注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革的引領(lǐng)作用。他深刻指出，經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)其他方面的改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用，重大經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)度決定著其他領(lǐng)域體制改革的進(jìn)度，具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。在這一思想理念指引下，中國(guó)首先選擇立足從國(guó)資國(guó)企、財(cái)稅體制、行政管理體制和涉外經(jīng)濟(jì)體制四大關(guān)鍵領(lǐng)域入手，提高全要素生產(chǎn)率。在突出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革引領(lǐng)中，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。通過(guò)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革的先導(dǎo)和牽引作用，為全面深化改革創(chuàng)造條件、提供動(dòng)力，并促進(jìn)其他領(lǐng)域改革的協(xié)同深化。

3、堅(jiān)持始終緊緊依靠人民推動(dòng)改革事業(yè)。

黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然要求。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》總結(jié)了改革開(kāi)放積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，其中很重要的一條就是必須堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革。習(xí)近平總書(shū)記還告誡黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，提高改革決策的科學(xué)性，很重要一條就是要堅(jiān)持廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議。正是這種對(duì)群眾主體地位的充分尊重，確保了十八大以來(lái)黨中央采取的一系列改革舉措得到了人民群眾的廣泛支持和擁護(hù)。

4、及時(shí)把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。

習(xí)近平總書(shū)記針對(duì)國(guó)家發(fā)展新階段的特點(diǎn)和使命，及時(shí)把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略上升到“決定中華民族前途命運(yùn)”的高度，把“大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”納入了國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步全面系統(tǒng)地闡述了推進(jìn)科技創(chuàng)新的目標(biāo)、思路和重點(diǎn)，提出了五個(gè)“著力”要求。他還尤其重視學(xué)習(xí)與軟科學(xué)研究這兩個(gè)根基工程和國(guó)家智庫(kù)建設(shè)。無(wú)論從推動(dòng)理念轉(zhuǎn)變、科技興國(guó)，還是力推人才培養(yǎng)、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和重視智庫(kù)建設(shè)，無(wú)不顯示出習(xí)近平為中國(guó)社會(huì)持續(xù)發(fā)展培育新的內(nèi)生動(dòng)力、為“兩個(gè)一百年”目標(biāo)和強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)挖掘動(dòng)力源泉的深層思考和長(zhǎng)遠(yuǎn)考量。

支柱四：人心工程

抓住人心工程這一支柱，凝聚民族復(fù)興力量。

國(guó)家、民族的復(fù)興不僅要靠科學(xué)文明的制度、心系人民的政黨、卓越一流的治理，還要靠公平正義的秩序。建立公平正義的秩序，對(duì)內(nèi)而言，就是任何時(shí)候都必須把民心放在優(yōu)先考量的位置、把民意充分體現(xiàn)在治國(guó)理政理念中；對(duì)外而言，就是在懷抱正義、胸懷世界、融入世界發(fā)展大潮中借勢(shì)發(fā)力，確保主流思想占據(jù)主導(dǎo)地位，匯聚國(guó)內(nèi)外積極向上的強(qiáng)大能量。

1、實(shí)施民生工程凝聚億萬(wàn)人心。

民生連著民心，民心關(guān)系國(guó)運(yùn)。習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持把“民有所呼，我有所應(yīng)；民有所求，我有所為”作為執(zhí)政理念，堅(jiān)持把人民群眾對(duì)美好生活的新期待作為執(zhí)政目標(biāo)，堅(jiān)持把民生工程上升到凝聚億萬(wàn)人心的高度全面推進(jìn)。在百姓住房上，以政府為主提供基本保障、以市場(chǎng)為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)新體系加速構(gòu)建；在百姓就業(yè)上，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展蛋糕做大、把就業(yè)蛋糕做大的“雙大”思路得到了有效落地；在百姓養(yǎng)老上，堅(jiān)持推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)多元化、多樣化發(fā)展理念。隨著這些體現(xiàn)以人為本的“大民生”觀的落實(shí)，使黨的溫暖、政府的關(guān)懷得到有效傳遞，讓億萬(wàn)人民看到了共享發(fā)展成果的希望，增強(qiáng)了民眾對(duì)改革的認(rèn)同感和參與度。

2、和平發(fā)展合作共贏展現(xiàn)博大情懷。

強(qiáng)調(diào)中國(guó)始終不渝奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)持把合作共贏作為處理國(guó)際事務(wù)的基本政策取向，不僅致力于中國(guó)自身的發(fā)展，也強(qiáng)調(diào)對(duì)世界的責(zé)任和貢獻(xiàn)；不僅造福中國(guó)人民，而且造福世界人民。主持中央工作以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際大環(huán)境，積極完善發(fā)展外交戰(zhàn)略：避免對(duì)抗、尋求合作、積極構(gòu)建世界命運(yùn)共同體。既強(qiáng)調(diào)要將大國(guó)、周邊、發(fā)展中國(guó)家及多邊合作等各領(lǐng)域工作密切結(jié)合，通盤(pán)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，又強(qiáng)調(diào)要和衷共濟(jì)、共同發(fā)展，建立更加平等均衡的新型伙伴關(guān)系，增進(jìn)人類(lèi)共同利益，共同建設(shè)一個(gè)更加美好的地球家園。

