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候選大使先過(guò)審查關(guān)

據(jù)美國(guó)媒體透露，這一屆奧巴馬政府駐外大使大約有80多個(gè)名額空缺，幾乎達(dá)到美國(guó)駐外使節(jié)的一半左右，但競(jìng)爭(zhēng)的名額卻有1700多人。因此，最后被確定的人選，真的是名副其實(shí)的“幸運(yùn)兒”。

盡管有眾多的人去競(jìng)爭(zhēng)美國(guó)駐外大使的人選，但真正能夠進(jìn)入最后“錄取程序”的也就200多人而已，而且還必須通過(guò)參議院的嚴(yán)格審查。據(jù)了解，具體負(fù)責(zé)美國(guó)大使人選審查的機(jī)構(gòu)是“參議院外交事務(wù)小組”。

據(jù)專家介紹，美國(guó)參議院對(duì)駐外大使任命的審查一般包括3個(gè)方面：

首先，能力審查。在這一關(guān)，各候選人一般都要“自吹自擂”，述說(shuō)自己能力如何強(qiáng)悍，而自己的溝通能力又如何高過(guò)常人等等。

其次，道德審查。這樣，那些有污點(diǎn)的人(比如有漏稅或貪污等行為的人)，一般是很難通過(guò)這一關(guān)的。因此，盡管曾有一些人獲得總統(tǒng)提名，但在國(guó)會(huì)卻碰得頭破血流，最后不得不主動(dòng)退出。

最后，背景審查。主要是看候選人的生活經(jīng)歷、學(xué)歷背景以及與派駐國(guó)方面的“人脈關(guān)系”等等。

據(jù)了解，只有通過(guò)這3道最重要的門檻的人，才能獲得總統(tǒng)的最終任命，而根據(jù)美國(guó)歷屆政府的情況，最后通過(guò)審查的人選往往還不足一半。

最近，據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，4月3日，美國(guó)參議院曾打算任命布什政府的一位高級(jí)官員克里斯托弗??希爾為美國(guó)新任駐伊拉克大使的時(shí)候，卻遭到共和黨反對(duì)派的“阻撓”。據(jù)悉，美國(guó)參議院將在本月底對(duì)任命希爾進(jìn)行表決，但據(jù)信將是“兇多吉少”。

誰(shuí)都想當(dāng)美國(guó)駐華大使

盡管，日前美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在與中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤通電話時(shí)承認(rèn)“對(duì)中美兩國(guó)而言，沒(méi)有比兩國(guó)關(guān)系更為重要的雙邊關(guān)系”，但新任美國(guó)駐華大使的人選截至目前仍未揭曉，這就不可避免地出現(xiàn)大使館“空巢期”這一現(xiàn)象。然而，在安替看來(lái)，這并不會(huì)影響中美關(guān)系的大局。因?yàn)?，在他看?lái)，現(xiàn)在中美關(guān)系主要是由中美戰(zhàn)略對(duì)話和中美經(jīng)濟(jì)對(duì)話來(lái)進(jìn)行，“而且這兩個(gè)對(duì)話的級(jí)別都很高，都在部長(zhǎng)級(jí)別以上”。

眾所周知，近年來(lái)中美之間的對(duì)話級(jí)別越來(lái)越高，總體呈現(xiàn)出一種“分層—分級(jí)管理”的格局。

首先，在最高級(jí)別—首腦外交上，中美兩國(guó)元首之間有定期的熱線電話及首腦峰會(huì)，主要解決重大的事關(guān)兩國(guó)全局的一些事務(wù)。

其次，是中美之間的戰(zhàn)略對(duì)話，由美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里??克林頓和中國(guó)國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)之間對(duì)等舉行;而中美經(jīng)濟(jì)對(duì)話則在美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)和中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理王岐山之間舉行。

最后，則是中美使館在使館方面的一些事務(wù)性交流，主要是一些關(guān)于簽證、人員交流和商貿(mào)交往等日常事務(wù)。

雖然，目前在各媒體間流傳著諸多人選的猜測(cè)版本，但復(fù)旦大學(xué)的張家棟對(duì)時(shí)代周報(bào)記者透露說(shuō)，這些所謂的人選也許只是這些想做駐華大使的人的自我炒作而已，因?yàn)椤榜v華大使在美國(guó)已經(jīng)成為一個(gè)炙手可熱的人選，很多人都想做”。

不過(guò)，張家棟同時(shí)也透露，“這些所謂的人選包括謝淑麗和李侃如等在內(nèi)都不是奧巴馬總統(tǒng)的‘自己人’”。據(jù)他了解，奧巴馬一直想派一位自己的親信任駐華大使，據(jù)說(shuō)是一位接近奧巴馬的華裔人士，但他又覺(jué)得參議院一定不會(huì)通過(guò)的，畢竟此人沒(méi)有什么外交資歷，所以“奧巴馬一直引而不發(fā)”。