中新社北京七月二十六日電(張蔚然) 首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話將于二十七日、二十八日在華盛頓舉行。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮在接受中新社記者專訪時(shí)表示,這一對(duì)話機(jī)制本身的主要功能是增進(jìn)兩國(guó)高層戰(zhàn)略信任,次要目的才是達(dá)成一些協(xié)議,解決具體問(wèn)題。
金燦榮說(shuō),中美關(guān)系的復(fù)雜性和重要性決定了中美應(yīng)該有戰(zhàn)略對(duì)話。
他指出,近年來(lái)中美關(guān)系的特點(diǎn)是中國(guó)發(fā)展速度太快,快到中國(guó)的精英層沒(méi)有想到,美國(guó)方面更沒(méi)有想到,美國(guó)對(duì)迅速崛起的中國(guó)自然就有了戰(zhàn)略上的懷疑與猜忌。所以消除美國(guó)的戰(zhàn)略猜忌對(duì)于中美關(guān)系長(zhǎng)期平穩(wěn)發(fā)展特別重要。
在前總統(tǒng)布什時(shí)期,戰(zhàn)略對(duì)話共進(jìn)行了六次,戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話進(jìn)行了五次。其中,戰(zhàn)略對(duì)話強(qiáng)調(diào)的是政治、安全關(guān)系,增進(jìn)雙方了解,使美國(guó)產(chǎn)生對(duì)中國(guó)的積極定位;戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的主要成果是雙方經(jīng)濟(jì)政策有了相互理解以及達(dá)成一些具體成果,比如中國(guó)金融市場(chǎng)向西方證券公司開放了一部分,雙方簽署了為期十年的能源與環(huán)境合作協(xié)議。
金燦榮指出,奧巴馬政府上臺(tái)后,在中國(guó)政府的積極推動(dòng)下,中美戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)方面的對(duì)話能夠重開,本身就很有意義。與今年前半年中國(guó)參加的一些多邊會(huì)晤相比,此次中美雙邊對(duì)話將直面中美之間的問(wèn)題,從解決問(wèn)題的角度來(lái)講,更實(shí)在、有用一些。
此次首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話即將開始,金燦榮總結(jié)了“合二為一”后的新機(jī)制與舊機(jī)制兩方面的不同:一是美國(guó)總統(tǒng)本人、白宮辦公室對(duì)新機(jī)制的介入更深,二是在戰(zhàn)略對(duì)話方面,美國(guó)方面的級(jí)別提高了一些,原來(lái)是常務(wù)副國(guó)務(wù)卿,現(xiàn)在是國(guó)務(wù)卿本人。他認(rèn)為這兩點(diǎn)都是積極的變化。
金燦榮同時(shí)就此輪對(duì)話的熱點(diǎn)議題向中新社記者做了預(yù)測(cè)。他認(rèn)為在戰(zhàn)略對(duì)話與經(jīng)濟(jì)對(duì)話中,將各有三個(gè)熱點(diǎn)議題被討論。在戰(zhàn)略對(duì)話中,政治安全問(wèn)題、全球反恐、軍隊(duì)控制問(wèn)題會(huì)成為熱點(diǎn),具體來(lái)說(shuō),可能會(huì)包括朝核、東北亞地區(qū)安全、核擴(kuò)散等。
金燦榮說(shuō),在經(jīng)濟(jì)對(duì)話中,金融危機(jī)、雙邊經(jīng)貿(mào)問(wèn)題、新能源開發(fā)問(wèn)題將會(huì)受到關(guān)注。具體問(wèn)題方面,美方關(guān)注的問(wèn)題可能會(huì)有人民幣匯率、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易逆差,而中方的關(guān)注點(diǎn)可能會(huì)包括中國(guó)在美市場(chǎng)安全、高科技進(jìn)口限制、中方在美投資受歧視等。
金燦榮同時(shí)強(qiáng)調(diào),無(wú)論此次首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話會(huì)討論哪些具體問(wèn)題,這一對(duì)話本身的主要功能是促進(jìn)兩國(guó)高層戰(zhàn)略信任,次要的目的才是達(dá)成一些協(xié)議,為未來(lái)解決問(wèn)題創(chuàng)造一些條件。
他說(shuō),這個(gè)機(jī)制設(shè)計(jì)本身就不是去解決具體問(wèn)題的,中美現(xiàn)在光是副部長(zhǎng)以上級(jí)別的對(duì)話機(jī)制就有很多,這些機(jī)制都負(fù)責(zé)解決具體問(wèn)題。戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話當(dāng)然有解決問(wèn)題的功能,但它主要是為未來(lái)別的機(jī)制解決問(wèn)題提供方向。
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