3、以社會(huì)主義核心價(jià)值觀激發(fā)正向能量。

把核心價(jià)值觀作為一種“國(guó)家哲學(xué)”，作為國(guó)家“軟實(shí)力”的靈魂。積極倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，并通過(guò)教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障，使核心價(jià)值觀的影響如同空氣一樣無(wú)所不在，內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺(jué)行動(dòng)。在核心價(jià)值觀塑造上，重視文藝作品的力量和文化領(lǐng)域的引領(lǐng)作用，將家庭建設(shè)視為重要載體。隨著社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行，社會(huì)民眾正確處理國(guó)家、社會(huì)、公民三個(gè)層面關(guān)系的能力正在不斷提高，以公心處理相互關(guān)系、以公平處理各種矛盾、以公正處理各類(lèi)問(wèn)題的社會(huì)環(huán)境正在逐步形成。

4、以正面輿論不斷鞏固壯大主流思想。

習(xí)近平總書(shū)記高度重視意識(shí)形態(tài)工作，指出“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”，牢牢控制思想輿論陣地，讓主流思想占主導(dǎo)、讓雜音噪音沒(méi)市場(chǎng)，主動(dòng)營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上的思想輿論環(huán)境。同時(shí)，高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，時(shí)刻把控重大輿論導(dǎo)向，推動(dòng)制定意識(shí)形態(tài)重大戰(zhàn)略和政策，正確處置信息安全重大突發(fā)事件，使國(guó)家意識(shí)形態(tài)的掌控權(quán)始終在黨和人民手中。

如果把習(xí)近平總書(shū)記的治國(guó)理政之道比作一座大廈，以上四大支柱是保證大廈穩(wěn)固的根本。戰(zhàn)略定力是解決國(guó)家發(fā)展的方向問(wèn)題，科學(xué)治理是解決國(guó)家發(fā)展的中樞問(wèn)題，變革創(chuàng)新是解決國(guó)家發(fā)展的活力問(wèn)題，人心工程是解決國(guó)家發(fā)展的根基問(wèn)題。由此可見(jiàn)，習(xí)近平總書(shū)記的治國(guó)理政之道具有科學(xué)的理論根基、嚴(yán)密的邏輯支撐、深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)和不竭的生命源泉。

(作者周新民，現(xiàn)供職于中國(guó)石化集團(tuán)公司，系領(lǐng)導(dǎo)者核心能力理論創(chuàng)立者)

央廣網(wǎng)北京1月26日消息（記者馮悅 馬喆 姜文婧）據(jù)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，“歸結(jié)起來(lái)就是要讓你們的高端、大氣、上檔次的產(chǎn)品享譽(yù)全球?！?2014年7月李克強(qiáng)在湖南株洲電力機(jī)車(chē)有限公司登上機(jī)車(chē)裝配生產(chǎn)線，查看監(jiān)控儀表并體驗(yàn)座椅，還和工作人員交流技術(shù)細(xì)節(jié)。

當(dāng)時(shí)陪同講解的軌道電力牽引動(dòng)力專(zhuān)家劉友梅院士回憶說(shuō)：他首先關(guān)注的是科技進(jìn)步。他問(wèn)這個(gè)超級(jí)電容是我們自己的嗎？我再三跟總理講，這是我們中國(guó)原創(chuàng)的。他聽(tīng)了很興奮。

李克強(qiáng)：中國(guó)裝備走出去，你們的機(jī)車(chē)車(chē)輛是代表作。我每次出訪都要向國(guó)外介紹你們的產(chǎn)品。

去年，李克強(qiáng)特別利用中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的機(jī)會(huì)，邀請(qǐng)中東歐16國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人共同乘坐中國(guó)高鐵從蘇州前往上海，真切感受中國(guó)裝備的水平。

中國(guó)裝備“走出去”，推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，不僅有利于頂住經(jīng)濟(jì)下行的壓力，也是讓中國(guó)企業(yè)與跨國(guó)公司同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，倒逼中國(guó)經(jīng)濟(jì)從中低端向中高端邁進(jìn)。更重要的是，它順應(yīng)了國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律：一端是全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方興未艾；另一端是中國(guó)裝備有能力滿足這種國(guó)際需求，中國(guó)從改革開(kāi)放初期別的國(guó)家到我們沿海建廠，進(jìn)入到我們也到海外開(kāi)工的“產(chǎn)業(yè)輸出”時(shí)代。高鐵、核電、港口成為這種轉(zhuǎn)變的標(biāo)志和主角。國(guó)務(wù)院去年還專(zhuān)門(mén)下發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)，從產(chǎn)業(yè)政策、金融扶持等多領(lǐng)域推動(dòng)12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)走出去。

