陸克文:獨(dú)攬對(duì)華事務(wù)
“陸克文仗著自己通曉中文,精通中國(guó)政事,上臺(tái)以來(lái)在對(duì)華關(guān)系處理和對(duì)華政策上大權(quán)獨(dú)攬,很多事情的處理完全由他一人說(shuō)了算”
還記得2007年11月陸克文上臺(tái)之時(shí),作為第一個(gè)能講流利漢語(yǔ)的西方政要,他無(wú)疑讓中國(guó)看到了打開(kāi)西方世界大門(mén)的希望,很多中國(guó)人期待他能在促進(jìn)西方世界了解中國(guó)方面發(fā)揮作用。
起初,事實(shí)也的確如此。陸克文上臺(tái)數(shù)月之后,澳大利亞表示不支持排除中國(guó)在外的“澳大利亞、美國(guó)、日本和印度的四方戰(zhàn)略合作計(jì)劃”,這讓很多中國(guó)人更加堅(jiān)定地認(rèn)為,澳大利亞是中國(guó)在西方世界的好朋友,對(duì)中澳關(guān)系充滿希望。
然而,一年半之后,中國(guó)的“希望”變成了“失望”。
今年5月,澳大利亞政府發(fā)布國(guó)防白皮書(shū),將未來(lái)20年內(nèi)的中國(guó)發(fā)展視為自己的假想敵,大力擴(kuò)充軍備,發(fā)展高精尖國(guó)防裝備;6月,中鋁注資力拓失敗,隨后爆出力拓“間諜案”;7月,澳大利亞政府無(wú)視中方外交壓力,堅(jiān)持向“7·5”事件的幕后黑手熱比婭發(fā)放簽證,讓她順利參加墨爾本國(guó)際電影節(jié),并在全國(guó)記者俱樂(lè)部發(fā)表反華演講。
中澳關(guān)系這一系列突如其來(lái)的變化,讓很多人困惑:澳大利亞怎么了?陸克文不是對(duì)中國(guó)很友好么?中國(guó)與澳大利亞的關(guān)系如此緊密,澳大利亞為什么要這樣對(duì)待中國(guó)呢?
一些分析人士告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》的結(jié)論令人意外:正因?yàn)榘闹嘘P(guān)系愈發(fā)重要,除了外長(zhǎng)之外,陸克文還要親自過(guò)問(wèn),“他仗著自己通曉中文,精通中國(guó)政事,上臺(tái)以來(lái)在對(duì)華關(guān)系處理和對(duì)華政策上大權(quán)獨(dú)攬,很多事情的處理完全由他一人說(shuō)了算。外長(zhǎng)史密斯只是被安排處理其他外圍的、次重要的問(wèn)題。”
這直接導(dǎo)致了澳大利亞的對(duì)華政策無(wú)章可循。陸克文上臺(tái)以來(lái),至今沒(méi)有出臺(tái)任何正式的、系統(tǒng)的對(duì)華政策。對(duì)此,史密斯自然也頗有微詞。在一次公開(kāi)回答記者有關(guān)中國(guó)的提問(wèn)中,史密斯支吾其言,稱(chēng)自己對(duì)具體問(wèn)題的來(lái)龍去脈并不清楚。言談話語(yǔ)中透露了其對(duì)陸克文做法的不滿。
消息人士向本報(bào)記者透露,盡管陸克文能講中文,在中國(guó)做過(guò)外交官,但他并不是一個(gè)成熟的“政治家”。過(guò)多顧忌國(guó)內(nèi)政治力量和媒體輿論,在很多問(wèn)題的處理上,又獨(dú)斷專(zhuān)行,不具備一名杰出“政治家”應(yīng)有的素質(zhì)。
反對(duì)黨:為反陸克文而反華
陸克文每一次處理與中國(guó)的問(wèn)題,“知華”背景都是反對(duì)黨攻擊他的口實(shí),這使陸克文反而特別注意與中國(guó)劃清界線
陸克文在對(duì)華政策上時(shí)而獨(dú)斷專(zhuān)行,時(shí)而又畏首畏尾的表現(xiàn),很大程度上源自反對(duì)黨的猛烈攻擊。
從陸克文參加競(jìng)選、當(dāng)選總理,直至每一次處理與中國(guó)的問(wèn)題?!爸A”背景都是反對(duì)黨攻擊他的口實(shí)。比如,馬爾科姆·特恩布爾領(lǐng)導(dǎo)的反對(duì)黨為了更有力地攻擊政府,吸引輿論注意,時(shí)常會(huì)打“中國(guó)牌”。他們多次指責(zé)陸克文“與中國(guó)交往過(guò)密”,或者成為北京的“獵物”和“傳聲筒”。
這使有“知華”背景的陸克文反而特別注意與中國(guó)劃清界線。在上臺(tái)后第一次訪華時(shí),陸克文用中文指責(zé)西藏存在“人權(quán)問(wèn)題”。這種做法說(shuō)明,陸克文出于國(guó)內(nèi)政治考量,選擇了暫時(shí)犧牲與中國(guó)的友好,鞏固和維護(hù)國(guó)內(nèi)政治局面和澳美聯(lián)盟。
在熱比婭的簽證問(wèn)題上,當(dāng)面對(duì)中國(guó)強(qiáng)硬的外交立場(chǎng)時(shí),反華議員、熱比婭的邀請(qǐng)方邁克爾·丹比在多個(gè)場(chǎng)合公開(kāi)要求政府發(fā)放簽證,反對(duì)黨也不失時(shí)機(jī)地煽風(fēng)點(diǎn)火,甚至還傳出如果政府不見(jiàn)熱比婭,反對(duì)黨議員會(huì)出面見(jiàn)她。
有趣的是,曾指責(zé)陸克文“親華”的反對(duì)黨人士,面對(duì)當(dāng)前跌入低谷的中澳關(guān)系,又改換了一副面孔,指責(zé)陸克文“把澳中關(guān)系搞砸了”。
對(duì)于陸克文與反對(duì)黨之間圍繞對(duì)華政策的“攻守”。澳大利亞國(guó)立大學(xué)戰(zhàn)略研究中心院長(zhǎng)休·懷特一語(yǔ)道破問(wèn)題所在。懷特認(rèn)為,作為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,陸克文面臨更多挑戰(zhàn),不應(yīng)像“政客”一樣考慮如何具體應(yīng)對(duì)反對(duì)黨發(fā)起的每一個(gè)關(guān)于中國(guó)問(wèn)題的刁難。
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