10月19日,俄美關(guān)于《削減進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器新條約》的第七輪談判在遠(yuǎn)離兩國(guó)媒體喧囂干擾的日內(nèi)瓦悄然開(kāi)始,以俄外交部安全與軍控司司長(zhǎng)安納托利·安東諾夫帶隊(duì)和美國(guó)副國(guó)務(wù)卿羅斯·高特莫勒領(lǐng)銜的俄美代表團(tuán)再次坐到談判桌前。按著俄美兩國(guó)總統(tǒng)今年7月達(dá)成的共識(shí),兩國(guó)應(yīng)趕在《俄美削減進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》今年12月5日正式失效前簽署新條約,以取代舊條約。
據(jù)記者了解,在正在進(jìn)行的第七輪俄美核裁軍談判中,雙方已開(kāi)始就新條約的文本內(nèi)容進(jìn)行具體細(xì)節(jié)磋商。俄外長(zhǎng)拉夫羅夫10月16日曾透露,俄美兩國(guó)總統(tǒng)已就新條約中的個(gè)別問(wèn)題達(dá)成了口頭共識(shí),但還沒(méi)來(lái)得及變成“正式文件語(yǔ)言”。據(jù)知情者透露,在此次磋商過(guò)程中,俄美談判專家將根據(jù)新條約最終文本內(nèi)容的不同分成幾個(gè)工作組,分頭但同步進(jìn)行溝通協(xié)商。各工作組的磋商地點(diǎn)不在美國(guó)駐日內(nèi)瓦的使館內(nèi)就是在俄羅斯駐日內(nèi)瓦的使館內(nèi),而此輪談判的時(shí)間約為兩周。據(jù)了解,俄美核裁軍談判的每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)程都會(huì)及時(shí)地被匯報(bào)給兩國(guó)總統(tǒng),梅德韋杰夫和奧巴馬兩人對(duì)整個(gè)談判進(jìn)程有著準(zhǔn)確而全面地把握。
目前,距12月5日還剩不到50天的時(shí)間,那么俄美雙方能在這短短的時(shí)間內(nèi)就核裁軍談判中的一系列原則分歧達(dá)成最終共識(shí)嗎?俄媒體18日披露,俄總統(tǒng)梅德韋杰夫在接受塞爾維亞《晚間新聞報(bào)》采訪時(shí)再次明確表示,俄方將作出所有必要的努力,促使俄美削減戰(zhàn)略進(jìn)攻性武器新條約在今年12月之前簽署。梅德韋杰夫稱,對(duì)于美國(guó)新的全球反導(dǎo)系統(tǒng)計(jì)劃,俄方專家將進(jìn)行仔細(xì)分析,并從俄國(guó)家安全利益角度出發(fā)對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。他強(qiáng)調(diào),俄對(duì)俄美核裁軍談判的原則是,不實(shí)際動(dòng)用核武器,但承認(rèn)核武器在過(guò)去幾十年來(lái)一直是維護(hù)世界戰(zhàn)略穩(wěn)定與安全的保障。俄方認(rèn)為,有必要與美國(guó)保持力量平衡,俄方將把核武器保持在俄及盟友安全“最低需要的水平上”。
上周,美國(guó)國(guó)務(wù)卿剛剛結(jié)束了對(duì)俄羅斯的訪問(wèn)。俄媒體認(rèn)為,希拉里此行的最大成果就是:俄美決定對(duì)導(dǎo)彈威脅進(jìn)行聯(lián)合評(píng)估并與歐洲及其他感興趣的國(guó)家聯(lián)手打造安全威脅信息交換中心。在10月13日雙方會(huì)談后共同舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,拉夫羅夫說(shuō),俄美在起草削減核武器新條約的磋商中已經(jīng)取得“重要進(jìn)展”。他還說(shuō),俄美雙方商定,將繼續(xù)就新條約問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào),盡一切努力在今年12月5日前結(jié)束這項(xiàng)工作。而希拉里也表示,美俄在談判削減核武器新條約方面取得了“實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。盡管如此,雙方在進(jìn)攻與防御性武器掛鉤、核彈頭運(yùn)載工具削減幅度等重要問(wèn)題上還存在著不小的分歧。
在諸多問(wèn)題中,反導(dǎo)問(wèn)題顯得尤為突出。從某種角度講,美方能否就“奧巴馬版反導(dǎo)計(jì)劃”給俄方一個(gè)清清楚楚、明明白白的“說(shuō)法”將成為美俄削減核武談判的關(guān)鍵所在。遺憾的是,負(fù)責(zé)反導(dǎo)系統(tǒng)談判的俄副外長(zhǎng)里亞布科夫強(qiáng)調(diào),盡管美國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)軍控和國(guó)際安全事務(wù)的副國(guó)務(wù)卿陶謝爾率領(lǐng)的代表團(tuán)向俄方介紹了奧巴馬9月17日對(duì)外公開(kāi)的新反導(dǎo)方案相關(guān)情況,但俄方依然對(duì)此存在一系列疑問(wèn)。俄外長(zhǎng)拉夫羅夫10月16日在接受俄媒體記者采訪時(shí)仍表示,俄希望了解奧巴馬提出的新反導(dǎo)計(jì)劃的詳細(xì)情況,并還在等待美方的進(jìn)一步答復(fù)。可見(jiàn),俄依然對(duì)“奧巴馬版反導(dǎo)計(jì)劃”心存疑慮,擔(dān)心美國(guó)在反導(dǎo)問(wèn)題上玩“換湯不換藥”的把戲。分析人士認(rèn)為,在對(duì)“奧巴馬版反導(dǎo)計(jì)劃”還是“一頭霧水”的情況下,俄不大可能稀里糊涂地在核裁軍新條約上落筆。
因此,俄美核裁軍談判要想與時(shí)間賽跑并最終取得勝利,雙方需要的不僅僅是談判技巧和小聰明,而是兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人的大智慧,需要是兩國(guó)的真正誠(chéng)意和對(duì)彼此關(guān)切問(wèn)題的“換位思考”,這對(duì)堅(jiān)持“多極世界”的俄羅斯和堅(jiān)持“多伙伴世界”的美國(guó)來(lái)講都并非易事。
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