李克強(qiáng)：我也希望將來(lái)走到許多國(guó)家，都能夠看到你們的產(chǎn)品在那里立足、生根。中國(guó)裝備的生命在于中國(guó)裝備的質(zhì)量。中國(guó)裝備的質(zhì)量要讓全世界、全球認(rèn)可，還需要大家不懈的努力。

總理期待的中國(guó)機(jī)車(chē)縱橫全球，已經(jīng)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在亞洲，在非洲，在歐洲，株洲機(jī)車(chē)研制的動(dòng)車(chē)組奔馳在馬來(lái)西亞、南非、馬其頓。株洲電力機(jī)車(chē)公司海外市場(chǎng)部副總經(jīng)理張旻宇說(shuō)，“中國(guó)制造”不再是“價(jià)格實(shí)惠”的代名詞。

張旻宇：我們打歐洲市場(chǎng)，不是用價(jià)格來(lái)打，是用高性能、高質(zhì)量、高可靠性的產(chǎn)品來(lái)打。

順著輪軌的延伸，一列列馳騁在全球的中國(guó)列車(chē)成為中國(guó)裝備流動(dòng)的“名片”。年過(guò)七旬的劉友梅院士笑言自己又老了一歲，但中國(guó)高鐵和軌道交通裝備正當(dāng)年。

劉友梅：我們作為軌道交通的企業(yè)，結(jié)合國(guó)家“一帶一路”的政策，推進(jìn)我們的高端產(chǎn)品進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)，是我們的責(zé)任。以后，看我們的成績(jī)吧，好嗎？

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月19日，國(guó)家主席習(xí)近平在利雅得同沙特阿拉伯國(guó)王薩勒曼舉行會(huì)談。圖為會(huì)談后，薩勒曼國(guó)王向習(xí)近平授予阿卜杜勒阿齊茲勛章。

人民網(wǎng)1月25日電（李警銳）國(guó)家主席習(xí)近平1月19日至23日對(duì)沙特、埃及、伊朗三國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。

1月19日，習(xí)近平會(huì)見(jiàn)沙特國(guó)王薩勒曼。薩勒曼國(guó)王向習(xí)近平授予阿卜杜勒-阿齊茲勛章。勛章以現(xiàn)代沙特首任國(guó)王阿卜杜拉-阿齊茲的名字命名，是沙特阿拉伯授予友好國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的最高獎(jiǎng)?wù)隆＿@一勛章從1971年3月20日開(kāi)始啟用，由當(dāng)時(shí)的費(fèi)薩爾國(guó)王創(chuàng)立，他是沙特阿拉伯的第三任國(guó)王。

沙特將阿卜杜勒-阿齊茲勛章授予國(guó)民和外國(guó)友人，以表彰他們對(duì)于沙特做出的貢獻(xiàn)。這一勛章分為5個(gè)等級(jí)，包括尊貴級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)等。曾經(jīng)獲得過(guò)阿卜杜勒-阿齊茲勛章的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人有美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、英國(guó)首相卡梅倫等。習(xí)近平獲得的勛章是最高級(jí)的榮譽(yù)勛章，外形為金色項(xiàng)鏈，配一個(gè)金色星形紋章。

在外交場(chǎng)合，授予一個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人勛章往往象征著對(duì)這個(gè)國(guó)家的最高榮譽(yù)。據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，三年來(lái)習(xí)近平至少7次獲各國(guó)政要授予勛章。

人民日?qǐng)?bào)海外版評(píng)論認(rèn)為，這些勛章，既是對(duì)中國(guó)在國(guó)際事務(wù)上杰出貢獻(xiàn)的肯定，也體現(xiàn)了中國(guó)在世界上不斷提升的形象和影響力。

習(xí)近平獲得勛章一覽表

2015年8月22日，國(guó)家主席習(xí)近平在北京國(guó)家體育場(chǎng)會(huì)見(jiàn)國(guó)際田聯(lián)主席迪亞克并接受?chē)?guó)際田聯(lián)金質(zhì)榮譽(yù)勛章。

國(guó)際田聯(lián)金質(zhì)榮譽(yù)勛章

時(shí)間：2015年8月22日

地點(diǎn)：國(guó)家體育場(chǎng)

授予人：國(guó)際田聯(lián)主席迪亞克

2015年8月22日，北京國(guó)際田聯(lián)世界田徑錦標(biāo)賽在國(guó)家體育場(chǎng)隆重開(kāi)幕。國(guó)家主席習(xí)近平出席開(kāi)幕式并宣布錦標(biāo)賽開(kāi)幕。當(dāng)日，習(xí)近平在國(guó)家體育場(chǎng)會(huì)見(jiàn)國(guó)際田聯(lián)主席迪亞克。迪亞克向習(xí)近平授予國(guó)際田聯(lián)金質(zhì)榮譽(yù)勛章，表彰習(xí)近平對(duì)世界田徑事業(yè)所作杰出貢獻(xiàn)。習(xí)近平感謝國(guó)際田聯(lián)多年來(lái)對(duì)中國(guó)田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展的支持，表示中國(guó)政府將一如既往支持田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展，努力為世界田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

