新華網(wǎng)伊斯坦布爾10月6日電（記者羅國(guó)芳 李琦）世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織（IMF）聯(lián)合發(fā)展委員會(huì)5日發(fā)表的公報(bào)顯示，受全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退影響，截止2010年底世界極度貧困人口將增加9000萬(wàn)。該委員會(huì)呼吁成員經(jīng)濟(jì)體履行承諾并加大對(duì)低收入國(guó)家的援助。
IMF最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》顯示，2009年低收入國(guó)家的援助需求增幅超過(guò)預(yù)期。由于出口急劇收縮，獲得的外國(guó)直接投資和援助資金減少，低收入國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率2009年預(yù)計(jì)僅為2．4%。
危機(jī)下，許多低收入國(guó)家采取了刺激性的貨幣和財(cái)政政策以及調(diào)節(jié)匯率等措施應(yīng)對(duì)危機(jī)沖擊，但收效有限。目前，四分之三的低收入國(guó)家都面臨財(cái)政赤字，不少?lài)?guó)家的公共債務(wù)將在明年急劇增加。
IMF總裁多米尼克·斯特勞斯-卡恩在5日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，降低目前的高失業(yè)率，對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體而言需要10至12個(gè)月的時(shí)間，對(duì)低收入國(guó)家來(lái)說(shuō)則需要更長(zhǎng)時(shí)間，危機(jī)對(duì)低收入國(guó)家影響更大。IMF報(bào)告顯示，隨著低收入國(guó)家經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放程度不斷提高，其受全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響的程度也在加大。
面對(duì)危機(jī)，IMF加大了對(duì)低收入國(guó)家提供貸款支持和政策咨詢(xún)，為低收入國(guó)家實(shí)施刺激性的宏觀經(jīng)濟(jì)政策提供了一定空間。IMF將2014年之前的優(yōu)惠貸款額增加到170億美元，以便在未來(lái)兩年可向成員國(guó)提供80億美元優(yōu)惠貸款。此外，IMF執(zhí)行董事會(huì)還批準(zhǔn)在2011年底之前實(shí)行貸款零利率，之后也將長(zhǎng)期采取較低利率。
此外，在IMF計(jì)劃的特別提款權(quán)新分配方案中，將有約200億美元提供給低收入國(guó)家。低收入國(guó)家可以將這些特別提款權(quán)當(dāng)作儲(chǔ)備資產(chǎn)，也可將其出售以滿(mǎn)足國(guó)際收支需求。
IMF預(yù)計(jì)今明兩年低收入國(guó)家的資金需求每年將增加250億美元，而IMF增加的援助資金僅能滿(mǎn)足其中三分之一，資金短缺和債務(wù)沉重仍然是低收入國(guó)家面臨的挑戰(zhàn)。
由于世界經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)尚不確定，低收入國(guó)家在當(dāng)前情況下需要新的增長(zhǎng)動(dòng)力。外國(guó)直接投資和僑匯快速增長(zhǎng)的可能性很小，因此低收入國(guó)家采取措施改善國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，發(fā)展資本市場(chǎng)，提高公共部門(mén)效率將至關(guān)重要，但其也需要獲得國(guó)際社會(huì)持續(xù)有力的資金和技術(shù)支持。
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