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古巴稱50年損失近千億 美國要封鎖古巴到何時?
www.fjnet.cn?2007-09-27 09:54? ?來源:中青在線-青年參考    我來說兩句
  9月18日,古巴外交部長羅克在新聞發(fā)布會上稱,美國近半個世紀(jì)的封鎖給古巴造成的經(jīng)濟損失已超過了890億美元,并稱古巴將向聯(lián)合國提交一份譴責(zé)美國封鎖的報告。那么,美國為什么要封鎖古巴?為什么會給古巴造成這么大的經(jīng)濟損失?美國對古巴的封鎖還將持續(xù)多久呢?

  制裁越來越狠

  當(dāng)天,古巴外長羅克還介紹,2006年的聯(lián)合國大會以183票贊成、4票反對、1票棄權(quán)的結(jié)果,通過了要求美國終止對古巴經(jīng)濟、貿(mào)易和金融封鎖的決議。這是自1992年以來,聯(lián)大第15次通過這種決議。不過,美國并不理會這種決議,仍然我行我素。

  1959年,卡斯特羅推翻了獨裁政權(quán),宣告古巴共和國成立,并進行了激進的社會經(jīng)濟改革,包括廢除美國公司的一切租讓權(quán),接管美國鋼鐵等企業(yè)所占用的土地等。這就惹惱了美國,加上古巴與蘇聯(lián)日益接近,雙方關(guān)系逐漸惡化。

  1959年,美國決定削減從古巴進口食糖,開始了對古巴制裁的第一步。古巴是個單一經(jīng)濟國家,以食糖工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),該國的蔗糖主要銷往美國。美國關(guān)閉市場,是想掐斷古巴經(jīng)濟發(fā)展的命脈。

  1960年,美國正式?jīng)Q定對古巴實行經(jīng)濟封鎖,禁止向古巴銷售工業(yè)設(shè)備和其他商品。1962年,當(dāng)時的美國總統(tǒng)肯尼迪簽署了3447號法令,開始對古巴的全面封鎖,嚴(yán)格禁止美國企業(yè)從古巴進口任何產(chǎn)品,也禁止向古巴出口任何產(chǎn)品,并中斷援助那些向古巴提供幫助的國家。

  1991年蘇聯(lián)解體后,美國以為古巴離開蘇聯(lián)的援助,卡斯特羅政權(quán)的倒臺“只是一個時間問題”,可是古巴并沒垮臺。惱羞成怒的美國便先后出臺了兩個法律,將美國對古制裁法律化。這便是1992年的托里切利法和1998年的赫爾姆斯—伯頓法。

  這兩部法律的狠毒之處在于,開始把別的國家也牽扯進來。因為它們限制古巴同美國在第三國的公司進行貿(mào)易,并禁止第三國在美銷售古巴的產(chǎn)品,也不給在古巴投資的人美國簽證。換句話說,凡是和古巴做生意的,就不能和美國人做生意,也不能出現(xiàn)在美國。

  古巴人均壽命不低

  長期的制裁,對古巴經(jīng)濟造成的傷害不言而喻。但是,美國認(rèn)為古巴經(jīng)濟不好只能怪古巴的經(jīng)濟體制,從來不談自己的制裁給古巴造成的損失。

  如今,古巴人均月收入只有十幾美元,一些生活必需品如糧、油的供應(yīng)比較緊張。不過,走在古巴街頭,很難看到面黃肌瘦的人,古巴人的面孔是飽滿而快樂的。

  在古巴,不論是誰,都可以享受政府的免費醫(yī)療。同樣,從幼兒園到大學(xué),古巴人也不用花一分錢,這也使得古巴的適齡兒童入學(xué)率接近百分之百,教育水平也在拉美地區(qū)名列前茅。古巴的人均壽命達75歲,1歲以下的嬰兒死亡率也在7‰ ,與發(fā)達國家水平相當(dāng)。

  美八成民眾反對封鎖

  美國的制裁“吃力不討好”,這么多年過去了,也沒能搞垮古巴。

  美國上述兩個制裁法案也很難實行,很多國家對法案的警告“視而不見”,令美國顏面全無,不得不自找臺階地推遲某些條款的生效期限。

  1999年8月,古巴被接納為拉美一體化協(xié)會的成員國,美國在拉美孤立古巴的努力更是前功盡棄。

  在美國國內(nèi),民意調(diào)查也顯示,八成民眾反對政府的封鎖政策,不少有遠見的政界、企業(yè)界和學(xué)術(shù)界人士也對政府的制裁和封鎖政策表示強烈不滿。許多美國議員還相繼訪問古巴,表明自己和政府的政見不同。

  雖然國際社會和國內(nèi)民間呼聲高漲,并且9·11后古巴聲援美國人民反恐,但如今美國新保守主義當(dāng)?shù)?,并且美國還在期待“后卡斯特羅時代”的到來,想到時根據(jù)古巴局勢再進行調(diào)整。所以,美國對古巴頑固的制裁政策短時間內(nèi)難有變化。不過,就在9月21日,菲德爾·卡斯特羅又再次在古巴國家電視臺露面,他精力旺盛的樣子讓那些仇視古巴的美國媒體大為失望。

  參考辭典:

  托里切利法

  1992年,美國通過了1992年古巴民主法案(又稱“托里切利法”),將美國對古制裁法律化。托里切利法選定了兩個基本方面加強對古巴的制裁:其一是限制古巴同美國在第三國的公司的貿(mào)易;其二,禁止駛抵古巴的船只在之后的180天內(nèi)??吭诿绹母劭?。

  托里切利法并規(guī)定美國對古巴政策奉行兩條軌道,即一方面加強對古巴的封鎖和經(jīng)濟制裁,迫使其國內(nèi)政治經(jīng)濟制度的改變(又稱TrackI);另一方面加強與古巴國內(nèi)民眾的接觸和交流,從內(nèi)部瓦解古巴政權(quán)(TrackII)。

  赫爾姆斯—伯頓法

  此法又名“古巴自由與民主鞏固法案”,其主要提出者是共和黨的極端保守派、美國參議院外交委員會主席杰西·赫爾姆斯,以及共和黨眾議員丹·伯頓,故又稱“赫爾姆斯—伯頓法”。

  該法案實際上是1994年底提出的反古措施的匯編。主要內(nèi)容是:1.禁止第三國在美銷售古巴產(chǎn)品,包括含有古巴原材料的制成品;2.不給在古巴投資或進行貿(mào)易的外國公司經(jīng)理、股東及其家屬發(fā)放入美簽證;3.允許在古巴革命時被沒收財產(chǎn)的美國人向法院對在古巴利用其財產(chǎn)從事經(jīng)營的外國公司和投資者進行起訴;4.反對國際金融機構(gòu)向古巴提供貸款,或接納古巴加入。(特約記者 李貝卡)

(責(zé)編:申家駒)



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