2015年4月21日，習(xí)近平在伊斯蘭堡接受巴基斯坦總統(tǒng)侯賽因授予的“巴基斯坦勛章”。

“巴基斯坦勛章”

時(shí)間：2015年4月21日

地點(diǎn)：巴基斯坦首都伊斯蘭堡

授予人：巴基斯坦總統(tǒng)侯賽因

2015年4月21日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在巴基斯坦議會(huì)發(fā)表演講。演講后，謝里夫向習(xí)近平授予“巴基斯坦最高公民獎(jiǎng)?wù)隆保═he Nishan-e-Pakistan）。

“巴基斯坦勛章”是巴基斯坦授予外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的最高勛章，是巴基斯坦最高級(jí)別獎(jiǎng)?wù)拢饕糜诒碚脼榘突固棺鞒鎏厥饣蚪艹鲐暙I(xiàn)的知名人士。

　　古巴“何塞·馬蒂”勛章

時(shí)間：2014年7月22日

地點(diǎn)：古巴首都哈瓦那

授予人：古巴國(guó)務(wù)委員會(huì)主席勞爾·卡斯特羅

“何塞·馬蒂”勛章以古巴民族英雄、革命先驅(qū)、文學(xué)家命名，是古巴最高榮譽(yù)勛章。為表彰習(xí)近平為促進(jìn)中古關(guān)系作出的杰出貢獻(xiàn)和帶領(lǐng)中國(guó)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義取得的偉大成就， 2014年7月22日，古巴國(guó)務(wù)委員會(huì)主席兼部長(zhǎng)會(huì)議主席勞爾·卡斯特羅為習(xí)近平授予并佩戴勛章。

2014年7月20日，國(guó)家主席習(xí)近平在加拉加斯接受委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅代表委內(nèi)瑞拉政府授予的“解放者”勛章。

委內(nèi)瑞拉“解放者”勛章

時(shí)間：2014年7月20日

地點(diǎn)：委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯

授予人：委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅

“解放者”勛章是委內(nèi)瑞拉授予外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的最高榮譽(yù)。2014年7月20日委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅為習(xí)近平佩掛綬帶、佩戴勛章。馬杜羅在致辭中盛贊委中兩國(guó)傳統(tǒng)友誼和互利合作，贊揚(yáng)中國(guó)是維護(hù)和平、主持正義的重要力量，強(qiáng)調(diào)授予習(xí)近平“解放者”勛章是為了表彰習(xí)近平為促進(jìn)中委關(guān)系、維護(hù)世界和平與發(fā)展作出的杰出貢獻(xiàn)。

　　2014年3月30日，比利時(shí)國(guó)王菲利普向習(xí)近平授予利奧波德大綬帶勛章和證書(shū)。

比利時(shí)利奧波德勛章

時(shí)間：2014年3月30日

地點(diǎn)：比利時(shí)首都布魯塞爾

授予人：菲利普國(guó)王菲利普

2014年3月30日習(xí)近平對(duì)比利時(shí)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。菲利普國(guó)王向習(xí)近平授予利奧波德大綬帶勛章和證書(shū)。

利奧波德勛章是比利時(shí)三大國(guó)家騎士榮譽(yù)勛章之一，是為紀(jì)念比利時(shí)國(guó)王利奧波德一世的最高級(jí)別勛章。喬治·巴頓、艾森豪威爾等都獲得過(guò)。利奧波德勛章有若干等級(jí)，習(xí)近平獲得的是最高級(jí)。

　　2013年11月19日，國(guó)家主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫。

奧林匹克金質(zhì)勛章

時(shí)間：2013年11月20日

地點(diǎn)：人民大會(huì)堂

授予人：國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫

2013年11月19日，國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫代表國(guó)際奧委會(huì)向習(xí)近平授予奧林匹克金質(zhì)勛章，表彰習(xí)近平對(duì)促進(jìn)世界體育事業(yè)和奧林匹克精神所作的杰出貢獻(xiàn)。

奧林匹克勛章（Olympic Order），是國(guó)際奧委會(huì)為了表彰在體育工作中做出突出貢獻(xiàn)或在體育運(yùn)動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)者而授予的一種榮譽(yù)。1974年，國(guó)際奧委會(huì)在維也納會(huì)議上做出決定，凡是在體育工作中模范地遵守奧林匹克原則，積極地宣傳奧林匹克理想，成績(jī)卓著，以及對(duì)奧林匹克事業(yè)做出貢獻(xiàn)和在體育運(yùn)動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)者，可授予奧林匹克勛章。但國(guó)際奧委會(huì)現(xiàn)任成員不在此列。

　　誰(shuí)還曾獲該勛章：

曼德拉、葉利欽、萬(wàn)里(國(guó)務(wù)院原副總理)

2013年6月5日，國(guó)家主席習(xí)近平在墨西哥城接受該市市長(zhǎng)曼塞拉授予的城市鑰匙。

墨西哥城城市鑰匙、勛章和榮譽(yù)市民證書(shū)

時(shí)間：2013年6月5日

地點(diǎn)：墨西哥

授予人：墨西哥城市長(zhǎng)曼塞拉

2013年6月5日，國(guó)家主席習(xí)近平在墨西哥城接受該市市長(zhǎng)曼塞拉授予的城市鑰匙。授予儀式在市政府大樓舉行。習(xí)近平從曼塞拉手中接過(guò)墨西哥城城市鑰匙、勛章和榮譽(yù)市民證書(shū)。習(xí)近平向墨西哥城市民致以誠(chéng)摯問(wèn)候和良好祝愿。習(xí)近平說(shuō)，墨西哥城授予我城市鑰匙，體現(xiàn)了墨西哥人民對(duì)中國(guó)人民友好情誼。

上一頁(yè)

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，對(duì)黨的建設(shè)從戰(zhàn)略高度進(jìn)行新謀劃、新布局，形成了全面從嚴(yán)治黨思想。習(xí)近平同志全面從嚴(yán)治黨的黨建思想包含著一系列新的理論觀點(diǎn)，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義黨建理論的豐富和發(fā)展，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要指導(dǎo)理論。習(xí)近平同志的全面從嚴(yán)治黨的黨建思想具有十分鮮明的特點(diǎn)。

特點(diǎn)一：體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的歷史擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)是人們?cè)诼穆殞?shí)踐中，全力履行義務(wù)的精神和態(tài)度。擔(dān)當(dāng)是一種責(zé)任使命，是一種高度自覺(jué)，是一種高尚境界，是一種向上精神。擔(dān)當(dāng)就是要敢于擔(dān)負(fù)起社會(huì)和時(shí)代賦予的歷史重任。歷史把我們黨推上歷史舞臺(tái)，擔(dān)任歷史的主角，黨的責(zé)任重大，使命光榮。習(xí)近平同志指出：“我們的責(zé)任，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，接過(guò)歷史的接力棒，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗，使中華民族更加堅(jiān)強(qiáng)有力地自立于世界民族之林，為人類(lèi)作出新的更大的貢獻(xiàn)?！笨梢?jiàn)，在習(xí)近平同志的黨建思想中始終體現(xiàn)了強(qiáng)烈的時(shí)代責(zé)任和歷史使命感。

堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，就是要把黨建設(shè)好，這是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、完成黨執(zhí)政使命的必然要求。90多年來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)、改革，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放，完成了社會(huì)主義革命，確立了社會(huì)主義基本制度，成功開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義嶄新道路。進(jìn)入新世紀(jì)，黨提出了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，這是黨肩負(fù)的神圣歷史使命。因此，習(xí)近平同志把黨的建設(shè)放在宏大的“中國(guó)夢(mèng)”歷史背景里著重強(qiáng)調(diào)，置于特定的歷史坐標(biāo)和時(shí)代方位上著重強(qiáng)調(diào)，充分體現(xiàn)了時(shí)代要求和歷史期望。

特點(diǎn)二：制度治黨的思路明確清晰。思想建黨是黨建的一個(gè)原則，也是黨的建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和自身優(yōu)勢(shì)。但歷史經(jīng)驗(yàn)表明，僅靠思想建黨遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)治黨要做到堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，使加強(qiáng)制度治黨的過(guò)程成為加強(qiáng)思想建黨的過(guò)程，也要使加強(qiáng)思想建黨的過(guò)程成為加強(qiáng)制度治黨的過(guò)程。這一重要論述，深刻闡述了思想建黨和制度治黨之間的辯證關(guān)系，深刻揭示了新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨的重要規(guī)律，指明了管黨治黨的目標(biāo)和方向，確定了黨的建設(shè)的基本原則，它標(biāo)志著馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論和治黨方式的重要?jiǎng)?chuàng)新，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性、針對(duì)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)意義。

全面從嚴(yán)治黨要靠制度治黨保證，“要扎緊制度的籠子”，“解決牛欄關(guān)不住貓”等問(wèn)題，將制度建設(shè)貫穿全面從嚴(yán)治黨的始終。習(xí)近平同志制度治黨思想與依法治國(guó)思想是一致的、協(xié)調(diào)的，既要堅(jiān)持依法治國(guó)，也要堅(jiān)持依規(guī)治黨。黨的十八大后對(duì)許多黨內(nèi)制度進(jìn)行了重新修改頒布，充分體現(xiàn)了以制度規(guī)范黨建工作、以制度鞏固黨建成果、以制度提升黨建水平、以制度推進(jìn)黨建進(jìn)程的具體要求，提升了黨的建設(shè)的層次和高度，增強(qiáng)了黨的建設(shè)的科學(xué)性和有效性。

特點(diǎn)三：加強(qiáng)黨的建設(shè)的全面性突出。全面從嚴(yán)治黨在于“全面”。從黨的建設(shè)內(nèi)容上看，黨的十八大以來(lái)，以思想建設(shè)為先導(dǎo)，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，以反腐肅貪為突破口，以建章立制為保障，以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以正風(fēng)肅紀(jì)為重點(diǎn)，黨的建設(shè)涉及方方面面。從黨的建設(shè)工作主體和對(duì)象看，從中央組織到地方組織再到基層組織黨的建設(shè)全面展開(kāi)，黨的組織的各個(gè)層次、不同主體都齊頭并進(jìn)，體現(xiàn)了廣泛的參與性；從上級(jí)組織中的黨的高級(jí)干部到下級(jí)基層組織中的普通黨員，參與面十分廣泛。黨的建設(shè)方法和途徑多樣，有通過(guò)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的黨建活動(dòng)，有深入基層的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，有加強(qiáng)黨員干部“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)，等等。

黨的建設(shè)作為“偉大工程”具有系統(tǒng)性、整體性。在新的歷史條件下，如何推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，這是一個(gè)歷史性和時(shí)代性課題。黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)一再表明，黨的建設(shè)僅僅局部的、某一個(gè)層次的、某一個(gè)方面的開(kāi)展，都是不可能取得顯著成效的。黨的建設(shè)作為一個(gè)整體，其內(nèi)容是相互聯(lián)系的不能分割的有機(jī)整體，只有整體謀劃、整體設(shè)計(jì)、整體推進(jìn)、整體評(píng)價(jià)黨的建設(shè)，黨的建設(shè)才能取得更大的成效。

特點(diǎn)四：管黨治黨的從嚴(yán)力度較大。全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在嚴(yán)、要害在治。毫無(wú)疑問(wèn)，全面從嚴(yán)治黨要在“嚴(yán)”字上下功夫。如，一是教育要嚴(yán)。要解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，真正收到教育的成效。二是制度要嚴(yán)。要解決制度“過(guò)松”、“過(guò)寬”、“過(guò)虛”、“過(guò)軟”、“過(guò)空”等問(wèn)題，把制度建設(shè)落到實(shí)處。三是標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)。黨內(nèi)法規(guī)要嚴(yán)于國(guó)家法律，要對(duì)黨員干部有更高標(biāo)準(zhǔn)的要求，真正體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和純潔性。四是執(zhí)紀(jì)要嚴(yán)。決不能“鞭子高高舉起，輕輕放下”，堅(jiān)決做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。五是懲治要嚴(yán)。要有“利劍懸在頭上的感覺(jué)”，具有極大的威懾力。

“嚴(yán)”要貫穿黨的建設(shè)的始終，“嚴(yán)”反映了新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)力度。習(xí)近平同志曾指出：“如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決，那么我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽(tīng)。”顯然，黨要管黨絲毫不能放松，從嚴(yán)治黨一刻不能放松。

特點(diǎn)五：黨建思路傳承性明顯。我們黨是歷史悠久的政黨，“政治資源”豐富、“政治財(cái)富”巨大。因此，加強(qiáng)黨的建設(shè)，需要著力發(fā)揮黨的自身政治優(yōu)勢(shì)、充分體現(xiàn)自身的鮮明特點(diǎn)。習(xí)近平同志多次反復(fù)強(qiáng)調(diào)要重視繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，這既反映了黨的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的要求，也是黨的建設(shè)現(xiàn)實(shí)和未來(lái)發(fā)展的需要。

黨的十八大后，習(xí)近平同志去了西柏坡、延安、遵義以及焦裕祿紀(jì)念館等多處革命遺址和黨性教育的場(chǎng)所。他指出，歷史是最好的教科書(shū)，對(duì)我們共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，中國(guó)革命歷史是最好的營(yíng)養(yǎng)劑。他認(rèn)為，多重溫這些偉大歷史，心中就會(huì)增加很多正能量。可見(jiàn)，在習(xí)近平同志的黨建思想中，重視黨的傳統(tǒng)是鮮明特色，強(qiáng)調(diào)的是從歷史中聚集能量，從歷史中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從歷史中發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，從歷史中汲取營(yíng)養(yǎng)，從歷史中增強(qiáng)力量，使黨的建設(shè)更具有自身特色和更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。

特點(diǎn)六：具有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)。習(xí)近平同志全面從嚴(yán)治黨的黨建思想貫穿著強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)、鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度，展現(xiàn)了馬克思主義者的堅(jiān)定信仰和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平同志指出，我們中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來(lái)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，是新的時(shí)代條件下開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的必然要求。

黨的十八大以來(lái)，針對(duì)思想上存在的問(wèn)題，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定理想信念，給精神上“補(bǔ)鈣”，牢牢把握三觀“總開(kāi)關(guān)”等；針對(duì)制度存在的問(wèn)題，對(duì)黨內(nèi)制度進(jìn)行了進(jìn)一步修改和完善，并頒布了許多新的黨內(nèi)法規(guī)等；針對(duì)作風(fēng)存在的問(wèn)題，在全黨開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)解決“四風(fēng)”等問(wèn)題；針對(duì)干部管理存在寬、軟等問(wèn)題，加大管理黨員干部的力度等；針對(duì)黨內(nèi)存在的嚴(yán)重腐敗問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)“老虎蒼蠅一起打”；針對(duì)基層組織軟弱渙散問(wèn)題，提出著力夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)等。黨建實(shí)踐表明，只有樹(shù)立強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，才能實(shí)事求是地對(duì)待問(wèn)題，才能找到引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步的路標(biāo)。

特點(diǎn)七：形式與內(nèi)容表現(xiàn)出了務(wù)實(shí)風(fēng)格。習(xí)近平同志抓黨建工作思路、對(duì)黨建理論的闡釋、在實(shí)踐中推動(dòng)黨建工作的方法及采取的措施等等，無(wú)一不體現(xiàn)務(wù)實(shí)的行為風(fēng)格。

習(xí)近平同志善于用講故事、舉事例、擺事實(shí)的方式分析問(wèn)題，如用陳望道翻譯的《共產(chǎn)黨宣言》的故事來(lái)告訴大家信仰的偉大、理想的力量等；用大白話、大實(shí)話來(lái)解惑釋疑，如用“缺鈣”來(lái)比喻理想信念的缺失；用“制度不能像稻草人”強(qiáng)調(diào)制度要有權(quán)威等；用聊天式、談心式的語(yǔ)氣進(jìn)行交流，如在福州工作期間如何“堅(jiān)壁清野”拒收購(gòu)物卡等禮品；用極其凝煉、高度概括的話語(yǔ)提綱挈領(lǐng)回答問(wèn)題，如講話立意高，思想深邃、思路開(kāi)闊，大開(kāi)大合，既有氣場(chǎng)又顯氣勢(shì)；善從問(wèn)題切入、以現(xiàn)象作靶子，如講到一些干部特權(quán)思想問(wèn)題，直指病根，不回避矛盾和問(wèn)題，不隔靴抓癢，體現(xiàn)了實(shí)事求是的政治勇氣和氣魄。他還反復(fù)強(qiáng)調(diào)和倡導(dǎo)“釘釘子的精神”、“踏石留印，抓鐵有痕”的作風(fēng)，如“八項(xiàng)規(guī)定”就是現(xiàn)實(shí)針對(duì)性很強(qiáng)的工作措施，其有效執(zhí)行和落實(shí)，大大增強(qiáng)了黨的建設(shè)的實(shí)際效果。黨的作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)，說(shuō)明了以務(wù)實(shí)作風(fēng)抓作風(fēng)建設(shè)的成效。

我們堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央英明領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，黨的建設(shè)一定能交出讓人民滿意、符合時(shí)代要求、并能經(jīng)受住歷史檢驗(yàn)的優(yōu)異答卷。

（浙江省委黨校黨史黨建教研部主任、教授）

在中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)沙特阿拉伯、埃及、伊朗進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)期間，中國(guó)同三國(guó)共簽署52項(xiàng)合作文件。這些合作文件內(nèi)容豐富，涵蓋面廣。沙特、埃及、伊朗處于“一帶一路”西端交匯地帶，是“一帶一路”通往非洲和歐洲的支點(diǎn)，又是共建“一帶一路”的天然合作伙伴。習(xí)近平主席此訪的一個(gè)“重頭戲”，便是與三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共話“一帶一路”建設(shè)，升級(jí)中國(guó)與地區(qū)國(guó)家務(wù)實(shí)合作。中國(guó)同中東三國(guó)在共建“一帶一路”框架下，對(duì)接各自發(fā)展戰(zhàn)略，謀求協(xié)同發(fā)展和聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)，受到中東三國(guó)人民高度關(guān)注和輿論廣泛贊揚(yáng)，認(rèn)為這是中國(guó)與地區(qū)國(guó)家共同奏響的“一帶一路”新樂(lè)章。

沙特——

互利合作步伐進(jìn)一步加快

沙特國(guó)家石油公司總裁、首席執(zhí)行官哈立德·法利赫說(shuō)，沙中能源合作成果豐碩，兩國(guó)共建了多個(gè)大型項(xiàng)目。這次兩國(guó)元首共同為延布大型石化煉廠投產(chǎn)按下啟動(dòng)鍵，將使沙特民眾受益。未來(lái)沙特國(guó)家石油公司將進(jìn)一步加大對(duì)華投資力度，擴(kuò)大與中方在石油提煉、化工產(chǎn)品、市場(chǎng)銷(xiāo)售等領(lǐng)域的合作。

沙特時(shí)政評(píng)論家阿卜杜·拉提夫說(shuō)，習(xí)近平主席訪問(wèn)沙特，將兩國(guó)關(guān)系特別是經(jīng)貿(mào)關(guān)系提升到一個(gè)新的水平。目前，沙中都面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的挑戰(zhàn)，雙方此時(shí)擴(kuò)大合作，意味著沙中將攜手克服發(fā)展障礙?！耙粠б宦贰北貙⑹寡鼐€國(guó)家聯(lián)系更加緊密，促進(jìn)包括沙中在內(nèi)的多國(guó)經(jīng)貿(mào)合作。

沙中商會(huì)副主席阿吉蘭在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，習(xí)近平主席的訪問(wèn)給沙特帶來(lái)了實(shí)惠，為沙中兩國(guó)包括經(jīng)貿(mào)在內(nèi)的各領(lǐng)域合作注入了新的活力和正能量，兩國(guó)互利合作的步伐在加快，力度在加大。

埃及——

合作帶來(lái)的好處實(shí)實(shí)在在

埃及《金字塔報(bào)》董事長(zhǎng)艾哈邁德·塞德·納賈爾說(shuō)，習(xí)近平主席來(lái)訪正值埃中兩國(guó)高層交往熱絡(luò)之際，表明雙方都希望加強(qiáng)戰(zhàn)略關(guān)系。中國(guó)倡導(dǎo)共建的“一帶一路”不是對(duì)古代絲綢之路的簡(jiǎn)單復(fù)制，而是一條不同國(guó)情、不同文化的國(guó)家之間開(kāi)展和平、平等合作的現(xiàn)代之路。

《金字塔報(bào)》報(bào)道說(shuō)，埃中21項(xiàng)協(xié)議的簽署，使兩國(guó)合作達(dá)到前所未有的水平，兩國(guó)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的新時(shí)代已經(jīng)開(kāi)啟。該報(bào)報(bào)道說(shuō)，蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)一期項(xiàng)目中，有34家中國(guó)公司入駐，投資金額4.26億美元，為埃及創(chuàng)造近2000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。塞西總統(tǒng)和習(xí)近平主席共同揭牌的合作區(qū)二期項(xiàng)目，將會(huì)見(jiàn)證更多的埃中合作，預(yù)計(jì)未來(lái)將有100家中國(guó)公司入駐，帶來(lái)近25億美元投資。該報(bào)說(shuō)，習(xí)近平主席訪埃成果豐碩，諸多協(xié)議的實(shí)施和合作區(qū)項(xiàng)目的啟動(dòng)，將大大增強(qiáng)埃及的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

埃及地區(qū)戰(zhàn)略研究中心首席研究員易卜拉欣·赫伊塔尼說(shuō)，埃及地理位置得天獨(dú)厚，是“一帶一路”重要站點(diǎn)，多條聯(lián)結(jié)埃及和其他地區(qū)市場(chǎng)的空中和水陸通道有利于縮短貿(mào)易周期、節(jié)省運(yùn)輸成本?！耙粠б宦贰睂⒋蜷_(kāi)埃及與中國(guó)貿(mào)易、投資和項(xiàng)目合作的大門(mén)，有助于縮小埃中兩國(guó)貿(mào)易逆差，這對(duì)雙方都極為有利。“埃中合作文件包括建設(shè)城市軌道項(xiàng)目，該項(xiàng)目有利于緩解開(kāi)羅交通擁堵?tīng)顩r，開(kāi)羅市民將切實(shí)感受到兩國(guó)合作帶來(lái)的好處”。

伊朗——

推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺(tái)階

伊朗—中國(guó)友好協(xié)會(huì)主席阿哈德·穆罕默迪在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)：“習(xí)近平主席對(duì)伊朗的訪問(wèn)取得圓滿成功，受到伊朗各界高度評(píng)價(jià)。伊中雙方在能源、基建、工業(yè)、技術(shù)等領(lǐng)域合作潛力巨大。中國(guó)公司與伊朗企業(yè)有多年穩(wěn)定的合作關(guān)系，當(dāng)其他國(guó)家公司進(jìn)入伊朗時(shí)，伊中相互信任就會(huì)變成一種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。伊朗在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面還有很多需要提升的地方，伊中拓展和擴(kuò)大合作存在巨大潛力?！?/p>

伊朗《德黑蘭時(shí)報(bào)》總編輯薩奇對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，習(xí)近平主席對(duì)伊朗進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，有力推動(dòng)伊中兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

薩奇認(rèn)為，伊朗能源資源豐富，而中國(guó)作為全球最大能源消費(fèi)國(guó)，兩國(guó)在能源領(lǐng)域合作前景廣闊。同時(shí)，伊朗擁有約8000萬(wàn)人口，是中國(guó)公司拓展海外業(yè)務(wù)和市場(chǎng)的良好伙伴。兩國(guó)經(jīng)濟(jì)高度互補(bǔ)，有利于雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系繼續(xù)深化。伊朗始終視中國(guó)為可靠朋友，此次兩國(guó)將雙邊關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，標(biāo)志著兩國(guó)合作進(jìn)入新的發(fā)展階段。

（本報(bào)利雅得、開(kāi)羅、德黑蘭1月25日電 記者李逸達(dá)、黃培昭、劉水明、王云松、韓曉明、趙明昊、張志文）